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Investir dans la construction de nouveaux marchés pour développer le commerce et offrir un confort aux habitants. Cependant, de nombreux marchés sont terminés depuis un an, mais n'ont pas pu ouvrir en raison des réglementations en matière de prévention et de lutte contre les incendies.
Le marché de Phu Yen , quartier de Tran Phu (ville de Hai Duong) appartient au projet d'investissement de construction, de gestion et d'exploitation du marché de Phu Yen, investi par Hai An - Coopérative d'investissement, de construction, de gestion et d'exploitation du marché de Phu Yen.
Le marché de Phu Yen est un marché de première classe comptant plus de 600 emplacements commerciaux fixes, pour un investissement total de plus de 290 milliards de dôngs. Sa construction a débuté en 2019 et, après deux ans de travaux, il est quasiment achevé.
Le nouveau marché de Phu Yen se compose d'un bâtiment principal de cinq étages et d'un sous-sol. Sur les cinq étages du projet, les 1er et 2e étages conservent le modèle traditionnel de marché proposant des produits essentiels à la vie quotidienne. Le 3e étage propose des produits modernes et haut de gamme ; les 4e et 5e étages abritent des services annexes tels que des équipements sportifs , des restaurants et des bars.
Cependant, après plus de deux ans d'achèvement, le nouveau marché de Phu Yen ne peut toujours pas être mis en service, car les travaux de prévention et de lutte contre les incendies ne sont pas conformes à la nouvelle réglementation. Par exemple, le système d'évacuation des fumées est conforme aux anciennes normes, mais la nouvelle réglementation doit avoir ses propres caractéristiques : la cheminée doit être isolée, l'alimentation électrique du ventilateur d'extraction doit être prioritaire… Les halls communs, auparavant ouverts, doivent désormais être équipés de murs coupe-feu et de portes coulissantes…
Mi-octobre, la Coopérative d'investissement, de construction, de gestion et d'exploitation du marché Hai An-Phu Yen achevait d'urgence les travaux de prévention et de lutte contre les incendies conformément à la réglementation. L'investisseur a investi plus de 20 milliards de dongs pour surmonter les difficultés rencontrées en matière de prévention et de lutte contre les incendies, notamment en modifiant fondamentalement la conception du sous-sol, en installant des portes coulissantes coupe-feu, en construisant des murs coupe-feu, en reconstruisant l'escalier principal et en remplaçant le système d'évacuation des fumées, etc.
« Lors de sa conception initiale, le marché de Phu Yen était équipé de dispositifs de prévention et de lutte contre les incendies conformes à la réglementation en vigueur. Cependant, la construction du marché a été retardée en raison du déblaiement du site et de l'impact de l'épidémie… Une fois les travaux terminés et les étapes de réception terminées, le marché ne respectait pas les nouvelles réglementations en matière de prévention et de lutte contre les incendies », a expliqué M. Vu Ngoc Tung, directeur adjoint de la Coopérative d'investissement, de construction, de gestion et d'exploitation du marché de Hai An-Phu Yen.
Les commerçants du marché de Phu Yen espèrent que le marché sera bientôt achevé et ouvert, car les travaux ont été prolongés. « Nous espérons que l'investisseur achèvera rapidement les travaux de réparation des installations de prévention et de lutte contre les incendies afin que le marché puisse être rapidement opérationnel », a déclaré Mme Bui Thi Mai Huong, de la rue Quang Trung (Hai Duong), commerçante du marché.
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L'ancien marché de Tram Bong (Gia Loc) existe depuis longtemps, à l'exception de quelques kiosques et stands conçus et construits dans les années 1980. Le reste a été construit par les vendeurs eux-mêmes sur une longue période. L'infrastructure du marché de Tram Bong est délabrée : les toits des stands sont faits d'un patchwork temporaire de tuiles et de vieilles tôles ondulées, et le sol du marché est bien plus bas que la chaussée. L'éclairage et les ventilateurs électriques ont été installés par les vendeurs eux-mêmes, la sécurité n'est donc pas garantie.
En 2021, l'investisseur, le Comité populaire de la commune de Quang Minh, a proposé que la société par actions du groupe Thanh Cong sponsorise la construction d'un nouveau marché Tram Bong sur une superficie de plus de 5 108 m2, puis le remette au gouvernement local pour la gestion et l'exploitation.
