Promouvoir le pouvoir de la science et de la technologie

Leçon 2 : Expérience dans la formulation de politiques visant à attirer les talents

Pour les aider à aller plus loin à leur retour, il faut mettre en place des mécanismes et des politiques d’incitation synchrones et à long terme. Tirer les leçons de l’expérience des pays qui ont réussi à attirer des talents contribuera à améliorer l’efficacité de cette politique.

ATTRACTION D'UN NOUVEL ENVIRONNEMENT DE RECHERCHE

Dans une petite salle de l'Institut Vietnam-Corée des Sciences et Technologies (VKIST), plusieurs jeunes chercheurs ont partagé leurs études et recherches à l'étranger et les raisons de leur décision de retourner au Vietnam. Bien que chacun ait ses propres raisons, ils ont en commun une passion pour la science et le désir d'utiliser rapidement leurs connaissances pour créer des produits technologiques au service des industries stratégiques du pays.

L'environnement de recherche proche des pratiques internationales à l'Institut Vietnam-Corée des Sciences et Technologies est considéré comme un « aimant » qui les attire à revenir et crée les conditions pour qu'ils maximisent leur capacité de recherche. Le Dr Dang Van Cu, nouveau chercheur à l'Institut Vietnam-Corée des sciences et technologies, a eu l'opportunité d'obtenir un emploi stable et une coopération internationale ouverte après avoir étudié un programme de recherche postdoctorale en Corée.

Fin 2024, il revient et choisit l'Institut Vietnam-Corée des Sciences et Technologies pour poursuivre son parcours de recherche. Le Dr Dang Van Cu a expliqué que dans le processus de mise en œuvre des tâches scientifiques et technologiques ici, les chercheurs n'ont qu'à se concentrer sur la recherche et à consacrer le maximum de temps à leurs sujets, sans avoir à se soucier des procédures administratives telles que les appels d'offres, les achats, le règlement des paiements, etc. car il existe un département spécialisé pour les soutenir.

Le Dr Hoang Anh Viet, directeur adjoint du département des technologies énergétiques de l'Institut, fait également partie de ceux qui ont décidé de revenir après avoir terminé leurs études de doctorat au Japon. Il apprécie grandement la politique de rémunération de l'Institut, où les chercheurs reçoivent un double salaire et où le système de bonus est transparent et équitable.

Tous les coûts de main-d’œuvre liés aux sujets de recherche seront concentrés dans le fonds salarial et réaffectés en fonction de la capacité, du niveau de contribution et des résultats d’achèvement des tâches de chaque personne affectée chaque année. Le processus d’évaluation est clairement quantifié selon des KPI, aidant les scientifiques à consacrer en toute confiance tout leur temps et leurs efforts à la création de produits de recherche de qualité.

Le Dr Hoang Anh Viet a estimé que l'Institut Vietnam-Corée des Sciences et Technologies est un nouvel établissement de recherche mais qu'il perfectionne constamment son modèle de gestion moderne pour créer un environnement de travail professionnel où les scientifiques ont une certaine autonomie dans la recherche. L'Université Phenikaa est également un « foyer commun » pour de nombreux étudiants diplômés de retour de l'étranger grâce à son modèle de gestion avancé et à sa politique de rémunération compétitive. L'école privilégie le recrutement de scientifiques ayant des publications internationales, notamment ceux titulaires d'un doctorat, formés à l'étranger ou étudiant à l'étranger.

Le professeur associé, Dr Truong Thanh Tung, chef du groupe de recherche potentiel « Conception et synthèse de nouveaux médicaments » de l'Université Phenikaa, a déclaré que les groupes sont libres de créer des groupes de recherche et de recevoir un soutien financier de l'école pour acheter du matériel et des produits chimiques. Les étudiants et les stagiaires participant à la recherche sont exemptés de frais de scolarité, tandis que les étudiants de troisième cycle sont exemptés de frais de scolarité et reçoivent un salaire mensuel, créant ainsi des conditions favorables pour qu'ils puissent poursuivre la recherche scientifique.

