Ninh Thuan explique la lenteur de la mise en œuvre des projets énergétiques et l'absence d'avantages liés aux tarifs de rachat garantis.

La lente mise en œuvre du projet de centrale éolienne de Cong Hai 1 ; du projet de centrale solaire de Thien Tan 1.4, du projet de centrale éolienne de Hanbaram... ne leur donne pas droit aux prix FIT en raison du mécanisme de politique des prix de l'électricité.

Ninh Thuan explique la lenteur de la mise en œuvre des projets énergétiques et l'absence d'avantages liés aux tarifs de rachat garantis.

La lente mise en œuvre du projet de centrale éolienne de Cong Hai 1 ; du projet de centrale solaire de Thien Tan 1.4, du projet de centrale éolienne de Hanbaram... ne leur donne pas droit aux prix FIT en raison du mécanisme de politique des prix de l'électricité.

Pourquoi une mise en œuvre aussi lente ?

Les électeurs du village de Hiep Kiet, commune de Cong Hai, district de Thuan Bac, ont signalé que le projet éolien de Cong Hai avait été approuvé pour investissement en 2015, mais qu'à ce jour, seul le bâtiment d'exploitation était achevé, les tours des turbines n'étant pas encore construites, et que le processus de mise en œuvre était trop lent par rapport à d'autres projets.

Selon le Département de la planification et de l'investissement de Ninh Thuan, le projet de centrale éolienne Cong Hai 1 de la Power Generation Corporation 2 comprend 2 projets composants.

Dans ce contexte, la centrale éolienne Cong Hai 1, phase 1, a obtenu son premier certificat d'enregistrement auprès du Comité populaire provincial le 18 avril 2013, une première modification le 17 janvier 2014 et une seconde modification le 17 avril 2023. Le projet a une capacité de 3 MW et représente un investissement total de 191 milliards de VND.

Le projet de centrale éolienne Cong Hai 1, phase 1, a débuté le 19 mai 2014, avec Saigon Industry Corporation (CNS), Power Generation Corporation 2 (EVN Genco 2) et Ho Chi Minh City Power Trading Joint Stock Company comme investisseurs. Photo : Industry and Trade Magazine.

La centrale éolienne Cong Hai 1, phase 2, a obtenu son premier certificat d'enregistrement d'investissement auprès du Comité populaire provincial le 30 mai 2013, une première modification le 17 janvier 2014 et une seconde le 17 mai 2021. Le projet a une capacité de 37,5 MW et représente un investissement total de 1 061 milliards de VND.

Le département de la planification et des investissements de Ninh Thuan a expliqué que la lenteur de la mise en œuvre du projet était due à de nombreuses raisons objectives, telles que le conflit entre la Fédération de Russie et l'Ukraine ; l'épidémie de Covid-19 ; la longueur du processus d'approbation du plan de raccordement ; les difficultés rencontrées en matière d'indemnisation et de déblaiement du site, dues au refus de nombreux ménages ; et l'absence de mécanisme de tarification de l'électricité permettant d'évaluer l'efficacité du projet.

« Toutefois, outre les raisons objectives mentionnées ci-dessus, il existe également des raisons subjectives du côté des investisseurs, comme le fait de ne pas avoir entièrement calculé le calendrier de fixation des prix de l'électricité, ce qui entraîne des retards dans l'approbation des documents d'appel d'offres », a indiqué le Département de la planification et de l'investissement de la province de Thuan.

De plus, la Power Generation Corporation 2 est une entreprise publique et doit être soumise au capital de l'État conformément à la réglementation légale.

Concernant ce projet, le Comité populaire de la province de Ninh Thuan a publié un document chargeant le Département des ressources naturelles et de l'environnement de superviser et de coordonner avec les unités concernées l'inspection de la situation d'utilisation des terres du projet afin de formuler des recommandations sur sa gestion conformément à la réglementation.

Le Département de la planification et de l'investissement de Ninh Thuan a également affirmé qu'il continuerait, dans les prochains mois, à surveiller et à inciter les investisseurs à accélérer la mise en œuvre du projet, et qu'il conseillerait au Comité populaire provincial d'envisager de le traiter lorsqu'il remplirait les conditions réglementaires.

3 projets ne sont pas éligibles au tarif FIT

Concernant les projets dont le raccordement au réseau est lent, le Département de l'industrie et du commerce de Ninh Thuan a indiqué que trois projets d'énergie solaire, mis en service après le 31 décembre 2020, et un projet d'énergie éolienne, mis en service après le 1er novembre 2021, tardent à se raccorder au réseau et ne sont donc pas éligibles au mécanisme de prix FIT, mais uniquement au mécanisme de prix de vente de l'électricité, conformément au cadre transitoire des prix de production d'électricité défini dans la décision n° 21/QD-BCT du 7 janvier 2023 du ministère de l'Industrie et du Commerce .

Plus précisément, le projet de centrale solaire Thien Tan 1.4 sur le lac Song Trau, dans le district de Thuan Bac, a été reconnu pour son exploitation commerciale après le 31 décembre 2020.

Le projet de centrale éolienne de Hanbaram est reconnu pour une exploitation commerciale en 2023 avec une capacité de 93 MW après le 1er novembre 2021.

Projet de centrale éolienne d'Habaram dans la province de Ninh Thuan.

Quant aux projets solaires Phuoc Thai 2 et Phuoc Thai 3, ils sont en construction et devraient être mis en service en 2024.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a indiqué que la mise en œuvre de projets n'ayant pu être opérationnels à temps pour bénéficier du tarif FIT était due au fait que la période de mise en œuvre des projets coïncidait avec l'épidémie de Covid-19, entraînant des difficultés d'importation d'équipements, d'embauche de travailleurs, d'entrée d'experts dans le pays et des problèmes de circulation entre les districts et les provinces ; le mécanisme de politique tarifaire de l'électricité du gouvernement n'a pas été publié à temps pour les projets fonctionnant après la période d'application du tarif FIT.

En outre, l’approbation du Plan énergétique VIII est retardée (approuvée par la décision n° 500/QD-TTg, datée du 15 mai 2023).

Le Département de l'industrie et du commerce de Ninh Thuan a toutefois affirmé que l'ensemble du système politique s'efforçait de lever rapidement les difficultés et les obstacles afin de créer les conditions propices au déploiement rapide des investissements et à la construction des projets, et à leur mise en service, conformément au mécanisme de vente mis en place par le Premier ministre durant la pandémie de Covid-19. À titre d'exemple, au 31 décembre 2020, 32 projets d'énergie solaire et 11 projets d'énergie éolienne (au 30 octobre 2021) étaient en exploitation commerciale.

Ce chiffre, selon le Comité populaire provincial de Ninh Thuan mis à jour au premier trimestre 2024, est de 11 projets d'énergie éolienne terrestre d'une capacité de 667,25 MW ; 35 projets d'énergie solaire concentrée, d'une capacité de 2 466,8 MW, ont été mis en service et exploités commercialement.

Source : https://baodautu.vn/ninh-thuan-neu-ly-do-du-an-nang-luong-cham-trien-khai-khong-duoc-huong-gia-fit-d229203.html