Dans un contexte d' économie mondiale instable, le Vietnam doit maximiser l'exploitation de son marché intérieur, créant ainsi un moteur de croissance solide.
Niveau croissance Le produit intérieur brut du premier trimestre de cette année a atteint 6,93 %, ce qui représente également le taux de croissance trimestriel le plus élevé enregistré au Vietnam au cours des 5 dernières années.
Dans ce contexte difficile, le gouvernement et le Premier ministre déploient des efforts considérables pour atteindre l'objectif de croissance et sont déterminés à ne pas modifier l'objectif de 8 % ou plus fixé pour cette année.
Lors de la conférence de presse gouvernementale qui s'est tenue le week-end dernier, le ministre des Finances a indiqué que, sur la base des résultats du premier trimestre, le ministère avait élaboré le scénario de croissance à venir pour chaque secteur et chaque domaine, en l'adaptant aux localités et aux régions.
Scénarios de croissance pour atteindre l'objectif de 8 % ou plus
Pour atteindre un taux de croissance global de 8 % ou plus, le ministère des Finances a établi des scénarios pour les deuxième et troisième trimestres à 8,3 % et pour le quatrième trimestre à 8,4 %.
Ce scénario, plus ambitieux que l'objectif initial, soulève de nombreux défis. Nous restons néanmoins déterminés à le mettre en œuvre, en tirant pleinement parti de la dynamique de croissance du secteur manufacturier et de transformation observée au premier trimestre.
M. Do Thanh Trung, vice-ministre des Finances, a souligné : « Au deuxième trimestre, le secteur manufacturier et de transformation devrait progresser d'environ 10,1 %. Par ailleurs, nous disposons de nombreuses solutions pour remédier aux indicateurs de croissance insuffisants, notamment dans les secteurs de l'extraction minière, de la production d'électricité et de gaz. Nous mettrons en œuvre des mesures pour dynamiser les secteurs existants et stimuler la croissance, comme le déblocage de fonds d'investissement public et un renforcement du développement du tourisme et des services. »
La forte demande de consommation intérieure pendant les fêtes de fin d'année et le Têt, ainsi que le nombre élevé de visiteurs internationaux, sont des facteurs positifs qui contribuent à la croissance du commerce et des services. Au premier trimestre, le total des ventes au détail de biens et le chiffre d'affaires des services aux consommateurs ont progressé de 9,9 % par rapport à la même période de l'année précédente. Il s'agit également d'une hausse significative sur les cinq dernières années. Dans un contexte économique mondial fluctuant, il est essentiel d'exploiter au maximum le potentiel du marché intérieur de plus de 100 millions de consommateurs afin de créer un moteur de croissance solide.
Mme Nguyen Thi Huong, directrice de l'Office général des statistiques, a déclaré : « Nous devons nous concentrer sur l'amélioration de la qualité des produits destinés aux consommateurs nationaux, ainsi que sur l'approche la plus rapide et la plus efficace. »
Pour jeter les bases d'une croissance solide, le décaissement des investissements publics est un moteur essentiel. Le Premier ministre Pham Minh Chinh a signé la circulaire officielle n° 32, insistant sur l'accélération du décaissement des investissements publics en 2025 et demandant aux ministères, aux agences centrales et aux collectivités locales d'en faire une priorité politique majeure, exigeant une action concertée en matière de direction, d'orientation et de mise en œuvre. L'objectif est de parvenir à décaisser l'intégralité du budget fixé par le Premier ministre.
Les entreprises à investissement direct étranger (IDE) font confiance à l'environnement d'investissement et des affaires au Vietnam.
Au premier trimestre, l'attraction des investissements directs étrangers a constitué un point fort de la situation économique. Les capitaux réalisés, c'est-à-dire les montants effectivement injectés par les investisseurs étrangers dans l'économie, ont atteint 4,96 milliards de dollars américains, en hausse de 7,2 % par rapport à la même période l'an dernier. Il s'agit du chiffre le plus élevé de ces cinq dernières années, témoignant de la confiance des investisseurs dans le climat des affaires au Vietnam.
Plus récemment, la Chambre de commerce américaine à Hanoï (AmCham Hanoi) et la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) ont adressé un courrier à l'administration Trump l'exhortant à suspendre l'imposition de droits de douane réciproques. Dans ce courrier, les deux organisations patronales ont souligné que le Vietnam avait réduit ses droits de douane sur 13 catégories de produits, ce qui représente un avantage concret pour les exportateurs américains.
