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L'Assemblée nationale a voté l'adoption de la loi sur la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường24/11/2023


Dans l'après-midi du 24 novembre, au programme de la 6ème session de la 15ème Assemblée nationale, l'Assemblée nationale a officiellement adopté le projet de loi sur la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires .

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Les délégués ont voté en faveur de l’adoption du projet de loi sur la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires.

Avant que les députés de l'Assemblée nationale ne participent au vote, au nom de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, le président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, Le Tan Toi, a présenté un rapport de synthèse expliquant la réception et la révision du projet de loi sur la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires.

Français En conséquence, sur la base des avis des députés de l'Assemblée nationale (députés NA) et des avis des membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale (NASC), le NASC a demandé à l'agence chargée de l'examen de se coordonner étroitement avec l'agence chargée de la rédaction, le Comité permanent du Comité des lois et les agences concernées pour absorber, réviser et examiner attentivement le contenu et les techniques législatives du projet de loi ; Le gouvernement a publié un document d'accord avec le projet de loi absorbé et révisé. Le 23 novembre 2023, le NASC a publié un rapport complet n° 693/BC-UBTVQH15.

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Le président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, Le Tan Toi, a présenté un rapport de synthèse expliquant la réception et la révision du projet de loi sur la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires.

Français Concernant la classification et le regroupement des CTQP et des KQS dans (Article 5, Article 6), le président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, Le Tan Toi, a déclaré qu'il y avait des avis suggérant de clarifier la relation entre la classification et le regroupement des CTQP et des KQS ; de clarifier quels types d'œuvres appartiennent au groupe spécial, quels types d'œuvres appartiennent au groupe I, au groupe II et au groupe III et de proposer des réglementations spécifiques dans le projet de loi ; de les réviser pour qu'elles soient cohérentes avec les dispositions du projet de loi.

Sur la base des avis des députés de l'Assemblée nationale, après examen, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé à l'Assemblée nationale de remplacer le mot « est » par le mot « y compris » dans certains points et clauses de ces deux articles pour être cohérents avec le contenu de la loi ; en même temps, de réviser les articles 5 et 6 comme dans le projet de loi soumis à l'Assemblée nationale pour approbation.

En ce qui concerne les œuvres à double usage (article 7), il est suggéré de réviser la clause 6 pour la rendre plus appropriée ; d’ajouter des réglementations spécifiques sur la gestion et la protection des œuvres à double usage lorsqu’elles sont utilisées à des fins militaires et de défense ; de revoir le contenu de cet article pour en garantir la rigueur et la faisabilité.

Français Sur la base des avis des députés de l'Assemblée nationale, afin de garantir que l'application de la loi soit adaptée aux différents sujets propriétaires d'ouvrages civils à double usage et d'éviter les chevauchements dans les dispositions légales, le Comité permanent de l'Assemblée nationale propose que l'Assemblée nationale supprime la phrase « loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics » et ajoute la phrase « établir des registres de gestion, des statistiques et un inventaire des ouvrages gérés, comptés et inventoriés conformément aux dispositions des articles 10 et 14 » au point a, clause 6, et révise en même temps les clauses 2 et 4 de cet article comme dans le projet de loi soumis à l'Assemblée nationale pour approbation.

En ce qui concerne les actes interdits (article 8), acceptant les avis des députés de l'Assemblée nationale, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé que l'Assemblée nationale ajoute le mot «profiter» avant la phrase «porter atteinte aux intérêts de l'État» dans l'article 6 et supprime le contenu «remettre des CTQP et des KQS à des unités en violation des règlements», car cela a été stipulé dans l'article 3 de cet article.

Français Concernant le règlement sur le changement de finalité d'utilisation du CTQP et du KQS (article 12), acceptant les avis des députés de l'Assemblée nationale, pour unifier le règlement sur le changement de finalité d'utilisation du CTQP et du KQS lié à la récupération des terres de la défense nationale stipulées dans le projet de loi sur le foncier (modifié) étant accepté et révisé, la Commission permanente de l'Assemblée nationale propose que l'Assemblée nationale modifie le point a, clause 3, article 12 de ce projet de loi comme suit : « Le Premier ministre décide de changer la finalité d'utilisation du CTQP et du KQS à une autre fin dans les cas prévus au point b et au point c, clause 2 du présent article, et en même temps d'examiner et d'approuver la récupération des terres conformément aux dispositions de la loi sur le foncier pour la superficie des terres avec CTQP et KQS converties à une autre fin ».

Le règlement relatif à l'autorisation de modifier l'usage des CTQP et KQS dans le cadre du ministère de la Défense nationale, toujours utilisé pour les missions de défense militaire visées au point b du présent article, est étudié et élaboré sur la base de la légalisation des dispositions de la loi en vigueur relatives à l'autorité du ministre de la Défense nationale dans la gestion et l'utilisation des biens publics, qui ont été mises en œuvre de manière stable. Par conséquent, la Commission permanente de l'Assemblée nationale propose à l'Assemblée nationale de le maintenir tel qu'il figure dans le projet de loi.

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Aperçu de la réunion

Français Concernant le démantèlement des équipements militaires et de défense (article 13), acceptant les avis des députés de l'Assemblée nationale, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé que l'Assemblée nationale ajoute la phrase « en raison de l'exigence de garantir les secrets d'État », supprime la phrase « ou vendre, liquider » à la fin du point c, alinéa 1 de cet article et le révise comme suit : « Il n'est plus nécessaire de l'utiliser pour des tâches militaires et de défense mais en raison de l'exigence de garantir les secrets d'État, le but de l'utilisation ne peut pas être modifié » ; pour être plus clair et plus précis sur le cas où il n'est plus nécessaire de l'utiliser pour des tâches militaires et de défense mais le but de l'utilisation ne peut pas être modifié, facilitant l'organisation de la mise en œuvre.

Après avoir pris connaissance des avis des délégués sur la détermination de la portée de la protection du CTQP et du KQS (article 17), le Comité permanent de l'Assemblée nationale a proposé à l'Assemblée nationale d'ajouter la phrase « ou l'espace aérien du KQS lorsqu'il est établi en vol » à la fin du point b de l'article 1 de cet article, afin d'assurer la cohérence avec l'article 2 du projet de loi, de se conformer à la pratique et de créer une base juridique pour l'établissement et l'organisation d'équipements militaires et de KQS en vol. Parallèlement, par le biais d'un examen, afin de garantir la rigueur, la spécificité et la clarté, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a proposé à l'Assemblée nationale de réviser les articles 2, 3 et 4 du projet de loi soumis à l'approbation de l'Assemblée nationale.

Français Concernant le régime de protection des zones réglementées, des zones protégées, des ceintures de sécurité CTQP et KQS, des ceintures de sécurité des dépôts de munitions et des couloirs de sécurité technique des systèmes d'antennes militaires (article 18), le président de la Commission de la défense et de la sécurité nationales, Le Tan Toi, a déclaré qu'en réalité, il existe de nombreux types de systèmes d'antennes militaires et que les obstacles aux antennes sont également très divers ; le projet de loi stipule uniquement le régime de protection des couloirs de sécurité technique des systèmes d'antennes militaires exécutant des tâches aux niveaux de campagne et stratégique, mais ne réglemente pas les systèmes d'antennes de communication des commandements militaires provinciaux, des commandements militaires de district et équivalents. Sur la base des avis des députés de l'Assemblée nationale, afin de garantir la spécificité, la clarté et la commodité de la mise en œuvre, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a révisé l'article 4, l'article 2 et le point a de cet article tels qu'ils figurent dans le projet de loi soumis à l'Assemblée nationale pour approbation.



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