De nombreuses associations et industries adressent une pétition au Secrétaire général concernant le blocage de la déclaration des produits.

Neuf associations et groupements professionnels ont souligné de nombreuses lacunes dans la réglementation relative à la déclaration de conformité des produits et ont fait des recommandations au Secrétaire général concernant cette réglementation.

Nœud de conformité

Récemment, neuf associations professionnelles ont adressé des dépêches officielles au Secrétaire général To Lam concernant le renforcement institutionnel. Ces associations sont : l'Association vietnamienne d'élevage, l'Association vietnamienne vétérinaire, l'Association vietnamienne d'alimentation animale, l'Association vietnamienne d'aviculture, l'Association vietnamienne d'élevage de gros bétail, l'Association vietnamienne de médecine vétérinaire, l'Association vietnamienne des engrais, l'Association vietnamienne des produits laitiers et l'Association vietnamienne pour la science et la technologie de la sécurité alimentaire.

Le message adressé au Secrétaire général précisait : « La Loi sur les normes et réglementations techniques (Loi TCQC) et la Loi sur la qualité des produits et des marchandises (Loi CLSPHH), après près de vingt ans d’application, ont eu un certain impact sur le contrôle de la qualité et de la sécurité des produits et des marchandises de notre pays. Jusqu’à présent, en raison du niveau et des capacités de production et d’activité, les produits et les marchandises de notre pays ont évolué ; l’intégration économique internationale du pays est de plus en plus profonde, de sorte que de nombreuses réglementations de ces deux lois ne sont plus adaptées, ce qui entraîne des coûts de production inutiles et prive les produits vietnamiens de nombreuses opportunités concurrentielles sur le marché international. Outre les produits hautement compétitifs du secteur des exportations d’IDE (moins affectés par les réglementations administratives et les conditions de production et d’activité de ces deux lois), la plupart des produits vietnamiens restent dans le groupe à la compétitivité limitée, en raison de prix élevés (liés à des coûts trop élevés) et de faible valeur (niveau de transformation profond et faible contenu technologique). La plupart des produits exportés par le Vietnam sont encore bruts et peu transformés. »

Les principales lacunes de ces deux lois résident dans l'approche de la gestion et du contrôle de la qualité et de la sécurité des produits, qui tend encore à être une inspection préalable, introduisant trop de procédures administratives et de conditions commerciales ; surestimant le rôle de l'État, ne parvenant pas à promouvoir l'initiative, la créativité et l'auto-responsabilité des producteurs, des commerçants et des associations industrielles avec la loi et les consommateurs pour la qualité et la sécurité de leurs produits ; n'étant pas cohérente avec le niveau de la science et de la technologie et les pratiques internationales actuelles, qui sont la gestion basée sur le système, le contrôle des risques, l'analyse des dangers et la reconnaissance mutuelle... En particulier, la réglementation sur la déclaration de conformité des produits est la cause principale d'une grande pression et d'inconvénients pour les activités de production et commerciales des personnes et des entreprises nationales.

L'Association vietnamienne des producteurs laitiers et de nombreuses autres associations et groupements professionnels ont proposé de supprimer la réglementation relative à la déclaration de conformité des produits. (Photo : VietFair)

Actuellement, l'Assemblée nationale autorise des amendements à ces deux lois, ce qui constitue une très bonne occasion d'éliminer les goulots d'étranglement et les lacunes mentionnés ci-dessus, de créer un nouvel élan pour que les activités de production et d'affaires se développent, atteignent une croissance à deux chiffres et élèvent la marque des produits vietnamiens sur le marché international.

Cependant, le contenu et l'approche de la gestion et du contrôle de la qualité et de la sécurité des produits dans les derniers projets de loi sur la gestion et le contrôle de la qualité, qui devraient être soumis à l'Assemblée nationale pour approbation lors de la session de mai 2025, et la loi sur la gestion et le contrôle de la qualité approuvée lors de la session d'octobre 2025, ne présentent pas d'innovations significatives par rapport aux dispositions de la loi actuelle d'il y a près de vingt ans. Leur contenu ne répond pas à la politique du Parti et de l'État visant à simplifier et à réduire les procédures administratives, les conditions commerciales et les coûts de production ; à passer du contrôle amont au contrôle aval, du contrôle comportemental au contrôle effectif ; et à ne pas suivre les pratiques de production nationales, les exigences d'intégration et l'expérience internationale.

Proposition de fusion de la loi sur les marques et de la loi sur les marques

Face aux lacunes susmentionnées, la communauté des affaires, les associations industrielles, les experts et les scientifiques ont partagé et recommandé au Secrétaire général le contenu des améliorations institutionnelles visant à ajuster ces deux lois importantes.

Plus précisément, la Loi sur les normes de qualité et la Loi sur la gestion de la qualité seront fusionnées en une seule loi, qui comprendra plusieurs chapitres et articles régissant les normes et réglementations techniques. Actuellement, le contenu de ces deux lois présente de nombreux points communs. Les normes de qualité et les réglementations techniques ne sont qu'un outil de gestion et de contrôle de la qualité et de la sécurité des produits et des biens. Cette fusion facilitera l'accès et la mise en œuvre par les organismes de gestion, les particuliers et les entreprises.

Supprimer la réglementation relative à la déclaration de conformité des produits. Très formelle, cette réglementation n'a aucune valeur administrative et aucun pays au monde ne l'applique. Selon les associations, elle est à l'origine de nombreuses difficultés et désavantages pour les particuliers et les entreprises. Elle engendre des procédures administratives supplémentaires, aggrave les conditions commerciales, les coûts de production et les délais de mise en production et de mise en circulation des marchandises. Elle augmente également les coûts d'inspection, les délais de dédouanement et la logistique des marchandises importées, en raison de la nécessité de prélever des échantillons pour déclarer la conformité de 100 % des lots de marchandises avant le dédouanement (pré-inspection).

En outre, les associations et les syndicats ont également recommandé au Secrétaire général que, pour les marchandises d’exportation, l’État ne devrait pas avoir de réglementation spécifique mais devrait suivre les exigences du pays importateur (comme la réglementation en vigueur) pour promouvoir les activités d’exportation.

Source : https://congthuong.vn/nhieu-hiep-hoi-nganh-hang-kien-nghi-tong-bi-thu-ve-nut-that-cong-bo-san-pham-hang-hoa-378496.html