De nombreuses situations « mi-pleurs, mi-rire »

Ces derniers jours, l'incident survenu à l'école primaire Tay Mo 3, dans le district de Nam Tu Liem, a particulièrement retenu l'attention du public. Dans ce quartier de 70 000 habitants, où des dizaines d'immeubles d'habitation sont construits côte à côte, il n'existe que deux écoles primaires publiques, une pénurie qui se fait sentir depuis longtemps. Après une période d'attente, l'ouverture de la nouvelle école primaire publique Tay Mo 3 a suscité l'enthousiasme des résidents. De nombreux parents espéraient secrètement que, dès cette rentrée, leurs enfants n'auraient plus à parcourir 4 à 5 km pour se rendre à l'école, sur une route encombrée de camions et de poussière, mais qu'ils n'auraient plus qu'à marcher quelques centaines de mètres. Cependant, lorsqu'ils se sont rendus à l'école pour déposer leurs inscriptions, ils ont appris que l'école primaire Tay Mo 3 avait atteint son quota ; cette année, elle n'acceptait que des élèves de CP et chaque classe ne comptait que 35 élèves.

Selon les informations du Comité populaire du district de Nam Tu Liem, l'école primaire Tay Mo 3 a été séparée de l'école primaire Tay Mo et a ainsi reçu 1 111 places de cette dernière. Parmi celles-ci, 100 % des élèves de CE1, CE2, CM1 et CM2 proviennent de l'école primaire Tay Mo, ainsi que 460 élèves de CP (grâce à l'école primaire Tay Mo qui les avait recrutés auparavant). Contestant cette situation, des centaines de parents se sont rassemblés devant l'école primaire Tay Mo 3 pour obtenir une réponse satisfaisante des autorités locales. Le Comité populaire du district de Nam Tu Liem et le Département de l'éducation et de la formation du district ont étudié la situation et élaboré avec soin la solution la plus adaptée, répondant ainsi aux attentes des parents et garantissant le droit à l'éducation des enfants.

L'incident survenu à l'école primaire Tay Mo 3 est un exemple assez typique de la pénurie actuelle d'écoles publiques à Hanoï , notamment dans les zones en plein développement où abondent les immeubles d'habitation. Cependant, des rassemblements massifs, des files d'attente interminables, allant jusqu'à forcer les grilles d'entrée des écoles pour inscrire leurs enfants, se sont déjà produits il y a plus de dix ans au lycée expérimental de Hanoï. Et lors de la rentrée scolaire de 2023, ce même phénomène s'est répété toute la nuit dans les quartiers centraux.

Souvenez-vous, en juin 2023, environ 200 parents ont fait la queue toute la nuit devant l'école primaire Van Bao, dans le district de Ha Dong, espérant inscrire leurs enfants en CP. L'un d'eux, M. Nguyen Van Truong, habitant du district de Ha Dong, raconte : « L'après-midi du 12 juin, tout le monde était bien aligné, chuchotant entre eux. Mais après une nuit d'attente, tôt le matin du 13 juin, lorsque l'école a commencé à accepter les inscriptions, des retardataires se sont bousculés, créant un véritable chaos devant l'école. Certains ont même été tellement serrés que leurs vêtements se sont déchirés. La situation ne s'est calmée qu'après l'intervention de la police de quartier, qui a demandé aux parents de se calmer et de rétablir l'ordre. »

Le 5 juillet 2023, devant le lycée Hoang Cau (district de Dong Da), de nombreux parents, munis de chaises en plastique et de bouteilles d'eau, se sont massés devant l'établissement, déterminés à veiller toute la nuit. Désireux d'obtenir une place pour inscrire leurs enfants en seconde, ils ont pris d'assaut le portail dès le soir du 4 juillet, patientant toute la nuit. Ils ont tenu bon jusqu'à près de 11 heures le 5 juillet, par une chaleur avoisinant les 40 degrés. Épuisés et transpirant abondamment, leurs visages crispés par la fatigue, ils restaient néanmoins résolus à ne pas quitter leur place pour déposer leur dossier.

