Annexe 5 sur la synthèse du travail de construction du Parti au cours du 13e Congrès

Dans les projets de documents soumis au 14e Congrès, on trouve l'annexe 5 résumant le travail de construction du Parti pendant la période du 13e Congrès et les orientations, tâches et solutions pour le travail de construction du Parti pendant la période du 14e Congrès.

Le 15 octobre 2025, le 13e Comité central du Parti a annoncé le texte intégral des projets de documents à soumettre au 14e Congrès national du Parti, pour solliciter les commentaires des députés de l'Assemblée nationale, du Front de la patrie, des organisations sociopolitiques , des organisations de masse, des cadres, des membres du parti et du peuple.

Dans les projets de documents soumis au 14e Congrès, on trouve l'annexe 5 résumant le travail de construction du Parti pendant la période du 13e Congrès et les orientations, tâches et solutions pour le travail de construction du Parti pendant la période du 14e Congrès.

L'annexe 5 est structurée en deux sections, dont : les résultats du travail de construction du Parti au cours du 13e Congrès ; les orientations, les tâches et les solutions pour le travail de construction du Parti au cours du 14e Congrès.

Affirmer les percées et l’excellence en matière de leadership, de direction et de mise en œuvre

Français Dans les résultats du travail de construction du Parti au cours de la législature du XIIIe Congrès, l'Annexe 5 présente la mise en œuvre de 10 tâches sur la construction du Parti, 3 tâches clés et 3 solutions révolutionnaires énoncées par le XIIIe Congrès, en particulier un certain nombre de politiques et de tâches révolutionnaires et d'époque que le Comité central du Parti, le Politburo, le Secrétariat, dirigé par le Secrétaire général , se sont attachés à diriger et à orienter avec une méthode de mise en œuvre très nouvelle, drastique, efficace, globale, synchrone et profonde, obtenant des résultats très importants, créant une base pour que notre pays entre fermement dans une nouvelle ère, une ère de lutte pour un développement riche, fort et prospère.

L'annexe 5 fournit des évaluations spécifiques des résultats du travail de construction politique, du travail de construction idéologique, du travail de construction éthique et du travail de mobilisation de masse du Parti au cours du 13e Congrès.

Selon l'annexe, l'innovation, l'amélioration de l'appareil organisationnel et l'amélioration de l'efficacité opérationnelle du système politique ont continué d'être l'objet de l'attention du Comité central et des comités et organisations du Parti à tous les niveaux avec une grande détermination politique, obtenant des résultats très importants.

Vue de la 13e Conférence du 13e Comité central du Parti. (Photo : Doan Tan/VNA)

Français En particulier, depuis octobre 2024, sur la base de l'héritage des résultats de 7 années de mise en œuvre de la Résolution 18, le Comité exécutif central, le Politburo et le Secrétariat ont soigneusement étudié, avec une vision stratégique et une orientation à long terme, et établi un modèle global du système politique ; l'arrangement et la rationalisation de l'organisation de l'appareil ont été largement mis en œuvre, y compris la structure interne des agences et organisations aux niveaux central et local ; l'ajustement des limites administratives provinciales, l'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux, la non-organisation au niveau du district, la fusion des unités administratives au niveau de la commune avec la plus grande échelle de l'histoire moderne, reflétant la détermination de réformer l'organisation de l'appareil du système politique d'une manière fondamentale, forte et historiquement significative.

Pour mettre en œuvre le nouveau modèle d'organisation, nous avons révisé, complété et promulgué de manière synchrone, dans un très court laps de temps, le système de règlements du Parti, la Constitution, les lois, etc., créant ainsi une base politique et juridique solide pour que l'appareil fonctionne normalement, continuellement et sans heurts, contribuant ainsi à ouvrir la voie à la création du développement.

Les travaux de diffusion et de mise en œuvre ont été fortement novateurs. Les contenus de travail ont été dirigés et dirigés pour être mis en œuvre avec urgence, détermination, synchronisation, démocratie, science et efficacité, garantissant la direction du Parti, la gestion de l'État, la supervision du peuple, le respect des principes, le respect des règlements et la poursuite résolue et constante des objectifs fixés. Jusqu'à présent, l'ensemble du système politique a atteint tous les objectifs et dépassé le calendrier prévu, grâce à un travail considérable déployé avec diligence.

