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Décret portant création, gestion et utilisation du Fonds de soutien à l'investissement (Voir l'actualité photo) (Voir l'actualité vidéo)

(MPI) - À la demande du Ministre de la Planification et de l'Investissement, le Gouvernement vient de publier le Décret n° 182/2024/ND-CP du 31 décembre 2024 réglementant la création, la gestion et l'utilisation du Fonds de soutien à l'investissement. Le décret comprend 6 chapitres, 45 articles et 7 formulaires applicables au Fonds, aux entreprises établies et opérant en vertu du droit vietnamien qui répondent aux critères et conditions du présent décret et aux agences, organisations et individus liés à la création, à la gestion et à l'utilisation du Fonds.

Bộ Tài chínhBộ Tài chính02/01/2025

Photo d'illustration. Source : MPI

Le décret stipule les principes d'application des politiques de soutien, notamment : Les entreprises qui remplissent les conditions de la catégorie de soutien des coûts telles que prescrites à l'article 16, clause 1, du présent décret bénéficieront d'un soutien pour cette catégorie de coûts. Si une entreprise remplit simultanément les conditions de plusieurs éléments de coût admissibles, elle recevra un soutien pour tous les éléments de coût admissibles en même temps.

Le soutien aux coûts est fourni en dong vietnamien, selon les modalités suivantes : a) Soutien selon les catégories de soutien aux coûts annuels spécifiées à l'article 1, chapitre III du présent décret, selon l'exercice financier pour lequel le soutien est demandé. Les entreprises ont droit au niveau de soutien correspondant au niveau de satisfaction des conditions de soutien ; b) Le soutien aux coûts d’investissement initiaux tel que prévu à l’article 2, chapitre III du présent décret.

Les entreprises s'auto-déclarent et sont responsables devant la loi de la légalité, de l'exactitude et de l'honnêteté des données, des informations et du contenu du dossier de mise en œuvre de la procédure de soutien des coûts. Le niveau de soutien des coûts prévu au chapitre III du présent décret est mis en œuvre en fonction du niveau proposé d'entreprises répondant aux conditions de soutien, conformément à la décision d'approbation et conformément aux principes prescrits à l'article 27 du présent décret.

Chaque entreprise et chaque projet sont soutenus pour une durée maximale de 5 ans, sauf dans les cas où la période de candidature est prolongée conformément à la décision du Premier ministre. Dans le cas où une entreprise est simultanément éligible à un soutien de ce Fonds et d'un autre fonds ou d'une autre forme de soutien gouvernemental pour le même élément de soutien des coûts, l'entreprise peut choisir le type de soutien appliqué selon le principe selon lequel le soutien pour cet élément ne peut être appliqué qu'à partir d'un seul Fonds ou d'une seule forme de soutien, à moins que le Gouvernement n'ait d'autres réglementations ou que le Premier ministre décide d'appliquer autrement.

Dans le cas où une entreprise est simultanément éligible à un soutien en vertu des dispositions de l'article 1 et de l'article 2 du chapitre III du présent décret, elle ne peut choisir de recevoir un soutien qu'en vertu des dispositions d'un seul article. L'aide prévue au chapitre III du présent décret s'applique aux entreprises dont les projets d'investissement sont approuvés en principe par les autorités compétentes ou qui ont obtenu des certificats d'enregistrement d'investissement ou des documents juridiques de valeur équivalente conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement accordées avant et à compter de la date d'entrée en vigueur du présent décret.

L'aide aux postes de dépenses spécifiés à l'article 1, chapitre III du présent décret s'applique à partir de l'exercice financier au cours duquel l'entreprise de haute technologie a des revenus ou le projet de l'entreprise spécifié à l'article 16, clause 2, du présent décret a des revenus et encourt en même temps des dépenses prises en charge. Pour la première année d'obtention d'un Certificat d'entreprise de haute technologie ou d'un Certificat d'activités d'application de haute technologie ou d'un Certificat de nouvelle entreprise établie à partir d'un projet de fabrication de produits de haute technologie ou d'un Certificat de projet d'investissement pour la fabrication de produits de haute technologie ou d'un Certificat de projet d'investissement pour un centre de recherche et développement, les coûts pris en charge sont les coûts engagés tout au long de cet exercice financier. Les entreprises soumettent les dossiers de demande de prise en charge des coûts après la fin de l'exercice financier pour lequel elles demandent une prise en charge, comme prescrit au chapitre IV du présent décret. Les fonds de soutien du Fonds ne sont pas inclus dans le revenu imposable de l’entreprise.

Le décret fournit également des détails sur le fonds de soutien à l’investissement, notamment : le statut juridique et le statut d’entité juridique du fonds ; Fonctions, tâches et pouvoirs du Fonds ; Structure de gestion du Fonds ; Organisation et pouvoirs du Conseil de gestion du Fonds ; Responsabilités et pouvoirs du Président du Conseil d’administration du Fonds ; Responsabilités et pouvoirs des membres du conseil d’administration du Fonds ; Organisation et pouvoirs de l'Organe exécutif du Fonds.

