La réorganisation des infrastructures éducatives a été préparée par la province de Quang Ninh depuis avril 2025 et mise en œuvre à partir de la mi-octobre 2025 sur la base de consultations auprès de la population, des enseignants et des parties concernées, et a reçu un large consensus.
La réorganisation est mise en œuvre simultanément, avec pour objectif de réduire de moitié le nombre d'établissements gérés par les communes, les quartiers et les zones spéciales, sans toutefois modifier la taille des établissements scolaires ni impacter l'apprentissage des élèves. L'enseignement et l'apprentissage des élèves se poursuivent normalement dans les écoles actuelles, sans changement de classes, d'enseignants ni d'horaires.
On peut l'affirmer, La province de Quang Ninh a soigneusement étudié, calculé et respecté les réglementations en matière d'organisation et de fusion des écoles et des classes dans toute la province et les a mises en œuvre rapidement, contribuant ainsi à rationaliser l'appareil d'organisation et de gestion, à améliorer l'efficacité et l'efficience de l'administration scolaire et l'utilisation des ressources humaines et matérielles des écoles.
La vice-présidente du Comité populaire de la province de Quang Ninh, Nguyen Thi Hanh, a déclaré que l'accord et la fusion avaient été mis en œuvre avec soin, après une préparation minutieuse et en tenant compte des réalités du terrain. Cette décision a reçu un large consensus de la part de tous les niveaux de gouvernement, de la population, des parents, des élèves et des enseignants. Elle a notamment souligné le strict respect des réglementations du ministère de l'Éducation et de la Formation . L'objectif est de réduire les contacts, d'améliorer la gestion et de se concentrer sur l'amélioration de la qualité de l'éducation pour tous les élèves. Les élèves continueront d'étudier dans leurs établissements respectifs et les enseignants continueront d'enseigner dans leurs établissements respectifs. Aucun élève ne sera impacté et contraint d'aller étudier ailleurs suite à cette fusion.
Cette mesure n'affecte ni ne perturbe l'apprentissage des élèves. La politique mise en œuvre avec rigueur et constance par Quang Ninh vise à maintenir les lieux d'apprentissage des élèves inchangés, sans incidence sur l'organisation des services éducatifs destinés à répondre aux besoins de la population.
La fusion et la réorganisation des écoles et des établissements d'enseignement ne réduisent ni n'affectent l'apprentissage des élèves par rapport à avant, mais se conforment simplement au fonctionnement réel du modèle de gouvernement local à deux niveaux ; en même temps, elles contribuent à résoudre le problème de la surabondance et de la pénurie d'enseignants au niveau local et peuvent pallier les pénuries ; plus important encore, l'apprentissage des élèves se déroule normalement dans leur école actuelle, sans changement de classes, d'enseignants ou d'horaires.
En réalité, certaines communes et certains quartiers de Quang Ninh comptent actuellement un nombre excessif d'écoles. Certaines localités en possèdent entre 15 et 21, mais beaucoup ne répondent pas aux normes minimales, n'offrant que 4 ou 5 classes, soit moins que le minimum requis de 9. Conformément au modèle de gouvernance locale à deux niveaux, chaque commune, quartier ou zone spéciale ne dispose que d'un seul spécialiste en charge de l'éducation. Il est donc nécessaire de réorganiser et de réduire le nombre d'unités de gestion, tout en renforçant les capacités de gestion de l'éducation afin de l'adapter aux réalités du terrain.
M. Dinh Ngoc Son, directeur adjoint du Département de l'éducation et de la formation de la province de Quang Ninh, a affirmé que la fusion avait été réalisée selon le principe d'égalité : regroupement des établissements préscolaires, des établissements d'enseignement général et des établissements de formation continue, afin de garantir la continuité des activités d'enseignement et d'apprentissage. Parallèlement, la fusion a été menée selon le principe que chaque commune conserve au moins un établissement pour chaque niveau d'enseignement (préscolaire, primaire et secondaire), la priorité étant donnée au modèle d'établissement intégré primaire-secondaire dans les zones peu peuplées et au relief accidenté.
À ce jour, suite à la mise en place du modèle de gouvernement local à deux niveaux, les 54 unités administratives de niveau communal de la province de Quang Ninh comptent 522 établissements publics (jardins d'enfants, écoles primaires et collèges) sous la tutelle des communes. Du fait des spécificités régionales, leur nombre est inégalement réparti, ce qui ne permet pas d'atteindre une taille optimale pour chaque établissement.
Dans certaines unités communales, le nombre total de groupes/classes dans les établissements d'enseignement public est relativement faible, n'excédant pas la capacité maximale d'un établissement. Plus précisément, 12 unités comptent moins de 30 groupes/classes préscolaires, 11 unités ont au maximum 40 classes de primaire et 33 unités ont au maximum 45 classes de secondaire.
Parallèlement à la restructuration du système éducatif visant à le rationaliser et à l'optimiser, la province de Quang Ninh continuera, dans les prochains mois, de mettre en œuvre des politiques de soutien globales et inclusives afin de promouvoir un développement durable de l'éducation et de la formation. Ces politiques comprennent notamment la fourniture de lait à 100 % des enfants d'âge préscolaire et primaire, ainsi que la prise en charge des repas scolaires pour les enfants d'âge préscolaire, primaire et secondaire dans certaines zones. Le coût total de mise en œuvre est estimé à environ 700 milliards de VND par an, soit une augmentation de près de 350 milliards de VND par rapport à 2019.
Source : https://nhandan.vn/quang-ninh-tien-phong-trong-sap-xep-co-so-giao-duc-post920979.html
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