Grâce à ce mécanisme attractif, l’Université Phenikaa a créé plus de 20 groupes de recherche forts et potentiels, tous composés d’étudiants diplômés revenant de l’étranger. Le groupe de recherche du professeur associé, le Dr Truong Thanh Tung, a attiré à lui seul quatre doctorants et deux masters de l'étranger, permettant ainsi à environ 20 à 30 étudiants de participer à la recherche chaque année. Outre les instituts de recherche et les universités, le secteur des affaires est également une « rampe de lancement » importante pour les talents vietnamiens d'outre-mer, notamment Vingroup Corporation, qui a mis en œuvre de nombreuses stratégies pour attirer les Vietnamiens d'outre-mer à revenir contribuer, et de nombreux experts et scientifiques sont revenus.

La raison pour laquelle les organisations ci-dessus attirent de bons talents est qu’elles disposent d’un fort potentiel financier et d’un environnement de recherche scientifique favorable, proche de celui des pays avancés.

LE MANQUE DE SYNCHRONISATION DOIT ÊTRE CORRIGÉ

Contrairement aux unités mentionnées ci-dessus, la plupart des instituts de recherche publics et des universités ont encore du mal à attirer des ressources humaines. Les principales raisons proviennent des obstacles dans l’environnement de la recherche, des réglementations financières ou du manque de directives spécifiques dans l’application des régimes de traitement préférentiel utilisant le budget. Le professeur Chu Hoang Ha, vice-président de l'Académie des sciences et technologies du Vietnam, a déclaré que le besoin de coopération en matière de recherche avec des scientifiques étrangers est énorme, mais que la plupart des institutions publiques n'ont pas été en mesure de le faire en raison d'un manque de directives sur les paiements de rémunération.

Attirer des talents vietnamiens étrangers est également difficile en raison des restrictions de personnel, alors que l'Académie a vu ses effectifs réduits de 20 % au cours des 10 dernières années dans le cadre d'une politique de rationalisation du personnel. Citant cette réalité, le professeur Trinh Van Tuyen, ancien directeur de l'Institut de technologie environnementale, a déclaré que l'Institut a attiré de nombreux doctorants qui ont étudié en Fédération de Russie, au Canada et au Japon pour rentrer chez eux, mais il y a des doctorants qui ne sont pas sur la liste de paie depuis 10 ans et doivent travailler sous contrat.

« J'ai envoyé une dépêche officielle et discuté directement avec l'Académie pour demander leur nomination aux postes de directeurs et de directeurs adjoints de département, car ils sont véritablement talentueux et méritent d'être reconnus et de recevoir des titres pour faciliter la coopération avec les partenaires. Pendant de nombreuses années, ils ont été désavantagés, notamment en ne pouvant pas être chefs de projet », a déclaré le professeur Trinh Van Tuyen.

Le manque de synchronisation des infrastructures et le mécanisme de gestion des sciences et des technologies qui n’a pas su s’adapter aux besoins pratiques constituent également des obstacles majeurs à l’attraction de bons scientifiques et experts en technologie de l’étranger pour revenir au pays. Le professeur Phan Tuan Nghia, président du Conseil des professeurs de biologie, a partagé qu'il avait un étudiant qui est actuellement professeur associé à l'Université des sciences et technologies de Hong Kong et qui a été honoré d'une invention moderne d'ARN.

Il a évoqué à plusieurs reprises l'idée d'inviter ses étudiants à prendre en charge le Laboratoire Clé, mais sans succès. Je comprends que nos conditions de travail ne soient pas optimales. Même si vous travaillez à l'étranger, il est bon de rester au pays. Ceux qui travaillent dans des domaines de recherche qui ne dépendent pas d'équipements peuvent revenir plus facilement, mais des domaines comme les biotechnologies nécessitent des équipements modernes et synchrones, ce qui rend leur recrutement difficile. À leur retour au Vietnam, de nombreuses personnes ne s’inquiètent pas seulement de leurs revenus ou de leurs conditions de travail, mais s’interrogent également sur les politiques de promotion des sciences et des technologies des ministères et des branches concernés.

Le Dr Do Tien Phat, de l'Institut de biotechnologie (Académie vietnamienne des sciences et technologies), a participé à la recherche et au développement du système CRISPR/Cas pour l'édition des génomes végétaux dans un prestigieux laboratoire de technologie génétique et de biologie moléculaire aux États-Unis. À son retour au Vietnam pour travailler, il a continué à travailler avec l'équipe de recherche pour développer et appliquer avec succès cette technologie sur de nombreuses cultures différentes telles que le soja, le riz, les tomates, le tabac, les concombres...

