Des inquiétudes subsistent quant à la proposition d'imposer le revenu personnel lors du transfert de lingots d'or.

Poursuivant le programme de la 10e session, l'Assemblée nationale a examiné, dans l'après-midi du 19 novembre, le projet de loi sur l'administration fiscale (modifié) et le projet de loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (modifié).

Limiter la spéculation, assainir le marché de l'or

Commentant le projet de loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (modifié), le délégué Tran Kim Yen ( Hô Chi Minh- Ville) a exprimé ses inquiétudes quant à la proposition d'imposer un impôt sur le revenu des personnes physiques sur le transfert de lingots d'or.

Selon le projet de loi, le gouvernement propose de percevoir une taxe de 0,1 % sur les transferts de lingots d'or afin d'améliorer la transparence du marché et de limiter la spéculation ; dans le même temps, il est chargé de préciser le seuil de valeur imposable des lingots d'or, le moment de l'application et d'ajuster le taux d'imposition conformément à la feuille de route de gestion du marché de l'or.

Le député Tran Kim Yen a déclaré que la plupart des gens considèrent l'or comme un actif accumulé, utilisé comme réserve pour faire face aux aléas de la vie. Cet or peut être acheté grâce à l'épargne, c'est-à-dire après déduction d'impôt, mais désormais, lors de sa vente, il est à nouveau taxé.

« Est-ce une taxe sur la taxe ? », s'est interrogé le délégué Tran Kim Yen, ajoutant que « taxer l'épargne en or des citoyens n'a peut-être aucun sens humain ou social en termes de gestion économique ».

Selon le député Tran Kim Yen, le projet de loi vise à taxer les spéculateurs, à perturber le marché et à stabiliser le marché de l'or. Toutefois, un taux d'imposition de seulement 0,1 % risque d'être insuffisant pour endiguer la spéculation sur le marché de l'or, car il est dérisoire comparé aux profits que les spéculateurs peuvent en tirer.

« Il est important de mettre en place des mesures pour limiter la spéculation, gérer et assurer la santé du marché de l'or », a déclaré le délégué Tran Kim Yen.

Partageant le même avis, le délégué Pham Van Hoa (Dong Thap) a approuvé la taxation de ceux qui profitent du transfert et de la spéculation sur les lingots d'or, mais a déclaré que le taux d'imposition de 0,1 % pour ces personnes est « insignifiant » et a suggéré d'envisager de taxer ce groupe et de réglementer les revenus afin de limiter la spéculation et de déstabiliser le marché.

Par ailleurs, le délégué Pham Van Hoa a également suggéré d'envisager de taxer les personnes et les familles qui achètent de l'or pour le mettre de côté et l'accumuler pour leurs enfants ou petits-enfants ou en cas de maladie...

Considérez le niveau de détermination du point de départ fiscal

L’imposition des revenus personnels sur les bénéfices des entreprises est également un sujet d’intérêt et de débat pour de nombreux députés de l’Assemblée nationale.

Considérant que cette question a suscité de nombreux débats dans l'opinion publique, le délégué Pham Van Hoa a présenté un projet de loi stipulant que les revenus d'entreprise inférieurs à 200 millions de VND par an ne seraient pas soumis à l'impôt sur le revenu des personnes physiques.

Le délégué Pham Van Hoa a analysé que si l'exemption familiale pour ceux qui ne reçoivent pas de salaire est de 15,5 millions de VND/mois (180 millions de VND/an), alors un ménage d'affaires avec un chiffre d'affaires de 200 millions de VND/an, après déduction des coûts (capital, amortissement), le bénéfice réel peut n'être que d'environ 16 à 17 millions de VND/an.

« Si un ménage de trois personnes ne réalise qu'un bénéfice d'environ 7 à 8 millions de VND par mois (en supposant un bénéfice de 50 %), l'imposition est "inhumaine" », a déclaré le délégué.

Le délégué Pham Van Hoa a proposé de relever ce plafond, en le faisant passer de 200 millions de VND à 400 millions de VND ou 500 millions de VND ou plus, l'impôt étant alors calculé en fonction de l'impôt déclaré, afin que la politique de recouvrement des impôts soit raisonnable et harmonieuse.

Le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, a apporté des explications et des éclaircissements sur plusieurs points soulevés par les députés de l'Assemblée nationale. (Photo : Doan Tan/VNA)

Abordant cette question, le délégué Hoang Van Cuong (Hanoi) a également déclaré que le niveau de 200 millions de VND n'était pas approprié.

