Ninh Thuan : Il faut clarifier le cas de la signature d'un contrat de bail foncier sur un terrain dont on est propriétaire

Signez un contrat de location du terrain à votre nom en tant que propriétaire.

Le magasin de détail d'essence Tan Tai de la société Phat Phu My Ninh Thuan est situé juste en face de la rue Hai Thuong Lan Ong - Ville. Phan Rang - Tours Cham. Photo : Quang Phuong.

Mme Nguyen Thi Kim Lai - Directrice de Phat Phu My Ninh Thuan Petroleum Service and Trading Company Limited (Phat Phu My Ninh Thuan Company) a indiqué que sa famille est propriétaire d'un terrain d'une superficie de 505,7 m2, parcelle numéro 74, feuille de carte cadastrale numéro 22, quartier de Tan Tai, ville. Phan Rang – Tours Cham. L'origine du terrain est compensée par l'État (le terrain de sa famille a été récupéré pour mettre en œuvre le projet de l'école secondaire Tan Tai) et a obtenu un certificat de droits d'utilisation du sol (LURC) n° CA 539463 délivré le 28 août 2015, valable jusqu'en juillet 2048, à des fins d'utilisation : terres pour cultures pérennes.

En 2015, lors de la création de la société Phat Phu My Ninh Thuan (avec elle comme représentante légale), elle a utilisé le terrain ci-dessus pour ouvrir le magasin de détail d'essence Tan Tai. Le terrain ci-dessus lui a été transféré par des membres de sa famille pour 40 millions de VND ( conformément au contrat de transfert des droits d'utilisation du sol n° 1157/HĐCNQSDĐ-VPCCAK daté du 24 septembre 2015 notarié au bureau notarial d'An Khang, province de Ninh Thuan) pour qu'elle l'utilise comme propriété de l'entreprise pour ouvrir une station-service conformément à la loi.

Mme Lai a déclaré que lors du processus de préparation des documents fonciers pour mettre en œuvre le projet de station-service de Tan Tai, elle a soumis le certificat de droits d'utilisation du sol n° CA 539463 au Département des ressources naturelles et de l'environnement (TN-MT) dans le but d'ajuster le changement de nom en Phat Phu My Ninh Thuan Company.

La pétition de Mme Lai a été envoyée aux agences avec le certificat de droit d'utilisation du sol n° CA 539463 délivré à Mme Lai en 2015 avec le contenu du transfert à la société Phat Phu My Ninh Thuan. Photo : Quang Phuong.

Cependant, après que le Comité populaire de la province de Ninh Thuan a décidé d'approuver la politique d'investissement, il a décidé de changer l'utilisation des terres de terres agricoles à des terres de services commerciaux... Le 30 mai 2016, le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement et Mme Lai ont signé le contrat de location foncière n° 34/HDTD.

En conséquence, le bailleur est le Comité populaire de la province de Ninh Thuan, représenté par M. Bui Anh Tuan - Directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province de Ninh Thuan. Le terrain loué est le terrain que Mme Lai et son entreprise possèdent.

Selon Mme Lai, jusqu'à présent, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement n'a pas renvoyé le certificat de droit d'utilisation des terres mis à jour n° CA539463, ajustant le nouveau changement de propriété à elle ainsi qu'à la société Phat Phu My Ninh Thuan.

Ce n'est qu'en 2023, lors du processus d'extraction des documents relatifs au terrain susmentionné, que Mme Lai a reçu du bureau d'enregistrement foncier de Ninh Thuan une photocopie du certificat de droits d'utilisation du terrain n° CA539463 (le terrain susmentionné - PV) avec un cachet carré « récupéré » à l'extérieur. À l'intérieur, la partie IV : Modifications après l'émission du certificat comporte des lignes manuscrites : « Transféré à Phat Phu My Ninh Thuan Petroleum Service and Trading Company Limited... selon le numéro de dossier 22756.CN.190 ».

Mme Lai a déclaré : « Au fil des ans, j'ai adressé des plaintes et des appels à de nombreuses autorités pour récupérer les droits d'utilisation des terres, mais sans succès. Actuellement, l'administration fiscale perçoit des loyers fonciers et notre entreprise est en situation de dette fiscale prolongée. »

Nous sommes propriétaires fonciers, nous avons le droit de posséder et d'utiliser la terre, mais avec la signature du contrat de bail foncier 34/HĐTĐ en 2016, nous devons la louer à nouveau. Ma famille n’a reçu aucun document indiquant s’il y avait ou non une décision de récupérer le terrain. Nous n’avons pas été indemnisés mais avons dû signer un contrat de bail foncier. Cependant, les autorités n’ont pas encore donné d’explication claire.

