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Quang Nam améliore son indice de « coût du temps ».

Việt NamViệt Nam18/06/2024

Des délégués présentent leurs communications lors de la conférence. Photo : H. Quang
Supprimer les obstacles rencontrés par les entreprises est l'une des solutions pour améliorer l'indice temps-coût. (Photo d'illustration : H. Quang)

L'indice du coût du temps est en hausse.

Parmi les indicateurs composant l'Indice de compétitivité provinciale (ICP), celui relatif au coût en temps présente une structure complexe, composée de trois groupes d'indicateurs : le temps consacré au respect de la réglementation étatique ; les inspections et les audits (y compris le nombre d'heures travaillées avec les inspecteurs des impôts et le nombre d'inspections et d'audits de tous types) ; et les indicateurs mesurant la perception qu'ont les entreprises de la qualité de la réforme administrative.

L'indice de coût temporel reflète la perception qu'a une entreprise du coût du temps, hors autres coûts liés au respect des réglementations, tels que les coûts financiers engendrés par la conformité aux réglementations gouvernementales. Par conséquent, la présence de cet indice est un facteur crucial que les investisseurs et les entreprises doivent prendre en compte lors de leurs décisions d'investissement.

En 2021, selon l'indice PCI publié par la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie, la province de Quang Nam a obtenu un score de 66,24 points, se classant 19e sur 63 provinces et villes à l'échelle nationale, 4e sur 12 dans la région côtière centrale (après Da Nang , Thua Thien Hue et Binh Dinh), et faisant partie des provinces affichant un indice relativement bon. Plus précisément, l'indice des coûts informels a obtenu un score de 7,79 points (soit une baisse de 0,18 point par rapport à 2020).

En 2022, la province de Quang Nam a obtenu 66,62 points (soit une hausse de 0,38 point par rapport à 2021), se classant 22e sur 63 provinces et villes (en recul de 3 places par rapport à 2021) et 6e sur 14 provinces et villes de la région côtière centrale (après Thua Thien Hue, Da Nang, Khanh Hoa, Ha Tinh et Binh Dinh), avec un indice de coût du temps de 7,61 points (en baisse de 0,18 point par rapport à 2021). En 2023, la province de Quang Nam a obtenu 67,04 points, soit une hausse de 0,42 point par rapport à 2022.

Le score PCI de Quang Nam a augmenté en 2023, mais la province ne figure pas parmi les 30 premières provinces et villes affichant le meilleur indice PCI au niveau national (Quang Nam était parmi les 30 premières en 2022) ; en particulier, l'indice de coût temporel est de 8,1 points (une augmentation de 0,49 point par rapport à 2022).

Il s'agit de l'indice de composante ayant obtenu le score le plus élevé parmi les 10 indicateurs PCI 2023 de la province de Quang Nam. Afin d'améliorer le PCI et l'IGP (indice vert provincial) de Quang Nam en 2024, l'Inspection provinciale préconise la mise en œuvre d'un ensemble complet de solutions visant à améliorer l'indice de composante « temps et coût ».

Les solutions doivent être synchronisées.

En conséquence, les organismes d’inspection de la province doivent élaborer et publier des plans d’inspection et d’audit ciblés, précis et conformes à la réglementation, et les intégrer au logiciel de gestion des inspections et des audits (qui est déjà intégré au logiciel d’accueil des citoyens et de gestion des plaintes/dénonciations), en évitant les doublons et les chevauchements dans les entreprises.

Conformément à la directive n° 20 du Premier ministre du 17 mai 2017 relative à la rectification des activités d’inspection et de contrôle des entreprises, ces inspections et contrôles ne doivent pas excéder une fois par an. Pour les inspections spécialisées, il convient d’évoluer progressivement des équipes et domaines d’intervention individuels vers des inspections interministérielles coordonnées, couvrant de multiples thématiques et domaines spécialisés.

L’inspection provinciale gère, exploite et utilise efficacement le logiciel « Gestion des plans d’inspection » afin d’éviter les chevauchements et les doublons dans les activités d’inspection et d’examen des différentes unités.

Cela permettra non seulement d'améliorer l'efficacité et la qualité des inspections et des contrôles, mais aussi de minimiser les désagréments et les difficultés pour les entreprises, de contribuer à l'amélioration du climat des affaires et des investissements, d'améliorer l'indice PCI et de soutenir le développement des entreprises dans la province. Les entreprises sont invitées à consulter régulièrement les nouvelles réglementations et les documents d'orientation afin d'assurer une compréhension et une application uniformes de la loi.

Afin d'améliorer le classement des indicateurs temps-coût en 2024, selon l'Inspection provinciale, les ministères, les agences et les collectivités locales doivent continuer à mettre en œuvre efficacement les résolutions et les directives du gouvernement ; accélérer le processus de rationalisation des procédures administratives et assurer la transparence des opérations en renforçant la connectivité et l'interopérabilité dans l'application des technologies de l'information pour résoudre les procédures administratives en ligne, en assurant la sécurité et la rapidité, et en limitant les contacts directs entre les citoyens, les entreprises et les fonctionnaires.

En particulier, les chefs d'agences, d'unités et de collectivités locales doivent diriger et piloter directement la mise en œuvre effective de la réforme administrative, sanctionner avec fermeté les manquements des fonctionnaires et lier les résultats de cette réforme à la reconnaissance, la valorisation, la planification et la promotion des agents. Ils sont responsables devant le Comité populaire provincial et son président de la direction et de la gestion de la réforme administrative au sein des agences, unités et collectivités locales. Un mécanisme de révocation est nécessaire pour permettre la destitution des personnes qui manquent à leurs obligations, enfreignent la discipline ou perdent la confiance du public et des entreprises.


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