Outre les scènes angoissantes de files d'attente nocturnes pour déposer les dossiers d'inscription, Hanoï connaît une situation pour le moins insolite : l'attribution des places en maternelle publique se fait par tirage au sort. Cette situation paradoxale s'est produite à la maternelle Hoang Liet, dans le district de Hoang Mai, le matin du 27 août 2022. Selon les explications du conseil d'administration, ce tirage au sort a été organisé car, pour l'année scolaire 2022-2023, la maternelle Hoang Liet a reçu 226 demandes d'inscription pour des enfants de 5 ans, soit 100 de plus que prévu. Concernant les enfants de 4 et 3 ans, le nombre de demandes s'élève respectivement à 290 et 423 (alors que l'établissement ne peut accueillir que 88 et 245 enfants respectivement). Ainsi, la maternelle se retrouve avec 380 demandes de plus que sa capacité d'accueil, le règlement limitant le nombre total d'élèves âgés de 3 à 5 ans à 559. Le tirage au sort pour les places en maternelle était tendu, dramatique et a impliqué beaucoup de sueur et de larmes de la part des parents.

Dans le document encadrant la mise en œuvre du programme scolaire 2024-2025 pour les écoles primaires, le ministère de l'Éducation et de la Formation a réaffirmé l'ancienne réglementation de la Charte de l'école primaire, stipulant que le nombre d'élèves par classe ne doit pas excéder 35, et a exigé son application dans tous les établissements scolaires du pays. Suite à cette annonce, enseignants et parents d'élèves des écoles publiques du centre-ville de Hanoï ont constaté que cette réglementation n'est applicable qu'aux écoles des zones périurbaines. Dans les quartiers centraux, en raison de la forte croissance démographique, notamment de l'augmentation rapide du nombre d'élèves dans le secteur industriel, il est quasiment impossible de respecter cette limite.

Évaluant l'impact de la surcharge scolaire sur la santé des élèves, le Dr Nguyen Linh, médecin spécialiste à l'hôpital 198 du ministère de la Sécurité publique, a déclaré que le fait que les élèves soient contraints de s'asseoir dans des classes surchargées, avec des tables et des chaises trop rapprochées et placées près du tableau, est l'un des facteurs qui affectent l'état de santé oculaire des enfants. Une enquête a révélé que dans de nombreuses classes de primaire à Hanoï, plus de 85 % des élèves souffrent de troubles de la réfraction, principalement de myopie, et doivent porter des lunettes.

Le nombre excessif d'élèves par classe constitue également un frein au processus de reconnaissance et de renouvellement de la certification d'établissement d'enseignement aux normes nationales (CQG) pour de nombreuses écoles des quartiers défavorisés. Depuis plus de dix ans, Cau Giay fait figure de référence à la ville en matière de qualité de l'éducation, tant générale que pour les établissements d'excellence. Cependant, le taux d'établissements obtenant la certification CQG dans ce district reste très faible, et le district peine constamment à maintenir ses standards.

Pour l'année scolaire 2022-2023, le district de Cau Giay comptait 99 écoles (soit 4 de plus que l'année précédente). En septembre 2022, 20 écoles (6 maternelles, 7 écoles primaires et 7 collèges) atteignaient les normes nationales, représentant 20 % du total. Parmi celles-ci, seules 12 étaient des écoles publiques. Lors d'une enquête menée par le Conseil populaire de Hanoï en octobre 2022, Pham Ngoc Anh, responsable du département de l'Éducation et de la Formation du district de Cau Giay, a expliqué que les écoles publiques du district n'avaient pas obtenu la reconnaissance nationale en raison d'un nombre d'élèves par classe supérieur à la réglementation et d'un manque de salles de classe fonctionnelles. Certaines écoles sont trop petites et manquent d'espace pour les activités, tandis que d'autres, récemment créées, n'avaient pas encore eu le temps de se conformer à la réglementation.

Le manque d'écoles est devenu un sujet récurrent lors des conférences sur la culture et la société urbaines en général, et sur le secteur de l'éducation et de la formation en particulier. Il inquiète également les habitants de la capitale, surtout à l'approche de chaque rentrée scolaire.

(À suivre)

14:13 29 août 2024

Source : https://kinhtedothi.vn/bai-1-nhieu-tinh-huong-do-khoc-do-cuoi.html