Avec un investissement total de construction de plus de 10 milliards de VND, le nouveau marché Tram Bong a l'échelle d'un marché populaire de niveau III, avec des équipements de prévention et de lutte contre les incendies conformes à la réglementation de l'époque.
Cependant, le nouveau marché n'a pas encore été mis en service malgré son achèvement en 2023 car certains articles de prévention incendie ne disposent pas d'un système de prévention incendie actif... selon la réglementation en vigueur.
L'ancien marché de Sao Do s'est gravement dégradé et ne peut plus survivre. Environ 50 % des commerçants y ayant des kiosques ont donc cessé leurs activités. En août 2019, la ville de Chi Linh a investi dans la construction d'un marché temporaire de Sao Do pour permettre aux commerçants de s'installer et de disposer d'un emplacement pour construire un nouveau marché. Ce marché temporaire, d'une superficie totale de 6 155 m² et comptant plus de 480 emplacements commerciaux, a été évalué à environ 11,5 milliards de dôngs.
Le marché temporaire se compose de deux zones : l'une, située près de la zone urbaine de Viet Tien Son, d'une superficie de plus de 4 600 m², est achevée et mise en service. Elle est destinée aux petits commerçants vendant des produits agricoles et des produits frais. L'autre, construite sur le terrain au nord de l'ancien marché, n'est pas encore utilisable car de nombreux éléments de construction ne sont pas conformes aux nouvelles réglementations en matière de prévention et de lutte contre les incendies.
Au moment de la construction, les réglementations sur la prévention et la lutte contre les incendies étaient assez simples, comme l'aménagement d'armoires d'extincteurs, de sorties de secours, etc. Selon les nouvelles réglementations, le marché manque toujours d'un système de protection contre la foudre, d'un système de ventilation augmentant la chaleur, de conception et d'approbation des conceptions de prévention et de lutte contre les incendies, etc.
Le Département économique et le Conseil de gestion du marché de Sao Do ont collaboré à plusieurs reprises avec le Service de prévention, de lutte et de secours contre les incendies (Police provinciale) pour trouver des solutions. Cependant, en raison des difficultés financières rencontrées pour surmonter progressivement ces limitations, la date de mise en service de ce marché temporaire reste incertaine.
La plupart de ces marchés étaient équipés de dispositifs de prévention et de lutte contre l'incendie dès leur construction. Cependant, avec l'entrée en vigueur de nouvelles réglementations, ces projets n'étaient plus garantis et n'ont pas pu être utilisés.
Pour surmonter ces limitations, les investisseurs doivent investir au moins 2 à 3 milliards de VND, voire plus, afin de les mettre en conformité avec les réglementations en matière de prévention et de lutte contre les incendies. Cependant, toutes les localités et tous les investisseurs ne disposent pas des ressources nécessaires pour surmonter immédiatement ces limitations.
Ainsi, dans certains endroits, un paradoxe persiste : les petits commerçants doivent faire du commerce dans des marchés anciens et délabrés qui ne garantissent pas la sécurité sous de nombreux aspects, notamment la prévention et la lutte contre les incendies, tandis que les nouveaux marchés restent vides.
Depuis février 2021, le ministère de la Sécurité publique a publié de nombreuses circulaires guidant la prévention et la lutte contre les incendies telles que : la circulaire 149/2020/TT-BCA du 20 février 2021 guidant la mise en œuvre de la loi sur la prévention et la lutte contre les incendies ; la circulaire 17/2021/TT-BCA du 22 mars 2021 réglementant la gestion, la préservation et l'entretien des équipements de prévention, de lutte et de sauvetage contre les incendies...
Le 10 mai 2024, le gouvernement a publié un décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 136/2020/ND-CP du 24 novembre 2020 du gouvernement détaillant un certain nombre d'articles et de mesures pour mettre en œuvre la loi sur la prévention et la lutte contre les incendies et la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la prévention et la lutte contre les incendies et le décret n° 83/2017/ND-CP du 18 juillet 2017 du gouvernement réglementant les travaux de sauvetage des forces de prévention et de lutte contre les incendies.
Source : https://baohaiduong.vn/nut-that-phong-hoa-cho-cac-cho-moi-396332.html
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