Le modèle TOD (développement axé sur le transport en commun), ou développement urbain associé aux transports publics, devient progressivement la principale tendance de développement.
TOD – le modèle inévitable de la mégapole
Le modèle TOD (développement axé sur les transports en commun), ou développement urbain associé aux transports publics, s'impose progressivement comme la principale tendance d'aménagement des grandes villes du monde entier, notamment celles confrontées à des embouteillages et à la pollution environnementale, comme Hô Chi Minh-Ville. Ce modèle privilégie le développement de zones résidentielles, commerciales et de services autour des stations de transport en commun, en particulier les lignes de métro, de train et de bus. Son objectif est de réduire la dépendance à la voiture individuelle, de fluidifier la circulation, de protéger l'environnement et d'améliorer la qualité de vie des citadins.
L'application du modèle TOD à l'urbanisme d' Hô-Chi-Minh -Ville peut contribuer à résoudre le problème du développement urbain durable. La ville bénéficie d'une formidable opportunité en étendant ses limites administratives, ce qui la transformera en mégapole de plus de 20 millions d'habitants. C'est un moment crucial pour Hô-Chi-Minh-Ville d'affirmer sa place parmi les villes modernes et intelligentes.
Hô Chi Minh-Ville, grâce à ses infrastructures de transport telles que le métro, les autoroutes et le périphérique, constituera l'épine dorsale de la croissance dans les secteurs du logement, du commerce et de la logistique.
Lors du séminaire « Vers la réalisation des zones urbaines TOD au Vietnam : opportunités et défis », organisé le 19 novembre à Hô-Chi-Minh-Ville par l’Association vietnamienne de l’immobilier (VNREA) et le groupe DKRA, le Dr Nguyen Van Dinh, vice-président de la VNREA, a souligné : « 2025 sera une année charnière pour le marché immobilier, avec l’entrée en vigueur de plusieurs nouvelles lois instaurant un cadre juridique plus transparent et moderne. » Grâce aux importantes résolutions du Politburo et à la restructuration des collectivités territoriales, le Vietnam a l’opportunité de créer de nouvelles mégapoles et de nouveaux modèles de gouvernance urbaine. Ceci est particulièrement important pour Hô-Chi-Minh-Ville, qui deviendra un pôle d’attraction pour ces nouvelles mégapoles, avec un développement important des transports publics.
M. Pham Lam, président du conseil d'administration et directeur général du groupe DKRA, a souligné que, face à la hausse des prix de l'immobilier, l'aménagement urbain et le développement des transports publics sont indispensables à une stratégie de développement urbain durable. Il a déclaré : « Après la fusion, l'aménagement et les infrastructures de transport joueront un rôle crucial dans l'expansion des espaces constructibles et l'amélioration de l'accès à la propriété. » Cela signifie que Hô Chi Minh-Ville doit privilégier le développement des zones urbaines autour des stations de transports en commun, réduire la dépendance aux véhicules personnels et développer les infrastructures de transports publics telles que le métro, les bus et les trains.
Relier les zones périurbaines au centre-ville par un système de transports publics moderne permettra non seulement de réduire les embouteillages, mais aussi de créer des espaces de vie pratiques et modernes pour les citadins. Une ville intelligente dotée de liaisons de transports publics fluides et rapides sera un facteur clé du développement de Hô Chi Minh-Ville en une mégapole durable.
Quelles sont les priorités ?
Pour que le modèle TOD (Transit-Oriented Development) soit véritablement couronné de succès à Hô Chi Minh-Ville, la ville a besoin d'une stratégie de développement synchrone et de priorités claires en matière d'urbanisme, de développement des infrastructures de transport public et de mécanismes juridiques associés. Ces facteurs sont indispensables pour garantir l'efficacité du TOD à long terme et sa contribution au développement durable de la ville.
L'un des facteurs clés de succès du modèle TOD à Hô Chi Minh-Ville réside dans la mise en place d'un cadre juridique clair et cohérent. L'architecte Ngo Viet Nam Son a déclaré : « Le modèle TOD ne peut être efficace que s'il repose sur un cadre juridique solide et une planification intégrée dès le départ. Le fonds foncier de part et d'autre des lignes de métro doit s'appuyer sur un mécanisme juridique transparent, servant de base à l'indemnisation, à la démolition des sites et au réaménagement urbain. » M. Son a souligné que l'absence de mécanisme de partage de la plus-value foncière et le manque d'harmonisation législative peuvent freiner la progression des projets TOD et entraver l'attraction des investissements.