Le délégué Hoang Van Cuong a donné l'exemple d'un vendeur de lait important 900 000 VND/boîte et la vendant 1 million de VND/boîte, réalisant un bénéfice de 100 000 VND/boîte. S'il vend 200 boîtes, son chiffre d'affaires s'élève à 200 millions de VND. Or, la différence réelle n'étant que de 20 millions de VND, une imposition immédiate serait injustifiée. Par ailleurs, l'abattement familial est de 186 millions de VND pour une personne seule et de 260 millions de VND pour une personne seule et ses personnes à charge.

« Le vendeur de lait aurait donc dû réaliser un chiffre d'affaires de 2,6 milliards de VND pour obtenir une différence de 260 millions de VND, et il devrait donc payer des impôts », a indiqué le délégué Hoang Van Cuong.

Suite à cela, le délégué Hoang Van Cuong a proposé de modifier le seuil d'imposition des entreprises. Pour les vendeurs et les agents, ce seuil devrait être fixé à 1,5 milliard de VND, soit une différence d'environ 20 % pour les revenus supérieurs à 260 millions de VND et imposables.

Le niveau de service requis pour les entreprises négociant sans frais est d'au moins 500 millions de VND. Pour les autres secteurs d'activité (production et commerce), le niveau de départ doit être d'au moins 1 milliard de VND.

Accroître la transparence dans l'administration fiscale

Lors des débats sur la loi relative à l'administration fiscale (modifiée), le député Hoang Van Cuong a indiqué que le projet de loi stipule que les entreprises individuelles doivent déclarer leurs impôts. À compter du 1er janvier 2016, l'impôt forfaitaire sera aboli et remplacé par la déclaration fiscale. Or, les entreprises individuelles hésitent à déclarer leurs impôts car elles n'ont pas l'habitude de tenir une comptabilité.

À la fin de l'année fiscale, si le montant imposable est dépassé, l'impôt sera calculé, mais les chefs d'entreprise ne se souviennent pas toujours de leurs résultats de l'année précédente, ce qui les conduit parfois à sous-déclarer leurs revenus et à frauder le fisc.

Le député Hoang Van Cuong a indiqué qu'une politique est actuellement en vigueur pour aider les ménages exerçant une activité commerciale à calculer leurs impôts grâce aux caisses enregistreuses. Les autorités fiscales doivent gérer intégralement les informations relatives aux revenus commerciaux des ménages et les informer du montant de leurs impôts en fin d'année, sans exiger de déclaration de leur part.

« Si nous soutenons les entreprises individuelles avec des méthodes de paiement, des méthodes de gestion, des logiciels…, la proposition du projet de loi de déduire 0,1 % des recettes fiscales excédentaires pour soutenir la gestion fiscale est appropriée, aidant les entreprises individuelles à mieux fonctionner, ce qui apporte des avantages aux entreprises individuelles elles-mêmes et à l’ensemble de la société », a souligné le délégué Hoang Van Cuong.

Concernant cette loi, le délégué Nguyen Tam Hung (Hô Chi Minh-Ville) a pleinement approuvé la nécessité de modifier la loi de manière globale afin d'assurer des recettes budgétaires publiques durables, de créer un environnement commercial équitable et transparent, de renforcer la gestion des risques et de promouvoir la transformation numérique.

Le député de l'Assemblée nationale de Hô Chi Minh-Ville, Nguyen Tam Hung, prend la parole. (Photo : Doan Tan/VNA)

Concernant la classification des contribuables, le délégué Nguyen Tam Hung a proposé d'ajouter le principe suivant : tous les critères de classification doivent reposer sur des données vérifiables, régulièrement mises à jour et publiées dans le cadre de critères communs. Ceci contribue à garantir la transparence, à prévenir toute application arbitraire et à renforcer la confiance des contribuables envers l'administration fiscale.

Par ailleurs, le délégué Nguyen Tam Hung a déclaré que permettre au gouvernement de décider d'un report de paiement des impôts dans des cas particuliers est une disposition raisonnable, mais « assez vague et susceptible d'interprétations extensives ». Il a donc suggéré d'examiner et de définir clairement des critères pour les cas particuliers, notamment : les fluctuations macroéconomiques, les catastrophes naturelles, les épidémies, les crises des chaînes d'approvisionnement ou les exigences de stabilité économique fixées par l'Assemblée nationale.

« Des principes clairement définis permettront d’assurer la prévisibilité pour les entreprises, d’éviter les abus liés aux politiques de prolongation et d’accroître la transparence de la gestion fiscale », a souligné le délégué Nguyen Tam Hung.

Limiter la spéculation, assainir le marché de l'or

Considérez le niveau de détermination du point de départ fiscal

Accroître la transparence dans l'administration fiscale

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