Promouvoir le rôle des personnes handicapées dans la prévention des catastrophes naturelles et du changement climatique

Dans le district de Nho Quan, à Ninh Binh , les personnes handicapées sont non seulement dotées de compétences pour s'adapter aux catastrophes naturelles et au changement climatique, mais participent également directement à l'élaboration de plans et de solutions pour la prévention des catastrophes naturelles à la plus petite échelle dans les villages, les communes et les districts.

Handicapée depuis l'enfance et ayant des difficultés à marcher, Mme Dinh Thi Yen (ethnie Muong du village de Nga 2, commune de Cuc Phuong, district de Nho Quan) a fait de son mieux pour apprendre à coudre et à réparer des vêtements à la maison, mais la vie est toujours confrontée à de nombreuses difficultés. L’endroit où elle vit est souvent touché par des catastrophes naturelles, mais les autorités locales n’ont évalué le niveau de risque qu’au niveau du district ou de la commune ; Aucune évaluation spécifique et détaillée des zones résidentielles.

Parallèlement, selon les recherches menées par des experts, lorsque des catastrophes naturelles et des changements climatiques surviennent, les personnes handicapées comme Mme Yen subissent souvent un double préjudice. Parce qu’ils n’ont pas eu accès à l’information, à l’expérience, aux formations pour faire face, avoir des plans d’évacuation et intervenir. Cela signifie que les personnes handicapées perdent la possibilité de prendre le contrôle et de se protéger lors de catastrophes naturelles ; n’ont pas la possibilité de participer activement et pleinement aux activités de prévention des catastrophes et de lutte contre le changement climatique.

Le projet « Promouvoir le développement inclusif des personnes handicapées et bâtir des communautés résilientes aux catastrophes naturelles et au changement climatique » a soutenu et fourni des moyens de subsistance à des milliers de personnes handicapées et à leurs familles. (Photo : ActionAid International au Vietnam)

En 2018, bénéficiant du soutien du projet « Promouvoir le développement inclusif des personnes handicapées et construire des communautés qui s'adaptent aux catastrophes naturelles et au changement climatique » soutenu par ActionAid International au Vietnam (AAV) et le Fonds de soutien aux programmes et projets de sécurité sociale du Vietnam (AFV), Mme Yen a pu participer à des cours de formation professionnelle et ouvrir un atelier de couture. Après 3 ans de construction et d'exploitation, l'usine de confection est devenue la coopérative de confection Cuc Phuong. En outre, Mme Yen possède également des compétences en matière de prévention des catastrophes naturelles et de changement climatique ; Participer à l’élaboration de plans et de solutions pour la prévention des catastrophes naturelles à la plus petite échelle dans les villages, les communes et les districts.

Grâce au projet, moi et d'autres personnes handicapées ne nous sentons plus complexées ou inférieures dans la société. Nous participons avec enthousiasme et apportons nos idées aux réunions et aux activités communautaires. De ce fait, nous comprenons et connaissons les risques de catastrophes naturelles qui peuvent survenir dans la région et comment les prévenir, nous préparons proactivement des interventions, nous mettons en place des abris sûrs conformément aux instructions du projet et nous savons comment contacter les personnes et les services responsables en cas de catastrophe naturelle. De plus, les coopératives de vêtements et d'apiculture nous aident également à augmenter nos revenus, à stabiliser nos vies et à gagner en indépendance, a expliqué Mme Yen.

Après 4 ans de mise en œuvre du projet, d'ici 2023, le district de Nho Quan compte 41 villages et 3 communes (Cuc Phuong, Ky Phu et Thach Binh) qui ont complété le Comité de commandement de prévention et de contrôle des catastrophes dont les membres sont des personnes handicapées. Parallèlement à cela, les modèles d’abris en cas de catastrophe sont également conçus pour garantir l’accessibilité aux personnes handicapées, notamment en disposant de rampes pour les personnes handicapées en fauteuil roulant ; Il existe des panneaux directionnels, des panneaux de sortie de secours et des panneaux pour les équipements destinés aux malvoyants ; Des feux de signalisation et des sirènes indiquent l'emplacement aux malentendants.

Le modèle d’abri en cas de catastrophe de Nho Quan a été construit pour garantir l’accessibilité aux personnes handicapées de tous types. (Photo : ActionAid International au Vietnam)

Le projet transforme non seulement les communes du district de Nho Quan en lieux dotés de travaux publics adaptés aux personnes handicapées, offrant des moyens de subsistance à des milliers de personnes handicapées et à leurs familles, mais contribue également à changer fondamentalement une perception profondément ancrée du préjugé selon lequel « les personnes handicapées ne peuvent rien faire en cas de catastrophe naturelle ».

Les modèles développés par le projet ont complètement changé la perspective de la communauté et du gouvernement sur le rôle des personnes handicapées dans la prévention des catastrophes naturelles et le changement climatique, les aidant à voir que les personnes handicapées, en particulier les femmes handicapées, peuvent gérer leurs propres moyens de subsistance de manière durable et s'adapter au changement climatique. Les personnes handicapées peuvent participer activement à la planification de la prévention des catastrophes naturelles et du changement climatique au niveau local, en mettant en œuvre et en surveillant la mise en œuvre de ces plans.

Lors de l'évaluation du projet « Promouvoir le développement intégré des personnes handicapées et bâtir des communautés résilientes aux catastrophes naturelles et au changement climatique », le vice-ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Nguyen Van Hoi, a affirmé : « Les personnes handicapées peuvent participer très efficacement à la planification de la prévention des catastrophes naturelles et de l'adaptation au changement climatique. Si les localités intègrent ce plan dans leurs plans locaux de développement socio-économique , les personnes handicapées pourront participer à la mise en œuvre et au suivi de ces plans de manière harmonieuse et durable. »

Ngoc Chau