De nombreux avis proposent de modifier la durée du permis d'exploration minière

Lors du 2e atelier de recueil de commentaires sur le projet de loi sur la géologie et les minéraux, qui s'est tenu le 29 septembre à Lam Dong, M. Pham Thanh Tuan, chef du département des ressources naturelles de TKV, a proposé au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement de modifier la réglementation relative à la durée des permis d'exploration minière. Plus précisément, en ce qui concerne l'exploration, selon la loi actuelle sur les minéraux, la durée maximale d'un permis d'exploration est de 48 mois, renouvelable plusieurs fois, pour une période de prolongation maximale totale de 48 mois, soit une durée maximale de 96 mois (8 ans) pour le GPTD (période de prolongation comprise).

Entre-temps, selon le projet de loi sur la géologie et les minéraux, la durée maximale d'une licence d'exploration (clause 4, article 59) est de 48 mois, qui peut être prolongée plusieurs fois, avec une période de prolongation maximale totale de 24 mois, donc la durée maximale d'une licence d'exploration (y compris la période de prolongation) est de 72 mois (6 ans).

TKV a proposé de maintenir à 48 mois la durée maximale de prolongation des permis d'exploration, conformément à la loi actuelle. En effet, après l'expiration du permis et l'approbation du rapport d'exploration, la préparation du projet d'exploitation et la constitution des dossiers nécessaires à l'obtention d'un permis d'exploitation minière prennent beaucoup de temps (plus de 24 mois). Par conséquent, les entreprises ne disposent pas de suffisamment de temps pour effectuer les démarches et réunir les documents nécessaires à l'obtention d'un permis d'exploitation minière.

Partageant le même avis que M. Pham Thanh Tuan, précédemment, lors du 1er atelier de collecte de commentaires sur le projet de loi sur la géologie et les minéraux à la mi-septembre à Quang Ninh , le Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province de Quang Ninh a proposé que le comité de rédaction envisage de conserver le règlement sur la période de prolongation totale comme la loi actuelle, qui est de 48 mois (clause 2, article 41 de la loi de 2010 sur les minéraux).

M. Ngoc Thai Hoang, directeur adjoint du département des Ressources naturelles et de l'Environnement de la province de Quang Ninh, a expliqué : « En effet, en raison des problèmes de chevauchement des limites de planification des projets d'exploration avec les limites locales (limites de planification des types de forêts), le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a demandé et accordé des licences pour les zones non chevauchantes. Pour les zones restantes, les entreprises continuent de mettre en œuvre des procédures pour lever les obstacles, mais dans la pratique, la mise en œuvre et l'achèvement de ces procédures prennent souvent beaucoup de temps. Par conséquent, si la licence d'exploration n'est pas prolongée plusieurs fois avec une courte période de prolongation, l'unité titulaire ne disposera pas de suffisamment de temps pour réaliser l'intégralité du projet. »

Exprimant également son avis sur la réglementation relative à la durée des permis d'exploration minière, M. Nguyen Ngoc Hai, de la Ban Phuc Nickel Mine Company Limited, a proposé de porter la durée du permis d'exploration à 60 mois et de la prolonger plusieurs fois, sans toutefois dépasser 60 mois. Il a expliqué que le Vietnam est situé dans une zone tropicale soumise à la mousson, que la saison des pluies dure généralement de 4 à 6 mois en moyenne et que les pluies et les inondations affectent considérablement les travaux d'exploration, en particulier dans les zones montagneuses. De plus, les minéraux métalliques complexes et profondément répartis nécessitent davantage de temps et de technologie pour caractériser précisément le gisement. Il est donc nécessaire de prolonger la durée du permis d'exploration ainsi que sa période de prolongation, comme proposé ci-dessus.

Le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement de la province de Lai Chau a également suggéré de modifier ce règlement comme suit : « Un permis d'exploration minière pour les matériaux de construction courants est valable 12 mois maximum et peut être prolongé plusieurs fois, mais la durée totale de prolongation ne peut excéder 6 mois. Un permis d'exploration minière pour les autres minéraux est valable 48 mois maximum et peut être prolongé plusieurs fois, mais la durée totale de prolongation ne peut excéder 24 mois. »

Selon M. Mai Van Thach, directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province de Lai Chau, il est nécessaire de définir clairement la durée de chaque travail, de sorte que, lorsqu'elle expire, elle soit prolongée en conséquence. Pour les minéraux utilisés comme matériaux de construction, un allongement de la durée d'exploration aura des conséquences sur l'avancement des travaux, la baisse des prix, etc.

Source