Pourquoi les entreprises doivent-elles louer leur propre terrain ?

Le contrat de bail foncier et le certificat de droit d'utilisation du sol n° CA539463 sont estampillés « révoqués » même si l'entreprise n'a reçu aucun document relatif à la révocation. Photo : Quang Phuong.

Concernant l'appel à l'aide de Mme Lai, le 30 juillet 2024, l'Inspection provinciale de Ninh Thuan a publié le document n° 876/TTT-NV1 informant des résultats du traitement de son cas. En conséquence, le document de l'Inspection provinciale indique : en 2016, Mme Lai (directrice de la société Phat Phu My Ninh Thuan) a soumis un dossier de location de terrain pour construire la station-service de Tan Tai. La société Phat Phu My Ninh Thuan reçoit le transfert des droits d'utilisation du sol conformément à la clause 1, article 73 de la loi foncière de 2013...

Le 30 mai 2016, le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement et la société Phat Phu My Ninh Thuan ont signé le contrat de bail foncier n° 34/HDTD et délivré un certificat de droits d'utilisation du sol à cette unité (certificat n° 070528 daté du 15 novembre 2016) d'une superficie de 505,7 m2 ; Terrain de service commercial, l'État loue le terrain avec paiement d'un loyer foncier annuel, durée d'utilisation jusqu'au 5 avril 2066".

L'Inspection provinciale de Ninh Thuan a annoncé que les recommandations et les demandes de Mme Lai « n'ont aucune base pour être examinées ou résolues ».

Avant la réponse de l'Inspection provinciale de Ninh Thuan, Mme Lai n'était pas d'accord avec le résultat du règlement de l'Inspection provinciale. Mme Lai a affirmé que jusqu'à présent, aucune unité n'a expliqué pourquoi le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a forcé la signature d'un contrat de bail foncier mais qu'aucune décision n'a été prise pour récupérer le terrain ? Pourquoi des terres qui appartenaient auparavant à des particuliers ou à des entreprises et pour lesquelles un certificat de droit d’utilisation des terres a été accordé sont-elles désormais devenues des terres de l’État et les entreprises doivent-elles louer les terres mêmes dont elles étaient autrefois propriétaires ?

Commentant l'incident, l'avocat Le Ba Thuong - Barreau de Ho Chi Minh-Ville. Ho Chi Minh-Ville estime que la révocation par le Département des ressources naturelles et de l'environnement du certificat de droit d'utilisation des terres de Mme Lai dans le cas ci-dessus n'est pas conforme à la réglementation légale. Dans le cas ci-dessus, Mme Lai n’est pas soumise à la récupération des terres en vertu des dispositions de la loi foncière.

En outre, conformément aux dispositions de l'article 67 de la loi foncière de 2013, avant qu'une décision de récupération de terres ne soit prise, au moins 90 jours pour les terres agricoles et 80 jours pour les terres non agricoles, l'organisme d'État compétent doit notifier au propriétaire foncier les terres à récupérer. Cependant, dans le cas ci-dessus, Mme Lai savait seulement que « le terrain avait été révoqué » lors de l'extraction du dossier, donc la révocation du terrain par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement sans préavis est contraire à la loi.

Selon l'avocat Thuong, la contribution de Mme Lai en capital de droits d'utilisation des terres pour établir la société Phat Phu My Ninh Thuan était pleinement conforme à la réglementation sur les conditions d'exercice des droits de conversion, de transfert, de location, de sous-location, d'héritage, de don et d'hypothèque des droits d'utilisation des terres ; apport de capitaux avec droits d'utilisation du sol conformément aux dispositions de l'article 188 de la loi foncière de 2013. En outre, le terrain accordé par l'État à Mme Lai ne se présente pas sous la forme d'un bail foncier avec paiement d'un loyer annuel, de sorte que la demande du Département des ressources naturelles et de l'environnement pour que Mme Lai signe un contrat de bail foncier n'est pas conforme à la loi.

Source : https://daibieunhandan.vn/dia-phuong/ninh-thuan-can-lam-ro-vu-ky-hop-dong-thue-dat-tren-chinh-khu-dat-thuoc-so-huu-cua-minh-i383416/