Selon un rapport du Département de la gestion des investissements dans la construction ( ministère des Transports ), 8 des 12 projets composantes de la phase 2 de l'autoroute Nord-Sud sont en retard.
Les projets d'autoroutes nord-sud rencontrent toujours des difficultés en raison du manque de matériaux.
Plus précisément, la section Bai Vot - Ham Nghi est lente de 3,34%, Ham Nghi - Vung Ang est lente de 5,83%, Quang Ngai - Hoai Nhon est lente de 1,28%, Hoai Nhon - Quy Nhon est lente de 3,72%, Quy Nhon - Chi Thanh est lente de 0,16%, Chi Thanh - Van Phong est lente de 13,59%, Can Tho - Hau Giang est lente. 9,33% lent et Hau Giang - Ca Mau est lent à 8,96%.
Au 20 septembre, la zone livrée de la phase 2 du projet d'autoroute Nord-Sud a atteint 666,8 km sur un total de 721,2 km, soit 92,5 %.
Outre les trois zones de relogement existantes ( Bac Lieu , Can Tho et Ca Mau – chaque province disposant d'une zone pour les projets Can Tho - Hau Giang et Hau Giang - Ca Mau), les autorités locales mettent en œuvre la construction de 91 zones de relogement sur les 147 prévues afin d'accueillir environ 5 565 ménages. À ce jour, seules 56 de ces zones sont achevées.
En ce qui concerne les travaux de construction, tous les lots d'appel d'offres des 12 projets composantes de la phase 2 de l'autoroute Nord-Sud ont mobilisé 5 583 machines et équipements de toutes sortes, 12 871 ouvriers du bâtiment, 349 consultants en supervision et ont organisé 561 équipes de construction.
Le projet vient d'être achevé et des travaux sont en cours sur environ 410 km des 638 km de routes publiques, soit un taux d'achèvement de 64,3 %. Deux tronçons présentent un taux d'achèvement inférieur à 50 % (Hoai Nhon - Quy Nhon et Can Tho - Hau Giang).
Il est à noter que la production des projets s'est élevée à environ 10 177 milliards de VND sur un montant de 95 937 milliards, soit 10,6 % du contrat, un retard de 2,05 % par rapport au plan. Parmi ces projets, 4 sur 12 ont atteint les objectifs fixés, notamment Vung Ang - Bung, Bung - Van Ninh, Van Ninh - Cam Lo et Van Phong - Nha Trang.
Concernant les causes, les difficultés et les obstacles liés au défrichage des sites affectent le processus de construction lorsque les localités n'ont pas encore procédé à la conversion des forêts, que ce soit par l'augmentation de leur superficie ou par la modification de leur emplacement. La mise en œuvre de la construction des zones de relogement est plus lente que prévu ; les infrastructures techniques complexes (notamment les réseaux électriques à haute tension) n'ont pas encore été déplacées.
En ce qui concerne les sources de matériaux, les entrepreneurs ont des difficultés à négocier avec certains propriétaires fonciers de la zone minière au sujet des coûts de transfert, des baux relatifs aux droits d'utilisation des terres...
Par ailleurs, la capacité des carrières de sable actuellement exploitées dans la province de Ha Tinh (secteur Bai Vot - Ham Nghi) est insuffisante pour répondre à la demande en traitement des sols meubles. Les entreprises doivent donc collaborer activement avec les autorités locales afin de finaliser les procédures d'exploitation de nouvelles carrières et respecter ainsi le calendrier prévu.
Parallèlement, certains projets de composantes disposent d'un volume excédentaire de terre excavée pour la plate-forme routière et doivent l'évacuer, tandis que d'autres projets ne disposent pas de suffisamment de matériaux de remblai provenant du terrain excavé et doivent donc exploiter la terre des mines pour le remblayage.
Afin de surmonter les difficultés rencontrées, le ministère des Transports a demandé aux comités populaires des provinces d'accélérer les travaux de déblaiement des sites ; il a également demandé aux comités de gestion de projet et aux entreprises de poursuivre leur étroite collaboration avec les services, les directions et les collectivités locales afin de résoudre rapidement les difficultés et les problèmes rencontrés dans le cadre des travaux d'indemnisation, d'aide et de réinstallation.
Le ministère des Transports a également chargé des comités de gestion de projet et des entrepreneurs de se coordonner avec les collectivités locales afin de finaliser rapidement les procédures de confirmation de l'enregistrement du volume d'exploitation de 3 carrières de sable et de 18 carrières de sol qui ont été soumises mais pas encore confirmées au cours de la première quinzaine d'octobre 2023.
Un accord a été conclu avec les propriétaires des mines pour permettre l'exploitation de 6 carrières de sable et de 21 carrières de terre. L'enregistrement des volumes a été confirmé, ce qui permettra une exploitation prochaine. Parallèlement, des levés topographiques seront effectués, et les nouvelles carrières ouvertes seront ajoutées au fichier d'inventaire des matériaux de construction du projet (le cas échéant). Les procédures relatives aux autres carrières seront finalisées au plus tard en octobre 2023.
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