Les experts estiment que le modèle TOD n'est pas seulement une tendance inévitable, mais aussi une formidable opportunité pour Hô Chi Minh-Ville de se développer durablement à l'avenir.
Le système de transports publics, notamment le métro et les bus, doit être développé et étendu de manière coordonnée afin de relier les zones périurbaines au centre d'Hô-Chi-Minh-Ville. Les lignes de métro actuelles et futures, telles que la ligne 1 Ben Thanh - Suoi Tien et la ligne 2 Ben Thanh - Tham Luong, joueront un rôle essentiel dans le développement du modèle TOD (Transit-Oriented Development). Selon M. Vo Huynh Tuan Kiet, directeur du département marketing des projets immobiliers (CBRE Vietnam), l'expansion des limites administratives d'Hô-Chi-Minh-Ville a fait entrer la ville dans une phase de mégapole, avec de vastes espaces constructibles et de nouveaux centres urbains. Les infrastructures de transport, telles que le métro, les autoroutes et le périphérique, seront indispensables à la croissance du logement, du commerce et de la logistique. M. Kiet a également souligné : « Les infrastructures de transport régionales – notamment les rocades 3 et 4, les autoroutes et le métro – sont essentielles à la croissance du logement, du commerce et de la logistique. »
Un aspect crucial de la mise en œuvre du TOD à Hô-Chi-Minh-Ville réside dans la gestion de l'aménagement et le dégagement des terrains. L'économiste Dinh The Hien a déclaré : « Au cours des dix prochaines années, la métropole d'Hô-Chi-Minh-Ville connaîtra une forte croissance démographique, stimulant ainsi la demande d'espaces urbains intégrés selon le modèle du TOD. » Des zones comme Thu Duc, Binh Duong et Ba Ria-Vung Tau, disposant d'importantes réserves foncières, joueront un rôle déterminant dans le développement de ces zones urbaines TOD. Toutefois, pour une utilisation optimale de ces réserves, Hô-Chi-Minh-Ville doit se doter d'un mécanisme de compensation et de réaménagement urbain adapté afin d'éviter tout gaspillage de ressources.
La ville d'Hô-Chi-Minh-Ville doit relier la planification urbaine aux principaux axes de transport tels que le métro et le train à grande vitesse afin de créer un réseau TOD interrégional.
Pour que le modèle TOD se développe durablement, Hô Chi Minh-Ville doit attirer des investisseurs de renom dotés de stratégies à long terme et capables de déployer simultanément les aspects juridiques, la planification et la mise en œuvre. Selon M. Pham Lam, président du conseil d'administration et directeur général du groupe DKRA, une stratégie régionale claire est essentielle pour que Hô Chi Minh-Ville puisse exploiter efficacement les espaces ouverts. M. Lam estime que la ville doit articuler son urbanisme avec les principaux axes de transport, tels que le métro et le TGV, afin de créer un réseau TOD interrégional.
Le modèle TOD (Transit-Oriented Development) représente non seulement une tendance inévitable, mais aussi une formidable opportunité pour Hô Chi Minh-Ville de se développer durablement. Pour que ce modèle soit couronné de succès, la ville doit prioriser la mise en place d'un cadre juridique transparent, le développement harmonieux des infrastructures de transport public, une gestion raisonnable des terrains constructibles et l'attraction d'investisseurs de renom. Ces facteurs contribueront à faire de Hô Chi Minh-Ville une zone urbaine intelligente, durable et en plein essor.
M. Nguyen Tat Thang, directeur adjoint du département de la planification des infrastructures techniques (département de l'urbanisme et de l'architecture de Hô Chi Minh-Ville), a déclaré : les limitations rencontrées dans la mise en œuvre de la ligne 1 du métro sont le « prix nécessaire à payer » pour parachever le cadre juridique des transports ferroviaires urbains. Grâce à la résolution n° 38 du Conseil populaire de la ville, le système juridique régissant les transports ferroviaires urbains et le développement axé sur le transport en commun (TOD) repose désormais sur des bases solides.
La ville examine actuellement le fonds foncier disponible autour des lignes de métro : la ligne 1 dispose de plus de 160 hectares dans la ville de Thu Duc, propices au développement axé sur le transport en commun (TOD) ; la ligne 2 étudie une zone de 500 à 1 000 m afin d’optimiser l’utilisation des ressources. Les projets TOD le long du périphérique 2 et de la ligne Ben Thanh – Tham Luong devraient finaliser leurs procédures et être prêts à démarrer les travaux d’ici fin 2025.
Source : https://vtv.vn/phat-trien-do-thi-tod-tp-ho-chi-minh-can-nhung-uu-tien-gi-100251119162511108.htm
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