Tout pays qui recourt à des « tactiques de zone grise » en mer de Chine méridionale devrait revenir à de meilleures pratiques.

Lors d'une interview accordée à la presse en marge de la 16e Conférence internationale sur la mer de Chine méridionale, l'ambassadeur australien au Vietnam, Andrew Goledzinowski, a commenté la situation actuelle en mer de Chine méridionale, tout en réaffirmant les valeurs fondamentales de la CNUDM en matière de gouvernance des mers et des océans.

L’ambassadeur australien au Vietnam, Andrew Goledzinowski (à l’extrême gauche), préside une séance de discussion dans le cadre de la 16e Conférence internationale sur la mer de Chine méridionale à Quang Ninh le 24 octobre. (Photo : Pham Hang)

Monsieur l'Ambassadeur, quel est votre avis sur les efforts déployés par le Vietnam pour mettre en œuvre la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (CNUDM) de 1982 ?

Le Vietnam est une nation maritime qui a toujours soutenu l'ordre juridique international. Par conséquent, son rôle au sein de la CNUDM, en tant que nation pionnière, est, à mon sens, primordial. La conférence internationale annuelle sur la mer de Chine méridionale témoigne également du fait que le Vietnam non seulement respecte les règles de la CNUDM, mais aspire aussi à devenir un acteur majeur dans la promotion des normes en la matière.

Un autre aspect que je souhaite mentionner pour illustrer les efforts du Vietnam est l'annonce récente, et la première, de la candidature de Mme Nguyen Thi Lan Anh au poste de juge du Tribunal international du droit de la mer (TIDM). Directrice de l'Institut de la mer de l'Est (Académie diplomatique ), Mme Nguyen Thi Lan Anh est une candidate de grande qualité. Sa nomination constitue une initiative très positive et bienvenue. En résumé, le Vietnam remplit parfaitement son rôle.

Les « tactiques de la zone grise » désignent les tactiques qui utilisent la force en deçà du seuil de la guerre. Il s'agit d'un problème très dangereux et inquiétant, et assurément contraire au droit.

Après 30 ans d'application, la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (CNUDM) a démontré son importance en tant que « constitution » des océans. Compte tenu des évolutions actuelles des pratiques, nombreux sont ceux qui s'interrogent sur sa pertinence actuelle.

De l'avis général des experts réunis à cet atelier sur la mer de l'Est, la CNUDM demeure très pertinente et continuera d'être le pilier du système juridique régissant les océans et les mers.

Cependant, je pense que le véritable enjeu est de savoir comment mettre en œuvre la CNUDM plus efficacement. À certains égards, de nouveaux défis technologiques subsistent et doivent être relevés, comme la question des câbles sous-marins. Toutefois, ces défis peuvent être surmontés dans le cadre de la CNUDM. C'est d'ailleurs l'avis unanime des participants à cet atelier.

Comment l’ambassadeur évalue-t-il la situation actuelle en mer Orientale et le recours aux « tactiques de la zone grise » ?

La situation en mer de Chine méridionale est actuellement confrontée à de nombreuses difficultés. L'Australie a exprimé à plusieurs reprises ses préoccupations concernant certaines activités qui s'y déroulent. Toutes les parties comprennent les règles, mais celles-ci sont actuellement gravement bafouées.

Nous assistons à des pratiques dites « de zone grise » de la part de grandes milices qui non seulement violent le droit commun, mais provoquent également des conflits et de l’instabilité, et mettent en danger des pêcheurs innocents. Il s’agit d’un problème régional qui doit être résolu.

L’ambassadeur d’Australie au Vietnam, Andrew Goledzinowski, accorde une interview à TG&VN. (Photo : Pham Hang)

De nombreux pays de la région partagent ces préoccupations et les expriment de plus en plus ouvertement. Malgré l'incertitude qui plane sur l'avenir, nous espérons un retour à des opérations sûres et rigoureuses, conformément au cadre juridique et aux règles maritimes que nous avons convenus et adoptés.

Les « tactiques de la zone grise » désignent les tactiques qui utilisent la force en deçà du seuil de la guerre. Il s'agit d'une question très dangereuse et préoccupante, et assurément contraire au droit. Par conséquent, nous appelons tout pays qui recourt à de telles tactiques à revenir à des pratiques plus respectueuses de l'ordre public.

Après 30 ans d'application, nombreux sont ceux qui estiment que la CNUDM devrait être amendée pour mieux refléter la réalité. D'autres proposent d'y ajouter des accords complémentaires. Selon l'ambassadeur, quelle option est la meilleure ?

La Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (CNUDM) demeure extrêmement importante et je tiens à souligner une fois de plus qu'elle constitue la « constitution » des océans et des mers. Il ne faut donc pas la modifier. En revanche, je pense que nous pouvons compléter les accords afin de relever les nouveaux défis, comme la question des câbles sous-marins.

L’adoption l’an dernier de l’Accord sur la conservation et l’utilisation durable de la diversité biologique des zones situées au-delà de la juridiction nationale (BBNJ) a démontré que la communauté internationale est capable de compléter la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (CNUDM) plutôt que de la compromettre. C’est une distinction importante.

Pour la mer de Chine méridionale, la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (CNUDM) demeure le pilier central et doit être respectée dans cette zone maritime essentielle. Désormais, le plus important est de veiller à son application. Si un pays choisit d'ignorer ces règles, cela pose un réel problème. Mais cela ne signifie pas pour autant que les règles sont erronées.

Dans le cadre de cette Conférence de la mer de l'Est, le rôle de l'intelligence artificielle (IA) dans la gouvernance maritime a été abordé, en soulignant ses avantages et ses risques. Quel est l'avis de l'Ambassadeur sur cette question ?

Je pense que l'application des technologies modernes telles que la cybersécurité, l'intelligence artificielle et d'autres technologies importantes comme l'informatique quantique jouera un rôle dans la gestion maritime. Mais le plus important est de respecter les règles de l'océan et des mers, et d'appliquer ces nouvelles technologies en conformité avec ces règles.

Je suis certain que c'est ce que le Vietnam et l'Australie souhaitent voir dans leur comportement en mer de Chine méridionale et dans les autres mers.

Source : https://baoquocte.vn/dai-su-australia-quoc-gia-nao-su-dung-chien-thuat-vung-xam-o-bien-dong-nen-quay-lai-cach-thuc-hoat-dong-tot-dep-hon-292066.html