(GLO)- Lors de la conférence en ligne avec 5 localités, le vice-Premier ministre a demandé d'identifier la promotion du décaissement du capital d'investissement public comme une tâche politique importante en 2023 ; les résultats du décaissement du capital d'investissement public sont la base pour évaluer, récompenser, former, promouvoir les fonctionnaires, ainsi que pour traiter les cas des organisations et des individus qui n'achèvent pas la tâche de décaissement en 2023 pour des raisons subjectives.
Le Bureau du Gouvernement vient de publier l'Avis 184/TB-VPCP daté du 17 mai 2023, concluant la conclusion du Vice-Premier Ministre Le Minh Khai, Chef du Groupe de Travail n°1 sur l'inspection, l'exhortation, l'élimination des difficultés et des obstacles et la promotion du décaissement des capitaux d'investissement public en 2023 lors de la Conférence en ligne avec 05 localités.
L'annonce indique que le vice-Premier ministre Le Minh Khai, chef du groupe de travail n°1 sur l'inspection, l'incitation, l'élimination des difficultés et des obstacles et la promotion du décaissement des capitaux d'investissement public en 2023, a présidé une conférence en ligne avec 5 localités : Ho Chi Minh-Ville, Soc Trang , Tra Vinh, An Giang et Vinh Long.
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Le vice-Premier ministre Le Minh Khai a demandé un renforcement de la discipline et de l'ordre dans le décaissement des capitaux d'investissement publics. Source de la photo : internet |
Lors de la conférence, le vice-Premier ministre a salué le leadership et l'orientation des autorités locales dans la mise en œuvre rigoureuse des politiques et orientations du gouvernement et du Premier ministre visant à promouvoir le décaissement des capitaux d'investissement public. Le total des capitaux d'investissement public du budget de l'État en 2023 alloués aux cinq localités susmentionnées est relativement important (plus de 92 000 milliards de VND), représentant plus de 10 % du total des capitaux d'investissement public en 2023 de l'ensemble du pays. Les localités ont déployé de nombreux efforts, mais n'ont pas obtenu les résultats escomptés. Le taux de décaissement des capitaux d'investissement public à la fin du premier trimestre 2023 est encore faible, inférieur à la moyenne nationale.
Français Les raisons de la lenteur des décaissements ont été signalées par les ministères et les localités, principalement : une mauvaise préparation des investissements et des projets, ce qui fait que les projets ne sont pas éligibles à l'allocation de capital ; les procédures d'approbation des politiques d'investissement et des projets d'investissement prennent beaucoup de temps, en particulier les procédures d'approbation des conceptions, des appels d'offres et du déblaiement des sites ; la mise à jour, la révision et l'annonce des prix des matériaux de construction et des indices des prix de la construction ne reflètent pas rapidement les changements du marché, les prix élevés du carburant et des matériaux de construction, l'augmentation des coûts pour les entreprises, ce qui affecte négativement l'investissement dans la construction ; Les difficultés d'indemnisation et de déblaiement des sites sont principalement dues à des problèmes de détermination des prix des terrains, des plans d'indemnisation, du soutien, de la réinstallation, des chevauchements entre l'aménagement du territoire et la planification de la construction, la planification sectorielle, etc. Les projets d'investissement étrangers sont décaissés lentement en raison du long délai entre la préparation des propositions de projet et leur mise en œuvre, les procédures de prolongation de l'accord et d'ajustement des politiques d'investissement et des projets prennent beaucoup de temps. La capacité de certains entrepreneurs-conseils est encore faible, ce qui entraîne une qualité limitée du travail et des documents de conseil.
Afin d'accélérer le décaissement des capitaux d'investissement public d'ici la fin de 2023, contribuant à la croissance économique dans le contexte de nombreuses difficultés et défis dans le monde et dans le pays, créant des emplois et des revenus pour les travailleurs, le Vice-Premier Ministre a demandé aux ministères, aux branches et aux localités de suivre de près et de mettre en œuvre résolument et efficacement les Résolutions du Gouvernement et les directives du Premier Ministre sur la promotion de l'allocation et du décaissement des capitaux d'investissement public, les 3 Programmes Cibles Nationaux en 2023 et la mise en œuvre du Programme de Relance et de Développement Socio-économique.
