Des efforts sont déployés à l'échelle nationale pour supprimer le « carton jaune » délivré lors de la 5e inspection.

Entre 2011 et 2017, 51 incidents impliquant 70 navires de pêche et 699 pêcheurs ont été recensés dans la province pour violation des eaux territoriales. Depuis la publication de la directive n° 30-CT/TU du 16 janvier 2018 par le Comité permanent du Comité provincial du Parti (13e législature), la province n'a enregistré que 19 incidents impliquant 24 navires de pêche et 172 pêcheurs pour violation des eaux territoriales, ayant entraîné leur arrestation par les autorités. Bien que la situation ne soit pas encore totalement stabilisée, la forte implication de l'ensemble du système politique a permis aux pêcheurs de la province de passer de la prise de conscience à l'action.

Il y a eu un changement.

Lors d'une récente conférence en ligne résumant six années de mise en œuvre de la Directive n° 30 relative aux mesures urgentes et aux solutions pour renforcer la gestion, prévenir et mettre fin aux activités de pêche illicites des navires et des pêcheurs de la province en eaux internationales, les délégués ont reconnu Binh Thuan comme la première province à avoir promulgué cette directive relative à la lutte contre la pêche INN (illicite, non déclarée et non réglementée). La directive mettait particulièrement l'accent sur la gestion et la prévention des activités de pêche illicites des navires et des pêcheurs de la province en eaux internationales. Grâce à ces efforts, des progrès significatifs ont été constatés au fil des ans. Le nombre de navires et de pêcheurs enfreignant la réglementation en eaux internationales a diminué et des mesures de prévention ont été mises en place. De janvier 2018 à février 2024, la province a enregistré 19 incidents, soit une baisse de 32 incidents par rapport à la période précédente. La ville de La Gi a enregistré la plus forte concentration d'incidents (20 navires), suivie de Phu Quy, Ham Tan et Tuy Phong. La répression des infractions commises par les navires de pêche en eaux internationales est désormais menée avec rigueur. Le commandement provincial des gardes-frontières a infligé des sanctions administratives aux capitaines de sept navires de pêche pour avoir emmené des navires et des pêcheurs vietnamiens exploiter les eaux étrangères, avec une amende de 85 millions de VND par capitaine ; le Comité populaire provincial a infligé des sanctions administratives à trois propriétaires de navires de pêche pour violation des eaux étrangères, avec une amende de 900 millions de VND par navire.

Le nombre de navires de pêche et de pêcheurs violant les eaux territoriales étrangères a diminué et a été initialement enrayé. Photo : N. Lan.

Outre les sanctions administratives, les autorités provinciales et locales appliquent également des sanctions complémentaires telles que le retrait des permis de pêche, la radiation des navires de pêche immatriculés opérant en haute mer, la suspension des aides aux navires et pêcheurs pratiquant la pêche illégale en eaux étrangères, la publication des infractions dans les médias et la tenue de réunions publiques d'avertissements à l'encontre des armateurs et capitaines de navires de pêche. De plus, entre 2018 et 2023, les services compétents ont sanctionné 3 346 infractions liées à la pêche, notamment la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), pour un montant total d'amendes supérieur à 24 milliards de VND. Parmi ces cas, le Commandement provincial des gardes-frontières a traité 846 affaires, pour un montant d'amendes de 2,79 milliards de VND, tandis que le Service de la pêche a sanctionné 2 500 affaires, pour un montant d'amendes de 21,2 milliards de VND.

Les autorités ont sanctionné des centaines d'infractions dans le secteur de la pêche, notamment celles liées à la pêche INN (illégale, non déclarée et non réglementée).

Il s'agit d'une tâche urgente et permanente.

