Les contribuables à revenu personnel attendent de bonnes nouvelles concernant les déductions familiales.

giảm trừ gia cảnh - Ảnh 1. — Des personnes se rendent au centre des impôts de Hô Chi Minh-Ville pour effectuer des démarches administratives l'après-midi du 2 juillet - Photo : TTD

Dans la résolution n° 191/NQ du 26 juin, le gouvernement a chargé le ministère des Finances d’étudier et d’ajuster le niveau de déduction familiale, en tenant compte des différences entre les régions et les zones.

Il s'agit d'une exigence toute nouvelle qui découle du fait que de nombreux contribuables estiment que le niveau actuel de la déduction familiale est trop obsolète et ne correspond plus à la réalité.

Le ministère des Finances a proposé d'ajuster le niveau d'imposition des revenus des ménages et des particuliers exerçant une activité commerciale afin de l'adapter à la situation réelle, de réduire les taux d'imposition progressifs des revenus salariaux et d'ajuster le niveau de déduction familiale afin d'assurer sa cohérence avec l'évolution du niveau de vie.

Monsieur Truong Ba Tuan

Augmentation prévue du niveau de déduction familiale en octobre

Concernant l'état d'avancement de la modification de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (IRPP), lors de la conférence de presse régulière du ministère des Finances, le 2 juillet après-midi, M. Truong Ba Tuan, directeur adjoint du département de la gestion et de la supervision des politiques fiscales et de redevances (ministère des Finances), a déclaré que le gouvernement avait chargé le ministère des Finances d'élaborer la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (IRPP) afin de soumettre le projet de loi à l'Assemblée nationale lors de la session qui se tiendra en octobre de cette année.

Auparavant, dans le document de proposition relatif à ce projet de loi, le ministère des Finances avait indiqué au gouvernement qu'il convenait de modifier l'ensemble des réglementations relatives à la politique actuelle d'imposition sur le revenu des personnes physiques, regroupées en 6 groupes de politiques, dont certaines contribueraient à réduire les obligations fiscales des contribuables.

Plus précisément, la réglementation relative à l'impôt sur le revenu des personnes physiques et au calcul de l'impôt pour chaque type de revenu imposable sera finalisée ; les revenus exonérés d'impôt seront ajoutés afin de promouvoir le développement des industries et des secteurs prioritaires, tels que les revenus provenant du transfert d'obligations vertes et de certificats d'émission.

Par ailleurs, le ministère des Finances a également proposé d'ajuster l'assiette imposable des revenus des ménages et des travailleurs indépendants afin de mieux refléter la réalité. En revanche, les taux progressifs de l'imposition des salaires et traitements devraient être réduits.

« Le ministère des Finances étudie notamment l’ajustement du seuil de déduction familiale (GTGC) afin de garantir sa cohérence avec l’évolution du niveau de vie, des indices des prix et d’autres indicateurs macroéconomiques. Parallèlement, il prendra en compte les dons caritatifs et humanitaires ainsi que d’autres déductions spécifiques, telles que les frais médicaux et scolaires, lors du calcul du revenu imposable », a déclaré M. Tuan.

Lors d'une discussion ultérieure avec Tuoi Tre, M. Tuan a indiqué que, conformément à la loi actuelle sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques, si l'indice des prix à la consommation (IPC) fluctue de plus de 20 % par rapport à la date du dernier ajustement du taux d'imposition sur le revenu des personnes physiques, le gouvernement soumettra au Comité permanent de l'Assemblée nationale un ajustement du taux d'imposition sur le revenu des personnes physiques en fonction des fluctuations des prix.

« D’après le suivi du ministère des Finances, la fluctuation de l’IPC entre 2020 (date d’application du taux de TVA actuel) et la fin de cette année pourrait atteindre 20 %. Par conséquent, afin de garantir les droits des contribuables et de se conformer aux dispositions de la loi sur l’impôt sur le revenu des personnes physiques, le ministère des Finances étudie et rédige une résolution du Comité permanent de l’Assemblée nationale relative à l’ajustement du taux de TVA applicable à l’impôt sur le revenu des personnes physiques, qui sera soumise au gouvernement et au Comité permanent de l’Assemblée nationale pour examen et décision. »

« Dans la résolution n° 1326/2024 du Comité permanent de l’Assemblée nationale sur le programme de travail 2025, il est prévu que le Comité permanent de l’Assemblée nationale examinera et approuvera cette résolution lors de la réunion qui se tiendra en octobre prochain », a déclaré M. Tuan.

Déduction familiale par région

S'adressant à Tuoi Tre, M. Nguyen Ngoc Tu, professeur de fiscalité à l'Université de commerce et de technologie de Hanoï, a déclaré que le principal goulot d'étranglement et la plus grande insuffisance de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques réside dans le taux de TVA.

Le règlement stipule qu'en cas de fluctuation de l'indice des prix à la consommation (IPC) de 20 %, le gouvernement soumettra une demande d'ajustement du taux de TVA au Comité permanent de l'Assemblée nationale. Or, les dépenses des ménages et des contribuables individuels portent principalement sur les biens essentiels tels que l'alimentation, le logement, l'habillement, les transports, l'éducation, etc. L'IPC, quant à lui, calcule les prix de plusieurs centaines de biens et services différents.