M. Mark Gillni, président de la Chambre de commerce américaine au Vietnam, a déclaré : « La réduction des taxes est la mesure la plus opportune, simple et efficace dans le contexte actuel, d'autant plus que le volume total des importations américaines au Vietnam reste faible. Je pense que les récentes politiques du Vietnam témoignent d'une grande bonne volonté et d'une approche opportune. Le Vietnam a fait preuve d'une grande intelligence et de patience en s'abstenant de réagir et en cherchant à analyser les initiatives américaines. »
M. Nguyen Hai Minh, vice-président de l'Association des entreprises européennes au Vietnam, a déclaré : « Le durcissement des conditions commerciales américaines pourrait inciter le Vietnam à accélérer la transformation de son modèle d'exportation et à renforcer l'efficacité de son nouveau dispositif opérationnel. Nous sommes convaincus que le gouvernement vietnamien adoptera une stratégie de négociation appropriée. Par ailleurs, les entreprises européennes s'attelleront également à restructurer leurs activités. »
M. Ko Tae Yeon, président de l'Association des entreprises coréennes au Vietnam, a déclaré : « Pour nous, la fiscalité n'est qu'un aspect parmi d'autres lorsqu'il s'agit de décider d'investir au Vietnam. Des facteurs plus importants sont l'ouverture des politiques économiques, la main-d'œuvre à des prix compétitifs et l'amélioration constante des infrastructures. C'est pourquoi nous restons confiants et choisissons d'accompagner le Vietnam. »
Simplifier les procédures administratives pour les investisseurs étrangers
Dans le cadre d'une enquête menée auprès d'entreprises européennes implantées au Vietnam, interrogées sur les domaines où le Vietnam doit améliorer son attractivité, après avoir cité le développement des infrastructures comme priorité, 29 % des entreprises ont suggéré de simplifier les procédures administratives afin de réduire les délais et les coûts. Récemment, le gouvernement a mis en œuvre de nombreuses mesures.
Le Premier ministre a demandé que cette année, les procédures administratives soient réduites au maximum, et notamment que la mentalité de gestion passe d'une « pré-inspection » à une « post-inspection », tout en renforçant le travail d'inspection et de supervision.
Afin d'accroître l'attractivité des investissements directs étrangers (IDE), le gouvernement a perfectionné plusieurs politiques. Parmi celles-ci figure la mise en place de procédures d'investissement simplifiées, appelées « voie verte », pour les projets de haute technologie et stratégiques. Habituellement, un projet d'IDE doit se soumettre à de nombreuses procédures : approbation de la politique d'investissement, évaluation technologique, étude d'impact environnemental, procédures de construction, prévention et lutte contre l'incendie. Grâce au mécanisme de la « voie verte », ces étapes seront supprimées. Les investisseurs s'engagent à respecter les dispositions légales et n'ont besoin de soumettre qu'un seul dossier pour obtenir un certificat d'enregistrement d'investissement. Cette nouvelle réglementation réduira le délai d'octroi des autorisations de projets d'investissement de 260 jours en moyenne à 15 jours.
M. Dau Anh Tuan, secrétaire général adjoint de la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI), a déclaré : « Cette approche est essentielle. Nous souhaitons attirer de nombreuses entreprises de haute technologie au Vietnam. Mais comment peuvent-elles s'implanter si les procédures prennent des années, voire des mois ? Nos procédures actuelles constituent un obstacle majeur. Innover et harmoniser les procédures d'investissement afin de les rendre plus simples, plus rapides et moins coûteuses seront nos priorités pour attirer les investissements. »
Les experts estiment également que le Vietnam doit poursuivre la réforme des procédures d'octroi des licences d'investissement aux entreprises, notamment en matière de fiscalité, de douanes, de procédures d'import-export, etc.
Le gouvernement a promulgué le décret n° 182 relatif au Fonds de soutien à l'investissement, qui prévoit une aide financière couvrant les coûts annuels et les frais d'investissement initiaux, notamment la prise en charge de 50 % des coûts annuels de formation des travailleurs vietnamiens. Pour bénéficier de ce soutien, les entreprises et les projets du secteur des hautes technologies doivent satisfaire à des critères précis en matière de montant d'investissement, de chiffre d'affaires et d'engagement à employer des ressources humaines hautement qualifiées. Ce dispositif permettra au Vietnam d'attirer davantage d'investissements de qualité dans les années à venir.
La simplification des procédures administratives est non seulement un moteur de développement pour le secteur des IDE, mais aussi une condition essentielle à l'accélération de la croissance économique nationale. Ce principe est au cœur des directives gouvernementales et du Premier ministre ces derniers temps, comme en témoigne notamment le Programme de réduction et de simplification des procédures administratives liées à la production et aux activités commerciales en 2025 et 2026. L'objectif est d'éliminer d'ici l'année prochaine toutes les conditions d'investissement et d'activité superflues.
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