Prévention et contrôle des déchets : un impératif de développement dans la nouvelle ère

Les déchets : l'ennemi invisible du développement durable

Le Vietnam entre dans une nouvelle ère, une période d’intégration profonde, de forte transformation numérique et de concurrence mondiale féroce. Là, chaque ressource, aussi petite soit-elle, est précieuse, chaque décision, du niveau macro aux politiques spécifiques, doit viser une efficacité durable.

Sur ce chemin, la prévention et la lutte contre le gaspillage ne sont plus un slogan de propagande, mais un impératif vital de développement, comme le soulignait le secrétaire général To Lam dans l'article « Lutte contre le gaspillage » : « Nous sommes face à une opportunité historique de faire entrer le pays dans une ère de croissance nationale. C'est aussi le moment de façonner notre avenir. Pour saisir les opportunités, relever les défis, accroître considérablement les ressources pour prendre soin de la population, enrichir le pays dans cette nouvelle période révolutionnaire et bâtir un avenir radieux, la prévention et la lutte contre le gaspillage doivent être mises en œuvre de manière drastique et synchrone… ».

Les déchets ne sont pas un phénomène nouveau. Mais dans le contexte actuel, où le budget national est encore serré, où les attentes des citoyens envers un État honnête et constructif sont de plus en plus claires, toutes les manifestations de gaspillage deviennent des goulots d’étranglement, voire des obstacles au développement.

Le gaspillage se présente sous de multiples aspects : gaspillage d’investissements publics, gaspillage de ressources foncières, gaspillage de temps dans la gestion des procédures administratives, gaspillage de ressources humaines dans l’appareil, gaspillage dans l’éducation et la formation, les soins de santé, la science et la technologie… Et ce qui est inquiétant, c’est que de nombreuses formes de gaspillage ne sont pas comptabilisées comme des pertes financières directes, mais entraînent des conséquences latentes à long terme : lenteur de l’avancement des projets, travaux abandonnés, machines achetées mais non utilisées, fonctionnaires qui ne peuvent pas faire leur travail mais conservent néanmoins leur poste…

Dans l'article « Lutte contre le gaspillage », le secrétaire général To Lam a affirmé : « Nous sommes face à une opportunité historique d'amener le pays dans une ère de croissance nationale... le travail de prévention et de lutte contre le gaspillage doit être mis en œuvre de manière résolue et synchrone. » Photo : Ha Tinh

La conséquence n’est pas seulement un gaspillage de l’argent de l’État et du peuple, mais aussi une érosion de la confiance sociale et une perte de compétitivité nationale. Lorsque les ressources sont dispersées et que l’efficacité des investissements est faible, l’objectif du développement durable reste purement théorique.

Quelques chiffres suffisent à tirer la sonnette d’alarme : selon le rapport d’audit de l’État, chaque année, des dizaines de milliers de milliards de VND sont utilisés à de mauvaises fins, de manière inefficace ou ne sont pas déboursés. Il existe des projets d’investissement public avec des augmentations de capital de plusieurs milliers de milliards de dongs, qui durent des décennies sans être achevés. Les terres publiques sont abandonnées ou louées à bas prix, ce qui entraîne de graves pertes budgétaires.

Dans les domaines de l’éducation et de la santé, de nombreuses localités construisent des écoles spacieuses mais manquent d’enseignants et d’élèves ; De nombreux projets d'hôpitaux satellites sont en construction ou terminés et fermés peu de temps après leur mise en service car de nombreux éléments sont encore en construction, la plupart d'entre eux ne disposent pas d'équipements médicaux... L'exemple le plus typique est le projet de la deuxième installation des hôpitaux Bach Mai et Viet Duc à Ha Nam.

Au niveau local, de nombreux programmes et projets sont mis en œuvre avec vigueur mais manquent de base pour évaluer leur efficacité, ce qui conduit à la formalité, à l’ostentation et au gaspillage des fonds publics. Les modèles de « nouveaux espaces ruraux », de « villes intelligentes », de « transformation numérique »… s’ils ne sont pas mis en œuvre de manière systématique, transparente et substantielle, risquent également de devenir des lieux de gaspillage important.

Nécessité d’un « indice des déchets » comme véritable outil de gestion

Dans une directive récente, le secrétaire général To Lam a souligné que la lutte contre le gaspillage n'est pas seulement une exigence de gestion économique, mais aussi une responsabilité politique, une éthique publique, démontrant la capacité et la conscience de servir le peuple de chaque cadre, fonctionnaire et employé public. Ceci est un rappel et un appel à l’action.

L'article du Secrétaire général « Lutter contre le gaspillage » formule également une demande spécifique : « Il est nécessaire d'unifier la perception selon laquelle la lutte contre le gaspillage est une lutte ardue et compliquée contre les « envahisseurs intérieurs » ; fait partie de la lutte des classes ; a une position équivalente à la lutte contre la corruption et la négativité pour construire notre Parti fort, « éthique, civilisé ».

