Il est nécessaire de repenser radicalement le développement du logement, en faisant du logement locatif un segment stratégique à long terme, notamment dans les localités comptant une importante main-d'œuvre migrante.
L'après-midi du 1er juin, à Hai Phong, le Premier ministre Le Minh Hung a tenu une séance de travail avec la ville de Hai Phong et les provinces de Quang Ninh, Bac Ninh , Ninh Binh et Hung Yen pour mettre en œuvre les directives du secrétaire général et président To Lam concernant le développement du logement locatif.
L'offre de logements locatifs est limitée.
Lors de la réunion, les délégués se sont concentrés sur l'évaluation de la demande réelle de logements locatifs dans chaque localité selon différents segments et groupes cibles ; la clarification de l'écart entre la demande actuelle et la capacité de l'offre ; et l'identification des causes et des obstacles dans les mécanismes, les politiques et la mise en œuvre.
S’appuyant sur l’expérience pratique du développement du logement locatif dans différentes localités, notamment à Hai Phong , les délégués ont examiné des modèles et des approches adaptés aux spécificités de chaque localité ; ils ont identifié des solutions concernant les procédures et les mécanismes de mobilisation des ressources. Parallèlement, ils ont précisé le rôle du Fonds national du logement, des fonds locaux du logement et des instruments de crédit préférentiels ; et ils ont proposé des contenus à inclure dans les amendements et ajouts aux lois pertinentes afin de créer un cadre juridique harmonisé et stable.
En conclusion de la réunion, le Premier ministre Lê Minh Hưng a souligné que le développement du logement locatif constitue une priorité politique majeure, clairement définie par le Parti et l'État. Par conséquent, ministères, secteurs et collectivités locales doivent adopter une vision commune et considérer cette question comme un enjeu politique crucial, urgent et de long terme. Le Premier ministre a insisté sur le fait qu'il ne s'agit pas seulement d'une question de logement, mais aussi de protection sociale, de qualité des ressources humaines, de compétitivité, d'attractivité des investissements et de développement durable des collectivités de la région économique clé du Nord.
Le Premier ministre Le Minh Hung collabore avec les dirigeants de la ville de Hai Phong et des provinces de Quang Ninh, Bac Ninh, Ninh Binh et Hung Yen sur les questions de logement social et de logement locatif. Photo : VNA.
Le Premier ministre a vivement salué le rôle pionnier de Hai Phong dans la consolidation du fonds local pour le logement et l'obtention de nombreux résultats exceptionnels en matière de développement du logement social ; il a également reconnu les efforts proactifs de Quang Ninh, Bac Ninh, Ninh Binh et Hung Yen dans la recherche et la préparation des conditions de mise en œuvre de la politique de développement du logement locatif.
Le Premier ministre a toutefois constaté que l'offre actuelle de logements locatifs demeure très insuffisante par rapport aux besoins réels. La majorité des travailleurs et des ouvriers louent encore des logements informels aux conditions de vie précaires, sans sécurité incendie ni infrastructures sociales adéquates. Par ailleurs, de nombreux logements sociaux sont sous-utilisés ; les incitations financières et de crédit ne sont pas suffisamment attractives pour encourager les entreprises à investir dans le développement du logement locatif ; et le fonctionnement des fonds locaux pour le logement est lent et irrégulier.
Chaque localité entamera la construction d'au moins un projet en juin.
Soulignant la nécessité d'une refonte radicale des approches en matière de développement du logement, le Premier ministre a déclaré que si, auparavant, l'accent était mis principalement sur la construction de logements destinés à la vente, il est désormais indispensable de développer simultanément des logements commerciaux et locatifs. Le logement locatif, en particulier, doit devenir un segment stratégique à long terme, notamment dans les localités comportant de nombreuses zones industrielles, des zones économiques spéciales et une importante main-d'œuvre immigrée.
Le chef du gouvernement a affirmé que l'État ne subventionne pas le logement, mais ne peut pas non plus s'en remettre entièrement au marché pour sa régulation. L'État joue un rôle de facilitateur, par le biais de la planification, des institutions, des politiques et des outils financiers, afin d'orienter le marché vers un développement sain. Dans ce cadre, les entreprises ont la possibilité d'investir et de réaliser des profits raisonnables, tandis que les citoyens ont accès à un logement stable, durable et sûr. Par ailleurs, le développement du logement locatif doit être étroitement lié à la planification des zones industrielles, des zones économiques, des axes de transport et à la gestion de la population.