Cependant, jusqu’à présent, le Vietnam ne dispose toujours pas de politiques d’orientation spécifiques pour que les produits de recherche potentiels issus de la technologie d’édition du génome puissent être bientôt appliqués en production au service de la vie. Cela entrave et réduit la motivation des scientifiques pour la recherche. Le professeur associé, Dr. Truong Thanh Tung, chef du groupe de recherche potentiel « Conception et synthèse de nouveaux médicaments » de l'Université Phenikaa, a déclaré qu'aux États-Unis, il existe un mécanisme d'« investissement à risque » pour la recherche de l'État, acceptant le rapport de risque dans la recherche, le développement et la commercialisation de nouveaux médicaments, mais au Vietnam, il n'existe pas de réglementation claire pour protéger les scientifiques, de sorte que les recherches nouvelles et risquées dans ce domaine n'ont pas été encouragées.

La période de 30 à 50 ans est la période la plus développée dans la vie de recherche de chaque scientifique, mais si nous les attirons au pays sans mécanisme pour les promouvoir, ils partiront ou rateront leur âge d'or. Il nous faut donc un mécanisme de protection ainsi que des fonds de recherche socialisés et une meilleure allocation et un meilleur suivi pour soutenir les talents après leur attraction. Un représentant de la société par actions Mobile Online Services (M-Service) a déclaré qu'en élargissant son échelle et en visant le marché mondial, les questions de ressources humaines deviennent importantes. Pour les modèles d’innovation révolutionnaires, les ressources humaines nationales ne sont pas suffisantes, ce qui oblige les entreprises à rechercher des experts internationaux ou à inviter des Vietnamiens de l’étranger.

Le gouvernement doit donc mettre en place des politiques de soutien concrètes, telles que l’octroi de visas de longue durée, la réduction de l’impôt sur le revenu des personnes physiques, l’aide au logement, etc., afin de créer des conditions favorables et de faire preuve de respect pour que les migrants se sentent en sécurité et puissent revenir contribuer. Le professeur Chu Hoang Ha a souligné que si nous voulons que la science et la technologie se développent et s'intègrent véritablement, nous devons également nous intégrer en termes de politique, c'est-à-dire en matière de gestion scientifique, de gestion des ressources humaines et d'attraction des ressources humaines, nous devons également nous rapprocher des pratiques mondiales . Les récentes résolutions visant à supprimer les obstacles à la science et à la technologie doivent être institutionnalisées prochainement, avec des instructions spécifiques pour créer une véritable avancée dans l’attraction des talents.

La pratique consistant à attirer des talents étrangers dans de nombreux pays montre que les pays qui réussissent considèrent cela comme un atout précieux et cherchent constamment des moyens d’exploiter cette ressource. Il existe essentiellement deux principaux groupes de politiques :

Premièrement, attirer des individus exceptionnels par le biais de programmes de rapatriement à forte rémunération, appelant au patriotisme, honorant les réalisations et investissant massivement dans les instituts de recherche, les universités et les zones de haute technologie (Chine, Corée du Sud, Inde, Israël, Russie).

Deuxièmement, attirer systématiquement en améliorant l’environnement institutionnel, en réduisant les « tentations » externes, en développant un système d’innovation, en promouvant les liens entre les entreprises, les instituts de recherche et les universités, et en construisant des installations d’enseignement et de recherche de niveau international (Corée, Taiwan (Chine), Inde).

De nombreux avis affirment que l’avantage actuel est que la résolution 57-NQ/TW a démontré le plus haut niveau de volonté politique et de bonne volonté concernant l’importance de la communauté des scientifiques et des experts étrangers. Sur la base de l'expérience d'autres pays et de la réalité du Vietnam, il est nécessaire de construire un système de politiques synchrones, fiables, à long terme et préférentielles pour attirer, telles que des politiques sur la nationalité, les visas, le logement, les voyages, les salaires, la rémunération, les honneurs, etc. besoin d’un système de données complet, relié et mis à jour sur les scientifiques et les experts étrangers ; Il est nécessaire de mettre en place une politique d’investissement forte dans les infrastructures scientifiques et technologiques ; Il existe de grands programmes et projets nationaux qui aspirent à s’ouvrir au monde… qui sont des « aimants » qui attirent des scientifiques et des experts talentueux étrangers pour revenir et contribuer au développement durable du pays.