Par conséquent, dans la résolution 191 récemment publiée par le gouvernement, celui-ci a chargé le ministère des Finances d’étudier et d’ajuster le taux de TVA en tenant compte des caractéristiques régionales, ce que M. Tu a jugé très approprié.

Si le GTGC régional parvient à surmonter ses lacunes actuelles, c'est en effet possible. En effet, le niveau de vie dans les grandes villes comme Hanoï et Hô Chi Minh-Ville est bien plus élevé que dans le reste du monde. Par exemple, le prix des maisons et des appartements ^{au mètre carré} dans ces deux villes peut atteindre plusieurs centaines de millions de dongs, alors que les prix des logements dans les provinces voisines sont beaucoup plus abordables.

Partageant cet avis, M. Nguyen Duc Nghia, directeur adjoint du Centre de soutien aux petites et moyennes entreprises de l'Association des entreprises de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que le salaire minimum régional réglementé par le gouvernement devrait servir de base au calcul du GTGC, car ce salaire minimum régional distingue les régions où vivent les travailleurs.

La TVA applicable aux contribuables devrait être calculée à quatre fois le salaire minimum régional. Si possible, la TVA pour les habitants de Hô Chi Minh-Ville ou de Hanoï devrait être portée à près de 20 millions de VND par mois. Parallèlement, la TVA applicable aux personnes à charge devrait être portée à deux fois le salaire minimum régional, ce qui serait plus raisonnable et plus proche du niveau de vie actuel des travailleurs.

Par ailleurs, le salaire minimum régional dispose d'un cadre juridique solide permettant sa mise en œuvre par le secteur fiscal. Concernant les inquiétudes liées à la complexité et à la difficulté d'application de différents taux de TVA, M. Nghia a indiqué que le calcul devrait se baser sur le lieu de résidence effectif du salarié, par exemple en fixant un seuil de 183 jours pour distinguer les résidents des non-résidents, comme c'est le cas actuellement pour les étrangers. Cette solution est tout à fait applicable.

S'adressant à Tuoi Tre, l'avocat Tran Xoa, directeur du cabinet d'avocats Minh Dang Quang, a déclaré que le salaire minimum régional augmente chaque année, alors pourquoi ne pas utiliser ce niveau pour réguler de manière flexible le niveau du GTGC ?

Il a suggéré de fixer le niveau de la GTGC à cinq mois du salaire minimum régional, afin que, lors d'un ajustement de ce dernier, le niveau de la GTGC augmente également. Si le niveau de la GTGC reste fixe, comme c'est le cas actuellement, il risque d'être obsolète avant même d'être appliqué, et il faudra attendre longtemps avant qu'il puisse être revalorisé.

La loi relative à l'impôt sur le revenu des personnes physiques stipule que la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) ne sera proposée que si l'indice des prix à la consommation (IPC) publié par l'Office général des statistiques augmente de 20 %. Or, la liste actuelle de l'IPC comprend jusqu'à 752 articles, alors que les travailleurs n'utilisent que quelques dizaines de produits de première nécessité.

« Il serait donc déraisonnable d'attendre que cet indice général des prix à la consommation serve de base à une proposition de hausse du niveau du GTGC. En d'autres termes, cet indice général des prix à la consommation ne reflète pas la réalité des travailleurs ; l'utiliser comme fondement pour proposer une hausse du niveau du GTGC serait donc très désavantageux pour les salariés », a déclaré M. Xoa.

La nouvelle déduction familiale devrait être appliquée pour l'année d'imposition 2025.

Người nộp thuế TNCN chờ tin vui - Ảnh 2. — Les dépenses dans les grandes villes sont bien supérieures à celles des zones rurales ; par conséquent, selon les experts, le barème actuel de l’abattement familial ne devrait pas être appliqué de la même manière. – Photo : TTD

Concernant la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale relative à la hausse du taux d'imposition sur le revenu des personnes physiques lors de la session d'octobre prochain, M. Nguyen Ngoc Tu a déclaré qu'elle encouragerait fortement les contribuables. Il a toutefois souligné que le taux d'imposition et le moment de son application restaient des points à approfondir.

Le ministère des Finances devrait proposer avec audace au gouvernement et en informer la Commission permanente de l'Assemblée nationale l'application du nouveau taux de TVA dès l'exercice fiscal 2025. Ce taux doit être calculé de manière à répartir les difficultés avec les contribuables, et non par une simple augmentation de 20 % du taux mensuel de 11 millions de VND appliqué depuis trop longtemps.

En attendant une révision complète de cette loi, il convient d'examiner et d'étudier le niveau de la prime de croissance des travailleurs (GTGC) de 16 ou 18 millions de VND proposé par de nombreux ministères et administrations. « Un niveau de GTGC approprié encouragera et motivera fortement les travailleurs, contribuant ainsi à atteindre l'objectif de croissance économique de plus de 8 % cette année et à viser une croissance à deux chiffres dans les années à venir », a suggéré M. Tu.

Augmentation prévue du niveau de déduction familiale en octobre

Déduction familiale par région

La nouvelle déduction familiale devrait être appliquée pour l'année d'imposition 2025.

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