La réalité exige que pour lutter efficacement contre le gaspillage, il faut agir à la racine. Il est impossible de simplement appeler à la responsabilité sans un mécanisme d’inspection, de supervision et de traitement strict. Il est impossible de se contenter de lancer des slogans d’« économie » et d’« efficacité » sans disposer de critères de mesure et d’outils spécifiques pour évaluer quantitativement l’efficacité de l’utilisation des ressources.

Prévention et contrôle des déchets : un impératif de développement dans la nouvelle ère. Illustration

Le chef du Parti a suggéré des solutions concrètes pour rendre la lutte contre le gaspillage plus pratique et efficace, telles que : Innover fortement dans le travail de construction, de perfectionnement et d'application des lois, en considérant cela comme un facteur important dans la prévention et la lutte contre le gaspillage. Évaluer régulièrement l’efficacité et la qualité des politiques après leur promulgation afin de corriger rapidement les insuffisances et les conflits, en minimisant les pertes et le gaspillage de ressources.

En particulier, le Secrétaire général a demandé la nécessité de reproduire des exemples typiques d'investissement et de projets efficaces, à savoir : résumer et reproduire l'expérience de mise en œuvre du projet de ligne 3 de 500 kV Quang Trach (Quang Binh) - Pho Noi (Hung Yen) pour raccourcir le temps de mise en œuvre des principaux projets d'investissement public nationaux, des autoroutes, des principaux projets interrégionaux et des projets ayant des effets d'entraînement.

Il est temps pour le Vietnam de développer et de publier un système d’« indices de déchets » pour chaque ministère, secteur et localité, dans le cadre du système d’évaluation de l’efficacité de l’administration publique. Cet indice doit refléter des aspects tels que : le taux de décaissement des investissements publics, l’efficacité de l’utilisation des terres publiques, le niveau de chevauchement entre les programmes cibles, le taux d’utilisation des actifs publics, l’efficacité des dépenses régulières, le nombre de documents administratifs générés, etc.

La publication périodique de cet indice sera un moyen de promouvoir la responsabilisation, de créer une pression de l’opinion publique et, en même temps, de devenir un outil permettant au gouvernement d’évaluer avec précision l’utilisation des ressources et d’ajuster rapidement les politiques.

Il faut avant tout comprendre que la lutte contre le gaspillage n’est pas une tâche immense et lointaine, mais qu’elle doit commencer par les plus petites choses. C'est aussi simple que d'éteindre les lumières inutiles au bureau, d'éteindre la climatisation quand on n'est pas au bureau..., ou un peu plus grand, de ne pas organiser de conférences ou de séminaires formels ; revoir les dépenses inutiles ; utiliser les véhicules publics aux fins prévues ; Numérisez vos documents pour réduire vos coûts papier…

Les ministères, les branches et les localités doivent mettre en place un système de contrôle interne efficace, déléguant l’autorité aux dirigeants, mais qui doit s’accompagner d’une grande responsabilisation. L’appareil d’audit et d’inspection doit fonctionner de manière plus forte, plus indépendante et surtout plus transparente. La gestion des cas de gaspillage doit être aussi stricte que la lutte contre la corruption, car il s’agit en réalité des deux faces d’un même problème : le gaspillage des ressources nationales.

La lutte contre le gaspillage repose essentiellement sur une gestion efficace. Chaque centime dépensé doit créer de la valeur, chaque projet mis en œuvre doit avoir des bénéfices spécifiques, chaque politique émise doit être réalisable et mesurable. Nous ne pouvons pas laisser la situation où « les pauvres dépensent sans compter », « dispersent leurs investissements » et « suivent les tendances » perdurer à une époque où chaque pays s’efforce d’optimiser ses ressources.

Pour s’élever dans la nouvelle ère, le Vietnam ne peut pas se laisser freiner par le gaspillage. Il est temps pour chaque localité, chaque industrie et chaque responsable de considérer la lutte contre le gaspillage comme une responsabilité personnelle, un honneur professionnel et un impératif de développement qui ne peut être retardé.

Français Le 22 avril 2025, le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh a signé la décision n° 806/QD-TTg promulguant la stratégie nationale de prévention et de contrôle des déchets jusqu'en 2035. La décision stipule clairement que l'objectif général est de prévenir et de repousser les déchets, de contribuer à la gestion et à l'utilisation efficaces des ressources du pays, de mobiliser la force du peuple et d'amener le pays dans une nouvelle ère, une ère de croissance, une ère de développement, de richesse et de prospérité ; maintenir la stabilité politique et le développement socio-économique.

L’objectif spécifique est de surmonter les limites et les lacunes des politiques et des lois ; Renforcer l’application de la loi dans les domaines socio-économiques, en particulier ceux sujets au gaspillage. La décision définit également huit groupes de tâches et de solutions pour mettre en œuvre les objectifs énoncés dans la stratégie.

Duy Minh

Source : https://congthuong.vn/phong-chong-lang-phi-menh-lenh-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi-384530.html