Neuf associations et associations professionnelles ont souligné de nombreuses lacunes dans la réglementation sur la déclaration de conformité des produits et ont fait des recommandations au Secrétaire général concernant cette réglementation.
Nœud de conformité
Récemment, neuf associations professionnelles ont envoyé une dépêche au secrétaire général To Lam concernant l’amélioration institutionnelle. Les associations comprennent : l'Association vietnamienne d'élevage, l'Association vietnamienne vétérinaire, l'Association vietnamienne d'alimentation animale, l'Association vietnamienne de la volaille, l'Association vietnamienne du gros bétail, l'Association vietnamienne de médecine vétérinaire, l'Association vietnamienne des engrais, l'Association vietnamienne des produits laitiers, l'Association vietnamienne de la sécurité alimentaire et des sciences et technologies de la sécurité.
La dépêche envoyée au Secrétaire général indiquait : La loi sur les normes et réglementations techniques (loi TCQC) et la loi sur la qualité des produits et des marchandises (loi CLSPHH), après près de 20 ans de mise en œuvre, ont eu un certain effet sur le contrôle de la qualité et de la sécurité des produits et des marchandises dans notre pays. Jusqu'à présent, en raison du niveau et de la capacité de production et d'activité commerciale, les produits et les biens de notre pays ont changé ; Alors que le pays s'intègre de plus en plus profondément dans l' économie internationale, de nombreuses réglementations de ces deux lois ne sont plus adaptées, ce qui entraîne des coûts de production inutiles et fait manquer de nombreuses opportunités concurrentielles pour les produits vietnamiens sur le marché international. Outre les produits d’exportation hautement compétitifs du secteur des IDE (moins affectés par les réglementations administratives et les conditions de production et d’affaires de ces deux lois), la plupart des produits vietnamiens sont encore dans le groupe à compétitivité limitée, en raison de prix élevés (dus à trop de coûts) et de faible valeur (faible niveau de transformation en profondeur et faible contenu technologique) ; La plupart des produits exportés par le Vietnam sont encore sous forme brute et peu transformée...
Les principales lacunes de ces deux lois résident dans l’approche de la gestion et du contrôle de la qualité et de la sécurité des produits, qui tend encore à se limiter à une inspection préalable et impose trop de procédures administratives et de conditions commerciales ; Surestimant le rôle de l’État, ne parvenant pas à promouvoir l’initiative, la créativité et l’auto-responsabilité des producteurs, des entreprises et des associations industrielles vis-à-vis de la loi et des consommateurs pour la qualité et la sécurité de leurs produits ; ne correspond pas au niveau de la science et de la technologie et aux pratiques internationales actuelles, à savoir la gestion des systèmes, le contrôle des risques, l'analyse des dangers et la reconnaissance mutuelle... En particulier, la réglementation sur la déclaration de conformité des produits est la cause principale d'une grande pression et d'inconvénients pour les activités de production et commerciales des particuliers et des entreprises nationales.
L'Association laitière du Vietnam et de nombreuses autres associations et associations professionnelles ont proposé de supprimer la réglementation sur la déclaration de conformité des produits. (Photo : VietFair) |
Actuellement, l'Assemblée nationale autorise des amendements à ces deux lois, ce qui constitue une très bonne occasion de supprimer les goulots d'étranglement et les lacunes mentionnés ci-dessus, de créer un nouvel élan pour que les activités de production et d'affaires se développent, atteignent une croissance à deux chiffres et rehaussent la marque des produits vietnamiens sur le marché international.
Toutefois, le contenu et l’approche de la méthode de gestion et de contrôle de la qualité et de la sécurité des produits dans les derniers projets de la loi sur la gestion et le contrôle de la qualité, qui devraient être soumis à l’Assemblée nationale pour approbation lors de la session de mai 2025 et la loi sur la gestion et le contrôle de la qualité approuvée lors de la session d’octobre 2025, ne sont pas significativement innovants par rapport aux dispositions de la loi actuelle d’il y a près de 20 ans. Le contenu ne répond pas aux politiques du Parti et de l’État en matière de simplification et de réduction des procédures administratives, des conditions commerciales et des coûts de production ; passer du pré-contrôle au post-contrôle, du contrôle comportemental au contrôle de la performance ; n'a pas suivi les pratiques de production nationales et les exigences d'intégration, ni l'expérience internationale.
Proposition de fusion de la loi sur le TCQC et de la loi sur le CLSPHH
Face aux lacunes susmentionnées, la communauté des affaires, les associations industrielles, les experts et les scientifiques ont partagé et recommandé au Secrétaire général le contenu de l'amélioration institutionnelle en ajustant ces deux lois importantes.
Plus précisément, la loi sur les normes techniques et la loi sur le CLSPHH sont combinées en une seule loi, dans laquelle un certain nombre de chapitres et d'articles sont consacrés à la réglementation des normes et réglementations techniques. Car, actuellement, le contenu de ces deux lois présente de nombreux points communs. Les normes de qualité et les réglementations techniques ne sont qu’un outil pour gérer, contrôler la qualité et la sécurité des produits et des marchandises. Une fois cela fait, cela facilitera l’accès et la mise en œuvre pour les agences de gestion, les particuliers et les entreprises.
Supprimer les réglementations sur la déclaration de conformité des produits. Parce qu’il s’agit d’une réglementation très formelle, elle n’a aucun sens dans les activités de gestion et aucun pays au monde ne l’applique. Selon les associations, c’est la cause profonde de nombreuses difficultés et de négativité pour les personnes et les entreprises. Ce règlement crée des procédures administratives, des conditions commerciales, des coûts de production et des délais d’attente supplémentaires pour que les marchandises entrent en production et en circulation ; augmentation des coûts d'inspection, des délais de dédouanement et de la logistique des marchandises importées, en raison de l'obligation de prélever 100 % d'échantillons de toutes les expéditions de marchandises pour la déclaration de conformité avant le dédouanement (pré-inspection).
En outre, les associations et les syndicats ont également recommandé au Secrétaire général que, pour les marchandises d’exportation, l’État ne devrait pas avoir de réglementation spécifique mais devrait suivre les exigences du pays importateur (conformément à la réglementation en vigueur), afin de promouvoir les activités d’exportation.
Source : https://congthuong.vn/nhieu-hiep-hoi-nganh-hang-kien-nghi-tong-bi-thu-ve-nut-that-cong-bo-san-pham-hang-hoa-378496.html
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