Le Vice-Premier Ministre Le Minh Khai a également demandé aux Présidents des Comités Populaires des provinces et des villes de renforcer le sens des responsabilités des dirigeants dans le travail d'allocation et de décaissement des capitaux d'investissement public ; de promouvoir le rôle des fonctionnaires, d'attribuer clairement les tâches, de définir clairement les personnes, de définir clairement les tâches, de définir clairement les progrès et la qualité du travail pour inspecter, superviser et encourager la mise en œuvre. De charger les dirigeants des Comités Populaires provinciaux de prendre directement en charge chaque groupe de projet spécifique pour inspecter et encourager la levée rapide des obstacles, promouvoir la mise en œuvre et le décaissement des capitaux d'investissement public.
Renforcer la discipline dans le déboursement des capitaux d'investissement publics
Le vice-Premier ministre a demandé d'identifier la promotion du décaissement du capital d'investissement public comme une tâche politique importante en 2023 ; de se concentrer sur le dépassement complet des causes subjectives qui ralentissent la progression de la mise en œuvre des projets ; les résultats du décaissement du capital d'investissement public constituent la base de l'évaluation, de la récompense, de la formation et de la promotion des fonctionnaires, ainsi que du traitement des cas des organisations et des individus qui n'achèvent pas la tâche de décaissement en 2023 pour des raisons subjectives.
En outre, il s'agit de promouvoir les décaissements tout en garantissant la qualité des travaux et l'efficacité de l'utilisation des capitaux d'investissement public. Il faut renforcer la discipline et l'ordre dans le décaissement des capitaux d'investissement public, examiner et évaluer immédiatement et proactivement la capacité de décaissement de chaque projet afin d'élaborer un plan d'ajustement du plan d'investissement, en passant des projets à décaissement lent aux projets à décaissement rapide et manquant de capitaux dans la localité, conformément à la réglementation, et garantir le décaissement de la totalité des capitaux alloués.
Traiter avec sévérité les investisseurs irresponsables qui retardent les progrès
Le vice-Premier ministre a demandé que la préparation et la mise en œuvre de l'investissement du projet soient mises en œuvre tôt pour être incluses dans le plan, comme : le déblaiement du site, la relocalisation des travaux d'infrastructure technique connexes, l'appel d'offres, la sélection de l'entrepreneur, l'attribution du contrat, la capacité des comités de gestion du projet, etc.
Dans le même temps, il faut appliquer des sanctions strictes aux investisseurs, aux conseils de gestion de projets, aux organisations et aux individus qui causent délibérément des difficultés, entravent ou manquent de responsabilité, ralentissant ainsi le progrès de l'allocation des capitaux, de l'ajustement des capitaux, de la mise en œuvre des projets et du décaissement des investissements publics ; remplacer rapidement les cadres, les fonctionnaires et les employés publics qui sont faibles en capacité, lents, provoquent du harcèlement et de la négativité, et gérer résolument les comportements négatifs dans la gestion des investissements publics.
Pour les ministères et les agences centrales, continuer à réviser les réglementations juridiques liées aux procédures d'investissement public, à la mise en œuvre et au décaissement des capitaux d'investissement public qui sont encore insuffisantes, et réviser les réglementations sur la conversion des fins d'utilisation des forêts, la construction, l'évaluation des terres, l'exploitation des ressources, des minéraux (décharge, sable, gravier), les douanes, la santé, etc. pour traiter et signaler rapidement aux autorités compétentes pour examen et ajustement afin d'accélérer la mise en œuvre et le décaissement des projets.
Dans l'avis, le Ministère de la Planification et de l'Investissement - l'Agence permanente du Groupe de travail - est chargé d'examiner et de synthétiser les données des localités proches de la situation réelle, en particulier les données sur le décaissement et l'allocation des capitaux d'investissement public ; de recevoir les avis, les causes objectives et subjectives, les difficultés, les obstacles et les recommandations et propositions des localités, de proposer des solutions efficaces dans les temps à venir, de synthétiser le rapport général sur les résultats du Groupe de travail n° 1 avec d'autres Groupes de travail et de faire rapport au Gouvernement.
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