Plus précisément, selon la Résolution 117, les unités administratives sujettes à réaménagement comprennent : les niveaux de district et de commune dont la superficie naturelle et la taille de la population sont inférieures à 70 % des normes prescrites ; les niveaux de district dont la superficie naturelle est inférieure à 20 % et la taille de la population est inférieure à 200 % des normes prescrites ; les niveaux de commune dont la superficie naturelle est inférieure à 20 % et la taille de la population est inférieure à 300 % des normes prescrites.
Le gouvernement encourage les localités à proposer activement l'aménagement des unités administratives en fonction des réalités locales, notamment en réduisant le nombre d'unités administratives et en augmentant leur taille. Cela permettra de résoudre les problèmes de délimitation des frontières, de rationaliser l'appareil organisationnel et les effectifs, de faciliter la gestion de l'État, le fonctionnement des agences, organisations, unités, entreprises et la vie quotidienne des citoyens. L'aménagement de ces unités administratives au niveau des districts et des communes doit être achevé en 2024.
Selon le document n° 19/2023 du Bureau de l'Assemblée nationale sur les normes des unités administratives, un district doit avoir une population de 150 000 habitants, une superficie naturelle de 35 km² ou plus et au moins 10 quartiers. Un district de la région du delta doit avoir une population de 120 000 habitants, une superficie de 450 km² et 13 communes et villes ou plus. Ainsi, par rapport à la résolution 117, les districts soumis à réaménagement auront une superficie de moins de 7 km² et une population de moins de 300 000 habitants ; les districts auront une superficie de moins de 90 km² et une population de moins de 240 000 habitants.
De nombreux quartiers de Ho Chi Minh-Ville sont sujets à réaménagement.
Selon une étude du Journalist and Public Opinion Newspaper, à Hô-Chi-Minh-Ville, il existe actuellement 6 districts d'une superficie inférieure à 7 km2, dont : le district 3 avec une superficie de 4,92 km2 ; le district de Phu Nhuan avec une superficie de 4,88 km2 ; le district 10 avec une superficie de 5,72 km2 ; le district 4 avec une superficie de 4,18 km2 ; le district 5 avec une superficie de 4,27 km2 ; le district 11 avec une superficie de 5,14 km2. En termes de population, ces districts ont également une population permanente enregistrée de moins de 300 000 personnes.
Les cinq autres districts périphériques de Hô-Chi-Minh-Ville, dont Nha Be, Hoc Mon, Cu Chi, Binh Chanh et Can Gio, ne sont pas concernés par ce dispositif, car leurs superficies dépassent toutes 90 km². Leur population est importante, Can Gio étant le plus faible avec plus de 75 000 habitants, et Binh Chanh le plus important avec plus de 850 000 habitants.
Concernant cette question, lors d'une récente réunion, M. Nguyen Van Hieu, chef du département de la construction gouvernementale et des affaires de la jeunesse du département des affaires intérieures de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré qu'après examen, Ho Chi Minh-Ville compte 6 unités au niveau du district et 149 unités au niveau de la commune qui ne répondent pas aux exigences en termes de population et de superficie, et qui sont donc sujettes à réaménagement.
« Les six unités administratives de district à réorganiser sont les districts 3, 4, 5, 10, 11 et Phu Nhuan. Sur les 149 unités administratives de niveau communal, conformément à la résolution 35/2023/UBTVQH15 du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur la réorganisation des unités administratives de niveau district et communal pour la période 2023-2030, sept unités administratives de niveau communal ont été réorganisées lors de la période précédente et ne sont pas soumises à réorganisation ; les 142 unités administratives restantes doivent être réorganisées », a expliqué M. Nguyen Van Hieu.
Localisation des quartiers de Ho Chi Minh Ville.
Il a également ajouté que, conformément à l'article 3 de la Résolution 35, quatre cas particuliers peuvent être exclus de l'aménagement des unités administratives. En effet, celles-ci sont isolées et il est difficile d'organiser le trafic avec les unités administratives adjacentes. Deuxièmement, les limites des unités administratives sont stables et n'ont subi aucun changement ni ajustement depuis 1945.
Troisièmement, elle occupe une position importante en termes de défense et de sécurité nationales et présente des caractéristiques de traditions historiques, de culture, d'ethnicité, de religion, de croyances, de coutumes et de pratiques qui, si elles sont agencées avec une autre unité administrative adjacente, entraîneront une instabilité en termes de défense nationale, de sécurité, d'ordre et de sécurité sociale. Quatrièmement, l'unité administrative faisant l'objet de l'arrangement a été approuvée par une autorité compétente pour un plan de développement en une unité administrative urbaine pour la période 2023-2030, avec une superficie naturelle et une taille de population répondant aux normes d'une unité administrative urbaine conformément aux dispositions de la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur les normes des unités administratives et la classification des unités administratives.
Actuellement, le ministère de l’Intérieur travaille avec les localités pour examiner la situation et fera rapport spécifiquement aux autorités compétentes.
Source
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