Les résultats obtenus ces derniers temps ont confirmé la percée et la supériorité en matière de leadership, de direction et de mise en œuvre :

(1) Le système organisationnel, les agences du Parti, de l'État, du Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques du niveau central au niveau local sont réorganisés de manière synchrone, rationalisée, efficace et efficiente.

(2) Mettre fin aux activités des délégations du parti et des comités exécutifs du parti, établir de nouveaux comités du parti aux niveaux central et provincial ; réduire de nombreuses agences et unités directement sous les niveaux central et provincial et les points focaux internes.

(3) Organiser les unités administratives selon le nouveau modèle en même temps que fusionner les unités administratives provinciales et communales ; fusionner et réduire 29 unités administratives provinciales, réduire 7 277 unités administratives communales, ne pas organiser les unités administratives de district ; réorganiser le système militaire et policier local, les inspections, les tribunaux, les parquets, les agences et les unités de gestion verticale, organiser les organisations locales du parti en synchronisation avec les agences, unités et organisations du système politique selon le modèle d'organisation des unités administratives à deux niveaux ; organiser les organisations sociopolitiques et les associations de masse assignées par le Parti et l'État pour être directement sous l'autorité du Front de la Patrie à tous les niveaux.

(4) Promulguer de manière synchrone les politiques et règlements du Parti, les lois de l'État, les règlements du Front de la Patrie et des organisations, en assurant une base politique et juridique complète lors de la mise en œuvre de l'arrangement ; les fonctions, les tâches et l'appareil organisationnel des agences et organisations sont étudiés, promulgués, complétés et modifiés de manière complète, rapide et appropriée, en veillant à ce que les agences, unités, organisations, cadres, fonctionnaires et employés publics fonctionnent de manière continue et harmonieuse, contribuant à améliorer l'efficacité, l'efficience et l'efficience, sans interrompre le travail, sans laisser de tâches, de zones et de domaines vacants et sans affecter les activités normales des agences, unités, organisations, de la société et des personnes avant, pendant et après l'arrangement.

Parallèlement, le Bureau politique et le Secrétariat se sont attachés à diriger et orienter les comités du Parti relevant directement du Comité central, ainsi que les départements, ministères, sections, agences et unités au niveau central, afin d'élaborer des plans et des feuilles de route pour poursuivre la rationalisation des services publics, des écoles, des établissements d'enseignement, des établissements médicaux et des entreprises publiques, et réorganiser les agences et organisations internes du système politique. Promouvoir la décentralisation et la délégation du pouvoir dans une direction moderne, proche du peuple et de la base.

La mise en œuvre de la rationalisation de la masse salariale, associée à l'amélioration de la qualité du personnel, a connu un net changement, atteignant les objectifs fixés et contribuant à l'économie du budget de l'État. Des régimes et des politiques concernant les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs concernés par la mise en œuvre de la restructuration organisationnelle, de la rationalisation du personnel et les cadres non rééligibles ont été rapidement publiés et mis en œuvre, créant ainsi des conditions favorables à la restructuration progressive et à l'amélioration de la qualité des cadres, des fonctionnaires et des employés publics du système politique.

Les résultats de la révolution visant à rationaliser l'appareil du système politique montrent qu'il s'agit d'une politique très correcte et précise, issue d'une vision stratégique pour le développement national à long terme, d'une importance historique, soutenue par les cadres, les membres du parti et le peuple, et hautement appréciée par l'opinion publique internationale ; les agences, les unités et les organisations du système politique, en particulier l'appareil administratif à deux niveaux au niveau local, assurent une rationalisation, des opérations efficaces et efficientes, proches du peuple, proches de la base, fondamentalement fluides, stables et au meilleur service du peuple.

Le travail du personnel fait l'objet d'une attention particulière et comporte de nombreuses innovations.

Selon l'annexe 5, le travail du personnel bénéficie d'une importance particulière, avec de nombreuses innovations contribuant au développement progressif d'une équipe de fonctionnaires à tous les niveaux. De nombreuses politiques et solutions relatives au travail du personnel sont institutionnalisées et précisées par des règlements, des règles et des procédures afin de garantir cohérence, démocratie, transparence et rigueur.

