Il faut y mettre un terme, et pas seulement limiter.

L'après-midi du 10 juin, l'Assemblée nationale a tenu un débat en séance plénière sur le projet de loi relatif aux établissements de crédit (modifié). Ce projet de loi est l'un des neuf projets de loi sur lesquels l'Assemblée nationale a formulé des observations lors de sa 5e session.

Lors de la séance de discussion, le délégué Trinh Xuan An (délégation de Dong Nai ) a souligné que le secteur du crédit joue un rôle très important, lié à tous les secteurs, et qu'une modification de la loi sur les établissements de crédit est donc extrêmement nécessaire, surtout à l'heure actuelle.

M. An a souligné que, lors des séances d'explications et de questions, le gouverneur de la Banque d'État a souvent évoqué la prévention des risques, et que le projet de loi comporte également de nombreuses réglementations visant à prévenir les risques pour le système bancaire.

« Il s’agit d’un contenu très important, spécifiquement réglementé par la loi sur les établissements de crédit. La Banque d’État du Vietnam a également publié de nombreuses circulaires à ce sujet, et les dispositions du projet contribuent également à la prévention des risques pour les banques et certains établissements de crédit », a déclaré M. An.

Finance – Banque – Participations croisées dans les banques : Il faut y mettre fin, et non pas seulement les limiter. — Déléguée Trinh Xuan An (Photo : Quochoi.vn).

Le délégué a toutefois suggéré d'ajouter davantage de contenu afin de prévenir les risques systémiques. Se basant sur les récents événements survenus à la banque SCB et dans le monde entier, il a affirmé qu'il était nécessaire d'élaborer une réglementation plus stricte pour prévenir les risques systémiques, afin que le système puisse réagir efficacement en cas d'incident.

Le délégué Trinh Xuan An a notamment insisté sur la gestion des participations croisées liées aux établissements de crédit.

« Le problème n’est pas de limiter, mais de mettre fin aux participations croisées dans le système de crédit. C’est un problème très complexe, et les dispositions des articles 55 et 127 du projet de loi ne sont pas suffisamment contraignantes pour y parvenir », a souligné le délégué, ajoutant que les solutions proposées dans le projet de loi restent passives et inefficaces.

Soulignant que la fin des participations croisées implique la publicité, la transparence et un traitement strict des organisations et des individus qui enfreignent la loi, le délégué Trinh Xuan An a déclaré qu'il est nécessaire de revoir et de repenser le modèle des agences de supervision et d'inspection financières liées aux banques afin de résoudre plus efficacement ce problème.

De même, le délégué Nguyen Hai Trung (délégation de Hanoï) a déclaré que les participations croisées et la manipulation des intérêts de groupe dans le secteur bancaire restent des problèmes préoccupants.

Le projet de loi modifiant et ajustant la répartition du capital entre personnes physiques et morales afin de renforcer le caractère public des établissements de crédit et d'élargir le champ d'application des sujets connexes est nécessaire. Cependant, M. Trung a déclaré que les solutions proposées dans ce projet ne sont que des mesures techniques visant à limiter la participation des grands actionnaires.

Finance - Banque - Participations croisées dans les banques : doivent être supprimées, et non pas seulement limitées (Figure 2). — Le délégué Nguyen Hai Trung (Photo : Quochoi.vn).

Le député Nguyen Hai Trung a déclaré qu'il était nécessaire de mener des recherches supplémentaires sur deux points. Premièrement, il convient d'ajouter des réglementations et de renforcer le rôle de la Banque d'État afin de limiter les abus de pouvoir des principaux actionnaires et de la direction générale visant à manipuler le fonctionnement des établissements de crédit.

Deuxièmement, il est nécessaire de rechercher et de proposer des mesures et des solutions supplémentaires pour gérer et contrôler le contournement de la loi et l'utilisation de nombreuses autres entités juridiques pour se faire passer pour des actionnaires afin de créer de grands groupes d'actionnaires pour gérer des établissements de crédit.

Auparavant, lors de sa participation au groupe de discussion sur la loi relative aux établissements de crédit (modifiée) l'après-midi du 5 juin, le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a reconnu que la loi relative aux établissements de crédit est comme un ensemble de lois de sorte que toutes les actions des établissements de crédit doivent être fondées sur cette loi.

En conséquence, les contributions du secteur bancaire ces derniers temps ont été énormes ; cependant, la réalité a nécessité une restructuration, la gestion des établissements de crédit fragiles ainsi que la mise en place de participations croisées dans les banques.

« Cette résolution centrale stipule qu’il faut mettre fin à la propriété croisée entre banques ; elle est très claire, et ne prétend pas qu’elle sera désormais limitée », a déclaré sans ambages le président de l’Assemblée nationale .

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