Nous sommes d'accord avec l'explication proposée et l'intégration des questions majeures dans les deux projets de résolution sur les mécanismes spéciaux pour Nghe An et Da Nang.

Présidant le débat, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a indiqué que les deux projets de résolution susmentionnés avaient été examinés par l'Assemblée nationale lors de sa 7e session. La Commission des finances et du budget, conformément à ses attributions, s'est coordonnée avec les organismes compétents afin d'intégrer rapidement les observations reçues, de fournir des explications et de réviser les deux projets de résolution, et a soumis plusieurs points importants à l'avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

Le vice- président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a demandé à la Commission permanente de l'Assemblée nationale d'examiner et de donner son avis sur les principales questions soumises à l'avis de la Commission des finances et du budget. Parmi celles-ci, quatre points majeurs font l'objet de divergences d'opinions entre l'organe de révision et l'organe de rédaction.

Concrètement, cela comprend l'élargissement de la délégation de pouvoirs au Conseil populaire de la ville de Da Nang en matière de recrutement des fonctionnaires et employés du secteur public ; la mise à disposition des infrastructures matérielles et techniques des universités, des écoles professionnelles et des ministères et agences du gouvernement central situés dans la ville afin de soutenir l'entrepreneuriat et l'innovation ; l'exonération de responsabilité pour les essais contrôlés de nouvelles solutions technologiques ; et l'octroi d'un soutien financier de 5 % dans les domaines des microprocesseurs, des semi-conducteurs et de l'intelligence artificielle.

Les délégués participant à la session.

Le vice-président de l'Assemblée nationale a également demandé au Comité permanent de l'Assemblée nationale de donner son avis sur les deux projets de résolution, en demandant si les révisions et les amendements proposés par le Comité des finances et du budget étaient suffisants et de qualité suffisante pour être soumis à l'approbation de l'Assemblée nationale lors de cette 7e session.

Après discussion, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a globalement approuvé l'orientation, l'acceptation et le traitement des questions majeures dans les deux projets de résolution proposés par le Comité des finances et du budget.

Concernant le projet de résolution de l'Assemblée nationale relatif à la mise en œuvre pilote de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghệ An, la Commission permanente de l'Assemblée nationale s'est attachée à formuler des avis sur les points suivants : l'allocation à la province de Nghệ An de 50 % supplémentaires du capital d'investissement public ciblé et additionnel du gouvernement central pour la période 2026-2030, afin d'investir dans des projets d'infrastructure clés et de développer l'infrastructure socio-économique de la partie ouest de la province ; les politiques autorisant les provinces et les villes relevant de l'administration centrale à utiliser leurs propres budgets pour soutenir la province de Nghệ An dans la réalisation de ses objectifs de développement socio-économique et garantir la défense et la sécurité nationales du district de Nam Dan et de la partie ouest de la province.

Le président de la commission des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a prononcé son discours.

Concernant le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur l'organisation de la gouvernance urbaine et la mise en œuvre pilote de certains mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de la ville de Da Nang, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a axé ses observations sur des questions telles que : la dette des collectivités locales ; l'investissement, la gestion, l'exploitation et la gestion des infrastructures scientifiques et technologiques au service des jeunes entreprises innovantes ; la mise en place pilote de la zone franche de Da Nang ; l'autorisation de tests contrôlés de nouvelles solutions technologiques ; et les mécanismes et politiques de développement des secteurs des semi-conducteurs et de l'intelligence artificielle.

En conclusion de la discussion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a demandé à la Commission des finances et du budget de se coordonner avec les agences compétentes pour examiner, expliquer et intégrer les avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale, en veillant à l'institutionnalisation des directives du Parti et au respect des exigences énoncées lors de la modification et du complément des mécanismes et politiques spécifiques aux villes de Nghe An et Da Nang.

Concernant le mécanisme spécial pour la province de Nghe An, le vice-président de l'Assemblée nationale a souligné la nécessité d'évaluer l'impact de l'élargissement du champ d'application du soutien afin que les provinces et les villes relevant du gouvernement central soient autorisées à utiliser leurs budgets locaux pour soutenir des zones spécifiques au sein de la province de Nghe An, comme initialement proposé par le gouvernement.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a prononcé le discours de clôture à l'issue des débats.

Concernant le mécanisme spécial pour la ville de Da Nang, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a proposé d'ajouter une évaluation d'impact sur les nouvelles politiques ajoutées par rapport à la proposition initiale du gouvernement, telles que l'augmentation de la limite d'emprunt de 60 % à 80 % des recettes budgétaires locales perçues dans le cadre de la décentralisation ; et l'ajout d'un centre de données et d'une liste de secteurs et de projets prioritaires pour attirer les investisseurs stratégiques.

Parallèlement, il convient de revoir et d'éviter de modifier les dispositions de l'article 79 de la loi foncière relatives à l'acquisition de terrains, notamment celles concernant les acquisitions pilotes pour la construction de centres logistiques. Toute modification réglementaire doit être envisagée uniquement en cas d'absolue nécessité et si elle diffère des dispositions de la loi foncière.

Concernant les quatre points sur lesquels il existe encore des divergences d'opinions entre l'organisme de révision et l'organisme de rédaction, concernant l'extension au Conseil populaire de la ville de Da Nang du pouvoir de décider des effectifs et des fonctionnaires, le vice-président de l'Assemblée nationale a déclaré que cette question était floue et « pas encore mûre », et qu'il ne l'avait donc ni proposée ni discutée.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a convenu d'inclure les infrastructures matérielles et techniques des universités, des écoles professionnelles et des ministères et agences centrales situés dans la ville parmi les atouts favorisant l'entrepreneuriat et l'innovation. La majorité des membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale ont suggéré d'étudier la possibilité d'une exonération de responsabilité pour les essais contrôlés de nouvelles solutions technologiques.

Concernant le soutien financier de 5 % aux secteurs des microprocesseurs, des semi-conducteurs et de l'intelligence artificielle, le vice-président de l'Assemblée nationale a suggéré de clarifier les fondements politiques, juridiques et théoriques et pratiques, ainsi que les avantages et les inconvénients de chaque type d'opinion, et d'intégrer les avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale afin que celle-ci puisse examiner la question.

Source : https://nhandan.vn/nhat-tri-voi-dinh-huong-giai-trinh-tiep-thu-cac-van-de-lon-cua-2-du-thao-nghi-quyet-ve-co-che-dac-thu-cho-nghe-an-da-nang-post813966.html