Réaliser des révisions fondamentales, complètes et synchrones et promulguer les règlements sur le travail du personnel : planification, décentralisation de la gestion ; normes et critères d'évaluation du personnel ; système de titres et de postes ; formation à la théorie politique ; protection politique interne... ; se concentrer sur les étapes importantes telles que l'évaluation régulière et continue du personnel ; le travail d'évaluation du personnel est de plus en plus démocratique, objectif et substantiel ; lier l'évaluation des qualités, des capacités et du prestige du personnel aux responsabilités et aux tâches assignées, aux produits spécifiques, en remplaçant rapidement le personnel faible ; Orienter le nombre de députés des agences et des organisations du système politique, le nombre de membres du comité exécutif, des membres des comités permanents, des secrétaires adjoints des comités provinciaux et municipaux du parti pour la période 2025-2030 afin d'assurer la cohérence et l'unité du nombre de membres des comités du parti et des secrétaires adjoints entre les localités, les agences, les organisations et les unités du système politique conformément à la réalité et sans égalisation, en tenant compte des caractéristiques spécifiques des unités mettant en œuvre des fusions et des acquisitions...

Français En particulier, pour la première fois, 100% des dispositions relatives aux secrétaires du Parti provinciaux et municipaux et aux chefs des comités d'inspection au niveau des communes qui ne sont pas des locaux ont été prises ; 50% des chefs des comités d'inspection au niveau provincial n'étaient pas des locaux et les dispositions relatives aux chefs des comités d'inspection au niveau provincial qui ne sont pas des locaux ont été assurées à partir du début de la période 2025-2030 ; un plan a été élaboré pour organiser le personnel des présidents des comités populaires des provinces et des villes et des inspecteurs en chef des provinces et des villes qui ne sont pas des locaux pendant et après le 14e Congrès national du Parti.

Outre les orientations, les tâches et les solutions pour la construction du Parti durant le 14e Congrès, l'annexe 5 stipule que nous continuerons à concrétiser et à mettre en œuvre résolument et synchroniquement les trois avancées identifiées dans les documents du 13e Congrès du Parti. Ces trois avancées comprennent :

Améliorer la capacité d'innovation et d'auto-amélioration afin d'accroître l'efficacité et l'efficience de la direction et de la gouvernance du Parti, et consolider et renforcer la confiance populaire. Se concentrer sur le perfectionnement des institutions, l'amélioration de la capacité d'élaboration des politiques et des orientations du Parti ; innover dans la formulation, la promulgation et la mise en œuvre de ces politiques et orientations, en particulier la publication des résolutions. Promouvoir la réforme administrative au sein du Parti, réaliser une percée dans la transformation numérique de son travail de construction, se concentrer sur la promotion et la création des bases pour la formation d'un écosystème numérique synchrone au service des activités du Parti, consolider la construction et la rectification du Parti et un système politique intègre et fort.

Délégués participant à la 13e Conférence du 13e Comité central du Parti. (Photo : Doan Tan/VNA)

Mettre en œuvre efficacement l'organisation du système politique selon le nouveau modèle afin d'en assurer le bon fonctionnement et de répondre aux exigences et aux missions du développement national dans la nouvelle ère. Poursuivre l'innovation dans le travail des cadres afin de garantir objectivité, démocratie, substance et efficacité, notamment en matière d'évaluation des cadres, conformément au principe « certains entrants, certains sortants », « certains montants, certains descendants » ; se concentrer sur l'amélioration de la qualité des cadres à tous les niveaux, en particulier des cadres stratégiques et des cadres de terrain dotés de capacités de réflexion et de gestion avancées, adaptées au nouveau modèle organisationnel et aux exigences du développement révolutionnaire du pays ; innover dans la réflexion, perfectionner les mécanismes et les politiques pour découvrir, attirer et valoriser les talents, notamment dans les secteurs et domaines stratégiques et clés, et encourager et protéger les cadres dynamiques et créatifs qui osent penser, agir et assumer leurs responsabilités au service de l'intérêt général, moteur du développement rapide et durable du pays.

Renforcer la discipline et l'ordre, promouvoir la décentralisation et exercer un contrôle strict et efficace du pouvoir. Accorder une attention particulière au travail d'inspection, de supervision et de discipline du Parti ; promouvoir résolument et avec persévérance la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité.

Voir l’annexe 5 sur le résumé du travail de construction du Parti au cours du 13e Congrès et les orientations, tâches et solutions pour le travail de construction du Parti au cours du 14e Congrès .

(TTXVN/Vietnam+)

Source : https://www.vietnamplus.vn/phu-luc-5-ve-tong-ket-cong-tac-xay-dung-dang-nhiem-ky-dai-hoi-xiii-post1070556.vnp