Le Premier ministre a souligné que les collectivités locales ne devaient pas adopter une attitude passive, consistant à attendre des directives des échelons supérieurs. Pour les questions relevant de leur compétence, elles doivent prendre des décisions proactives et en organiser la mise en œuvre, tandis que pour celles relevant des ministères et des agences, elles doivent recevoir des directives et des solutions en temps opportun.
Les autorités locales sont invitées à revoir et à adapter sans délai la planification du développement du logement locatif sur leur territoire ; elles doivent notamment identifier l’emplacement et l’envergure des zones de logements locatifs associées aux principales zones industrielles et aux régions de développement stratégiques. Elles doivent évaluer les besoins en logements locatifs pour chaque zone industrielle et groupe cible, et élaborer un plan de développement du logement locatif comportant des objectifs précis, des cibles, une liste de projets prioritaires, des ressources d’investissement et une feuille de route de mise en œuvre claire ; ce plan devra être finalisé d’ici juin 2026.
Les dirigeants du gouvernement ont demandé à chaque localité de s'efforcer de lancer la construction d'au moins un projet de logement locatif en juin 2026 et de poursuivre la mise en œuvre de projets de grande envergure au cours du troisième ou du quatrième trimestre 2026. Sur la base de la mise en œuvre pratique, des mécanismes et des politiques spécifiques pour le développement du logement locatif devraient être proposés ; ceux-ci devraient être soumis au ministère de la Construction pour compilation et rapport au Premier ministre, et intégrés ultérieurement dans la loi modifiée sur le logement et la loi modifiée sur les transactions immobilières ; achèvement d'ici juillet 2026.
Le ministère de la Construction, en coordination avec cinq collectivités locales, établira une cartographie de la demande de logements locatifs par segment, notamment pour les travailleurs des zones industrielles, afin d'orienter la planification et l'allocation des ressources ; ce travail sera finalisé d'ici juillet 2026. Le ministère des Finances étudiera des mécanismes incitatifs en matière de financement, de fiscalité et de capitaux afin d'inciter les entreprises, les fonds d'investissement et les capitaux à long terme à participer au développement du logement locatif. La Banque d'État du Vietnam étudiera des politiques de crédit préférentielles et des taux d'intérêt adaptés aux projets à long terme.
Hai Phong doit prendre l'initiative d'innover en matière de modèle de croissance.
Plus tard dans l'après-midi, l'équipe d'inspection et de supervision n° 4 du Politburo et du Secrétariat, dirigée par le membre du Politburo et Premier ministre Le Minh Hung, a présidé une réunion pour approuver le projet de rapport sur les résultats de l'inspection et de la supervision (deuxième phase) du Comité permanent du Comité du Parti de la ville de Hai Phong.
Le Premier ministre a salué Hai Phong comme l'une des localités ayant mis en œuvre avec succès de nombreuses approches novatrices dans l'organisation et l'application du système de gouvernement local à deux niveaux. La ville a activement utilisé les technologies dans la gestion, le contrôle et l'exploitation ; elle a développé un logiciel de suivi de l'avancement des travaux et a promu la réforme des procédures administratives.
Selon le Premier ministre, les expériences pratiques de Hai Phong doivent être minutieusement résumées et évaluées afin d'être reproduites ; des modèles et des mécanismes efficaces doivent être étudiés et institutionnalisés afin de créer une base juridique unifiée que d'autres localités pourront mettre en œuvre.
Le chef du gouvernement a demandé à Hai Phong de procéder à une évaluation plus approfondie de la qualité de la croissance, notamment de la structure des sources de recettes budgétaires et de leur pérennité. La ville doit s'engager activement dans la recherche et la proposition de nouveaux modèles de croissance, en jouant un rôle moteur dans l'innovation de modèles fondés sur la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique.
Source : https://nld.com.vn/nha-o-cho-thue-thanh-phan-khuc-chien-luoc-196260601214904811.htm
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