S'exprimant lors de la conférence, le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Hong Hai, a déclaré : « La gestion et le contrôle maritimes des flottes de pêche hauturière restent confrontés à de nombreuses difficultés. Par conséquent, bien que le nombre de navires et de pêcheurs pénétrant illégalement dans les eaux internationales pour la pêche et la récolte de produits de la mer ait considérablement diminué, le problème persiste. Il est donc impératif que les ministères, les agences et les collectivités côtières fassent preuve de plus de détermination et mettent en œuvre des solutions globales pour prévenir et mettre fin à cette situation, notamment pendant la période de pointe de la 5e visite d'inspection de la Commission européenne au Vietnam. La détection rapide et la prévention précoce des actes consistant à envoyer des navires et des pêcheurs exploiter illégalement les produits de la mer dans les eaux internationales sont cruciales. Des enquêtes approfondies, des vérifications et un regroupement des preuves sont nécessaires pour poursuivre les organisations et les individus impliqués dans le proxénétisme ou la facilitation de la pêche illégale par l'envoi de navires et de pêcheurs. »

La diffusion active d'informations auprès des pêcheurs vise à créer un changement significatif dans la prise de conscience et le respect de la loi (photo : N. Lan).

Suite aux résultats obtenus, lors de la conférence, le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Hoai Anh, a souligné que les organismes compétents devaient mobiliser toutes leurs ressources et remédier sans délai aux lacunes et aux limitations relevées par l'équipe d'inspection de la CE lors de la 4e inspection. Parallèlement, ils devaient se préparer activement à collaborer avec cette même équipe en vue de la 5e inspection, prévue au deuxième trimestre 2024. En outre, le Front de la Patrie du Vietnam et les autres organisations politiques et sociales devaient poursuivre leurs efforts d'innovation et d'amélioration de l'efficacité de leurs actions de sensibilisation et d'éducation auprès des pêcheurs (armateurs et leurs familles), afin de susciter une prise de conscience accrue, un respect plus strict de la loi et un engagement à ne pas pratiquer la pêche illégale dans les eaux étrangères.

Les autorités diffusent des informations et rappellent les règles aux pêcheurs (photo : N. Lân)

Le secrétaire provincial du Parti a notamment demandé aux collectivités locales et aux organismes compétents de récompenser et de féliciter sans délai les personnes et les groupes qui mettent en œuvre efficacement des mesures de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). Il leur a ensuite été demandé de promouvoir et de reproduire les modèles de mise en œuvre réussis. Parallèlement, ils ont dû créer les conditions d'une restructuration du secteur de la pêche, en privilégiant la restructuration de la flotte de pêche hauturière et des services logistiques associés, le développement de l'aquaculture dans les zones appropriées et la mise en œuvre effective des politiques de soutien aux pêcheurs, conformément aux décisions gouvernementales n° 48 et 67. Les collectivités locales doivent étudier et soumettre aux autorités compétentes, pour approbation, les travaux urgents tels que le dragage des voies navigables et l'amélioration des infrastructures portuaires ; elles doivent continuer à solliciter le soutien du gouvernement central et à mobiliser d'autres sources de financement afin d'investir rapidement dans des abris anticycloniques intégrés aux ports de pêche. Le secrétaire provincial du Parti a également demandé au Comité provincial du Parti de veiller activement au bien-être des pêcheurs en haute mer et de leur assurer des moyens de subsistance durables. Il a par ailleurs demandé d'élaborer et de compléter les réglementations de coordination entre la province de Binh Thuan et les localités concernées, ainsi qu'avec les forces de l'ordre maritime (Marine, Garde côtière, Surveillance des pêches), afin de contrôler étroitement et de prévenir rapidement les infractions commises par les navires de pêche opérant en dehors des eaux territoriales provinciales et dans les zones frontalières. Enfin, il a exhorté les comités du Parti, les autorités et les organisations de masse à tous les niveaux à s'engager activement en faveur du bien-être des pêcheurs et à leur assurer des moyens de subsistance durables.

Lors de la conférence, le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Hoai Anh, a demandé aux responsables des comités du Parti, des organisations du Parti, des gouvernements à tous les niveaux et des agences concernées de continuer à diriger et à orienter efficacement le travail de prévention et de lutte contre la pêche INN, considérant cette tâche comme un effort urgent, régulier et continu de l'ensemble du système politique.

Source: https://baobinhthuan.com.vn/6-nam-thuc-hien-chi-thi-30-chong-khai-thac-iuu-no-luc-cung-ca-nuoc-go-the-vang-trong-dot-thanh-tra-lan-5-118122.html