Le risque d’une guerre commerciale à grande échelle

L'imposition par le président américain Donald Trump de droits de douane de 25 % sur l'acier et l'aluminium importés, sans « aucune exception ni exemption », a mis le monde au bord d'une guerre commerciale à grande échelle.

Le président américain Donald Trump dans le bureau ovale de la Maison Blanche lors de la signature des décrets présidentiels le 10 février - Photo : REUTERS

« Il s'agit d'une escalade indéniable du conflit commercial, mais la question de savoir si cela se transforme en une guerre commerciale à grande échelle dépend des réactions des pays concernés », a déclaré le professeur Julien Chaisse (Université de Hong Kong, Chine) à Tuoi Tre .

Influence mondiale

En droit commercial, une « guerre commerciale » désigne généralement une série de droits de douane et de contre-mesures de plus en plus stricts. « L'Union européenne, le Canada et le Mexique ayant déjà annoncé des réponses potentielles, nous observons les premiers signes d'une telle escalade », a poursuivi M. Chaisse.

Lors de la signature du décret imposant un taux d'imposition de 25% à la Maison Blanche, le soir du 10 février, le président Trump a annoncé qu'il y aurait des contre-mesures « réciproques » contre tous les pays imposant des droits de douane sur les produits américains dans les deux prochains jours.

Cela peut être perçu comme un avertissement, et en même temps comme une tentative de « renvoyer la balle dans un autre camp » en insinuant que la manière dont les pays réagiront déterminera si le monde entrera ou non dans une guerre commerciale à grande échelle.

Alors que les médias internationaux ont concentré une grande partie de leur attention sur les plus grands fournisseurs d’acier des États-Unis, tels que le Canada, le Brésil, le Mexique et la Corée du Sud, les nouvelles mesures tarifaires américaines ont un impact beaucoup plus large.

Au cours de son premier mandat, en 2018, grâce aux tarifs douaniers, l’administration Trump a conclu des accords sur des quotas avec un certain nombre de pays producteurs d’acier et d’aluminium et a exempté plusieurs pays du tarif de 10 %.

Cependant, dans un décret récemment signé et publié par la Maison Blanche, tous les accords de quotas et des centaines de tarifs liés aux produits en aluminium et en acier seront abolis.

En vertu de ce décret, l'acier et l'aluminium importés doivent également être « fondus et façonnés » aux États-Unis, une exigence censée limiter l'afflux de produits originaires de Chine et de Russie aux États-Unis via des pays tiers.

Les tarifs seront également étendus aux produits en aval utilisant de l’acier et de l’aluminium fabriqués à l’étranger, y compris l’acier de construction fabriqué et les extrusions d’aluminium.

Source : American Iron and Steel Institute - Données : DUY LINH - Graphiques : T.DAT

La cible est la Chine ?

Les partisans de Trump estiment que les nouveaux tarifs douaniers contribueront à ramener les usines et les emplois aux États-Unis, un point de vue qui s’appuie en partie sur ce qui s’est passé pendant son premier mandat.

Selon les statistiques de l’American Iron and Steel Institute, les importations d’acier ont diminué de 10,2 millions de tonnes entre 2017 – avant l’imposition du tarif de 10 % – et 2019. Au cours de la même période, la production nationale d’acier américaine a augmenté de 6,8 millions de tonnes, soit 7,5 %.

Toutefois, selon les observateurs, la cible de M. Trump cette fois-ci n’est pas le Canada, le Mexique ou la Corée du Sud – des pays que les États-Unis peuvent facilement « soumettre » – mais la Chine.

Bien que la Chine ne soit que le dixième plus grand fournisseur d’acier des États-Unis, ces tarifs agissent comme une restriction indirecte sur le pays, en frappant les failles dans les expéditions et en prouvant l’origine.

Selon Reuters, un responsable américain a également implicitement admis que la cible ultime était la Chine.

« L'acier chinois est exporté vers des pays tiers, transformé ou rebaptisé, puis exporté vers les États-Unis sous une autre appellation d'origine. La nouvelle mesure américaine vise à éliminer cette porte dérobée », a déclaré le professeur Chaisse.

Cela pourrait conduire à ce que des pays comme la Chine, qui importent de l’acier et de l’aluminium semi-finis, soient soumis à une surveillance plus étroite de la part des États-Unis.

« Si les exportations de ces pays vers les États-Unis restent élevées, ils pourraient faire l'objet de nouvelles enquêtes commerciales. La Chine pourrait détourner davantage d'acier vers l'Asie du Sud-Est, l'Afrique et l'Europe, entraînant une offre excédentaire et une chute des prix sur ces marchés », a prédit M. Chaisse.

Réaction des pays

La Chine n'a pas encore fait de commentaires – ce que beaucoup pensent peu probable, car cela équivaudrait à confirmer qu'elle contourne les droits de douane américains en expédiant de l'acier et de l'aluminium semi-finis ailleurs. L'attention se porte désormais sur des pays comme le Canada, la Corée du Sud et le Mexique.

Le président par intérim de la Corée du Sud, Choi Sang Mok, a déclaré que son gouvernement chercherait à négocier avec l'administration américaine sur de nouveaux tarifs douaniers pour protéger les intérêts des entreprises.

Selon M. Choi, les dirigeants d'une vingtaine de grandes entreprises du pays prévoient de se rendre aux États-Unis dans un avenir proche, tandis que le gouvernement discutera de contre-mesures avec le Japon et l'Union européenne.

Pendant ce temps, le ministre canadien de l'Industrie a qualifié les nouveaux tarifs américains de « totalement injustifiés », soulignant que l'acier et l'aluminium canadiens soutiennent des industries américaines clés allant de la défense, de la construction navale, de l'énergie à la fabrication automobile.

Source : https://tuoitre.vn/nguy-co-chien-tranh-thuong-mai-toan-dien-20250212065530108.htm