Le 23 mai 2023, le gouverneur de la Banque d'État du Vietnam a publié la directive n° 02/CT-NHNN relative au renforcement des activités de crédit et à la mise en œuvre de politiques visant à restructurer les modalités de remboursement de la dette et à maintenir les groupes de dettes afin de soutenir les clients en difficulté, conformément à la circulaire 02/2023/TT-NHNN du 23 avril 2023.
La directive indiquait que, ces derniers temps, la situation mondiale avait continué à évoluer de manière complexe ; les difficultés et les défis s'étaient multipliés ; la production, les activités commerciales, d'investissement et de consommation mondiales avaient ralenti ; la faible croissance, accompagnée de risques de récession dans un certain nombre d' économies, avait eu un impact significatif sur le développement socio-économique d'un pays à forte ouverture économique comme le Vietnam.
En conséquence, la croissance économique intérieure au premier trimestre n'a atteint que 3,32 %, soit un niveau quasi identique à celui de la même période depuis 2011, en raison du repli de la demande mondiale et de la faiblesse de la demande intérieure. Les particuliers et les entreprises ont rencontré des difficultés de production et d'activité, un manque de commandes et de débouchés commerciaux, entraînant une baisse des recettes et des revenus et affectant leur capacité à rembourser leurs emprunts auprès des établissements de crédit et des succursales de banques étrangères.
Dans ce contexte, les établissements de crédit ont mis en place de nombreuses politiques et solutions proactives pour soutenir les personnes et les entreprises en difficulté, dans un esprit de partage et de solidarité : fidèles à la tradition et à la politique de soutien aux personnes et aux entreprises durant la récente pandémie de COVID-19.
La Banque d'État du Vietnam exige des banques qu'elles restructurent les modalités de remboursement des dettes et mettent en place des groupes de dettes pour les clients en difficulté. (Photo d'illustration)
Auparavant, sur la base des résolutions n° 50/NQ-CP du 8 avril 2023 et n° 59/NQ-CP du 23 avril 2023 du gouvernement , le gouverneur de la Banque d'État a publié la circulaire n° 02/2023/TT-NHNN du 23 avril 2023 réglementant les établissements de crédit et les succursales de banques étrangères afin de restructurer les conditions de remboursement de la dette et de maintenir des groupes de dettes pour soutenir les clients confrontés à des difficultés dans leurs activités de production et commerciales, ainsi que les clients ayant des difficultés à rembourser les prêts nécessaires à leurs besoins de subsistance et de consommation.
Afin d'assurer la mise en œuvre effective de la circulaire 02/2023, le gouverneur de la Banque d'État du Vietnam exige des établissements de crédit qu'ils publient et appliquent sans délai leur règlement intérieur relatif à la restructuration des modalités de remboursement de la dette et au maintien des tranches de crédit. Toute procédure supplémentaire, complexe ou contraignante, autre que celles prévues par la circulaire 02/2023 est strictement interdite.
La directive stipule également clairement la responsabilité du président du conseil des membres, du conseil d'administration et du directeur général des établissements de crédit de diriger directement la mise en œuvre de la restructuration de la dette et le maintien du groupe de dettes conformément à la circulaire 02/2023 et d'être responsables devant le gouverneur des résultats de la mise en œuvre, et de prendre des mesures strictes pour traiter les unités et les individus qui tardent à mettre en œuvre, causent intentionnellement des difficultés, sont irresponsables et ne respectent pas la réglementation.
Les banques doivent rendre publics les documents et les procédures de restructuration des modalités de remboursement de la dette et de gestion des groupes de dettes afin que les clients puissent s'informer et comprendre pleinement la politique en vigueur. Elles doivent répondre rapidement aux questions des clients concernant ces documents et procédures, et créer des conditions favorables pour les aider à les compléter et à accéder rapidement aux services d'assistance.
En outre, le gouverneur a également demandé aux établissements de crédit de mettre en œuvre la politique de restructuration des modalités de remboursement de la dette et de maintien des groupes de dettes conformément à la réglementation ; de surveiller de près et de prévenir tout abus de ces modalités à des fins de collusion et d'exploitation de ces politiques.
Parallèlement, il convient de gérer de manière proactive les difficultés et les problèmes du système et de signaler et de proposer rapidement à la Banque d'État, aux ministères, aux succursales et aux comités populaires provinciaux et municipaux des mesures pour gérer les difficultés et les problèmes qui dépassent leur compétence pendant le processus de mise en œuvre.
Cong Hieu
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