En ce qui concerne les politiques de soutien à l’investissement, le décret prévoit un soutien aux coûts et un soutien aux coûts d’investissement initiaux. Dans lesquels, les éléments de soutien des coûts du Fonds comprennent : les coûts de formation et de développement des ressources humaines ; Coûts de recherche et développement; Coûts d’investissement pour créer des actifs fixes ; Coût de fabrication des produits de haute technologie ; Coûts d’investissement pour les travaux d’infrastructures sociales ; Autres cas décidés par le Gouvernement.

Les bénéficiaires du soutien financier comprennent : les entreprises de haute technologie ; Entreprises ayant des projets d’investissement pour produire des produits de haute technologie ; Entreprises ayant des projets d’application de haute technologie ; Les entreprises ont des projets d’investissement dans des centres de recherche et développement.

Soutien aux coûts des projets d’investissement pour la fabrication de produits de haute technologie ; Soutenir les coûts de formation et le développement des ressources humaines ; Soutenir les coûts de recherche et développement ; Soutenir les coûts d’investissement pour créer des actifs fixes ; Prise en charge des coûts de fabrication des produits de haute technologie ; Soutenir les coûts d’investissement pour les projets d’infrastructures sociales.

En ce qui concerne le soutien aux coûts d'investissement initiaux, le décret stipule que les sujets sont des entreprises ayant des projets d'investissement pour des centres de recherche et développement dans les domaines de l'industrie des semi-conducteurs et de l'intelligence artificielle. Critères et conditions de prise en charge des coûts d'investissement initiaux : Les entreprises visées à l'article 24 du présent décret n'ont pas de dettes fiscales en souffrance ni de dettes budgétaires de l'État au moment du dépôt de la demande et remplissent les conditions des points a, b et c, clause 6, article 18 du présent décret ; Le projet d’investissement du centre de recherche et développement a un impact positif sur l’écosystème d’innovation du pays et sur le développement de nouvelles technologies et de nouveaux produits révolutionnaires.

Dans le décret, le gouvernement détaille également les documents, les procédures et le contenu de l’évaluation du soutien aux coûts, notamment : les principes d’examen des demandes de soutien aux coûts ; Documents pour la mise en œuvre des procédures de soutien des coûts ; Contenu de l’évaluation du soutien financier proposé ; Procédures et processus d’évaluation des demandes de soutien financier; Contenu de la décision de soutien à l’investissement ; Sélectionner des consultants pour soutenir l’évaluation du profil de mise en œuvre de la procédure de soutien des coûts ; Documents, procédures et processus d’évaluation des demandes de soutien aux coûts d’investissement initiaux; État d’avancement du décaissement des fonds de soutien aux coûts d’investissement initiaux et mise en œuvre des engagements des entreprises soutenues.

Le décret consacre également un chapitre à la réglementation relative à la gestion et à la surveillance financières. En conséquence, les contenus sont réglementés comme des ressources financières du Fonds ; Tâches de dépenses de fonds ; Planification financière des fonds; Préparer et attribuer les prévisions budgétaires annuelles de l’État au Fonds ; Principes de gestion de l’allocation budgétaire de l’État et procédures de mise en œuvre des dépenses de soutien ; Gérer les comptes de fonds ouverts auprès des banques commerciales ; Régime de comptabilité, de tenue de livres, de règlement et d’information financière du Fonds ; Vérifier, inspecter, auditer et surveiller les opérations.

Dans le décret, le gouvernement charge le ministère de la Planification et de l’Investissement de présider à la synthèse et à l’organisation des estimations des dépenses de soutien dans les estimations annuelles des dépenses d’investissement de développement du budget central ; Synthétiser les estimations des dépenses de gestion du Fonds dans les estimations des dépenses ordinaires du ministère de la Planification et de l'Investissement et les envoyer au ministère des Finances pour synthèse dans le plan annuel d'allocation du budget central à soumettre aux autorités compétentes pour examen et décision ; Présider et coordonner avec le ministère des Finances et les ministères, branches et agences concernés pour évaluer les taux de soutien prescrits dans le présent décret, faire rapport et proposer au gouvernement de décider des ajustements si nécessaire.

Parallèlement, guider la réception des contributions, de l’aide et du parrainage des organisations nationales et étrangères, des entreprises, des particuliers et d’autres sources légales du Fonds ; Commentaire sur le plan d’exploitation annuel; rapports périodiques, rapports de règlement du Fonds ; Évaluer la performance et l’efficacité du Fonds ; Évaluer le niveau d’achèvement des tâches de gestion et de fonctionnement du gestionnaire ; Les instructions détaillées sur les documents et les procédures sont précisées au chapitre IV du présent décret./.

Source : https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-1-2/Nghi-dinh-ve-thanh-lap-quan-ly-va-su-dung-Quy-Ho-tb3t66y.aspx


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