L'objectif de croissance économique pour 2023 assigné par l'Assemblée nationale au gouvernement est de 6-6,5%, l'inflation de 4-4,5%, le PIB par habitant d'environ 4 700-4 730 USD.
Dans l'après-midi du 9 novembre, avec près de 90,5% des délégués en faveur, l'Assemblée nationale a adopté la résolution sur le développement socio-économique.
Les députés de l'Assemblée nationale votent l'adoption de la résolution socio-économique de 2024 dans l'après-midi du 9 novembre. Photo : Hoang Phong
L'Assemblée nationale a décidé d'augmenter la croissance du PIB de 6 à 6,5 % l'année prochaine. Ce chiffre correspond à l'objectif fixé pour 2023, mais l'économie mondiale étant confrontée à des difficultés et affectée par des conflits géopolitiques , la croissance du PIB cette année ne devrait dépasser que 5 %.
Lors des discussions précédentes, certains avis ont indiqué que le contexte économique en 2024 est encore confronté à de nombreux risques et est difficile à prévoir, donc l'objectif de croissance du PIB de 6 à 6,5 % est assez élevé, il devrait être plus bas, autour de 5 à 6 %.
Le président du Comité économique, Vu Hong Thanh, lors de son rapport sur la réception et les explications, a déclaré que le scénario du PIB pour l'année prochaine a été élaboré en tenant compte des facteurs favorables, des difficultés et des objectifs du plan de développement socio-économique quinquennal (2021-2025).
Les trois moteurs de croissance que sont l'investissement (secteur privé, IDE, investissement public, entreprises publiques), la consommation, le tourisme et les exportations sont fortement encouragés. De nombreux projets nationaux clés et importants, ayant des retombées positives, sont accélérés pour être mis en œuvre.
Parallèlement, compte tenu du PIB supérieur à 5 % enregistré cette année, le taux de croissance attendu pour l'année prochaine est de 6 à 6,5 %, « démontrant la détermination du gouvernement à poursuivre la relance et le développement durable de l'économie et de la société ». Toutefois, pour atteindre cet objectif, l'Assemblée nationale a demandé au gouvernement de faire preuve de plus de proactivité dans sa gestion.
15 principaux objectifs socio-économiques assignés par l'Assemblée nationale :
STT | Cible | Plan 2024 |
1 | taux de croissance du PIB | 6-6,5% |
2 | PIB par habitant | 4 700 à 4 730 USD |
3 | Part de l'industrie de transformation et de fabrication dans le PIB | 24,1-24,2% |
4 | Taux de croissance de l'indice des prix à la consommation (IPC) | 4-4,5% |
5 | Taux de croissance moyen de la productivité du travail | 4,8-5,3% |
6 | Proportion de la main-d'œuvre agricole/main-d'œuvre totale | 26,5% |
7 | Taux de chômage urbain | < 4% |
8 | Le taux de pauvreté a diminué | > 1% |
9 | Nombre de médecins pour 10 000 personnes | 13,5 médecins |
10 | Nombre de lits d'hôpital pour 10 000 personnes | 32,5 lits d'hôpital |
11 | Taux de travailleurs formés | 69 % (avec diplôme, certificat 28-28,5 %) |
12 | Taux de participation à l'assurance maladie | 94,1% de la population |
13 | Pourcentage de communes répondant aux nouvelles normes rurales | 80% |
14 | Taux de collecte et de traitement des déchets solides urbains | 95% |
15 | Pourcentage de zones industrielles et de zones franches d'exportation dotées de systèmes de traitement des eaux usées conformes aux normes environnementales | 92% |
Selon la résolution, la part de l'industrie de transformation et de fabrication dans le PIB est de 24,1 à 24,2 % ; le taux de croissance de la productivité du travail est de 4,8 à 5,3 %. Ces objectifs sont tous inférieurs à ceux de 2023, respectivement de 1,3 à 1,6 % et de 0,2 à 0,7 %.
Les délégués ont suggéré de conserver le plan de l'année prochaine tel que celui de cette année, mais M. Vu Hong Thanh a expliqué que ces objectifs dépendent de l'ampleur du PIB, de l'industrie de transformation et de fabrication, ainsi que de la main-d'œuvre active dans l'économie. En 2024, avec un objectif de croissance de 6 à 6,5 %, la population active sera d'environ 51,8 millions de travailleurs et la croissance du secteur industriel et de la construction sera de 7,83 %.
En 2024, la situation mondiale et régionale devrait continuer à être compliquée et imprévisible, affectant l’industrie de transformation et de fabrication car le marché mondial ne s’est pas complètement rétabli et il y a un manque de commandes.
Concernant l'emploi, la restructuration économique entraînera des transferts de main-d'œuvre entre les secteurs économiques, mais à un rythme lent. « Une partie de la main-d'œuvre devra se réorienter vers de nouveaux emplois et des domaines spécialisés, ce qui nécessitera du temps pour étudier, faire des recherches et s'adapter », a déclaré M. Thanh.
Sur cette base, la Commission permanente de l’Assemblée nationale estime qu’il est approprié de fixer un objectif pour le taux de croissance des industries de transformation, de fabrication et du travail en 2024.
L’Assemblée nationale a demandé au Gouvernement de donner la priorité à la promotion de la croissance économique, au maintien de la stabilité macroéconomique, au contrôle de l’inflation et à la garantie des grands équilibres de l’économie.
Les politiques monétaires et budgétaires doivent être appliquées avec souplesse et développées de manière raisonnable et ciblée. « Les marchés monétaires et du crédit doivent garantir la stabilité, s'efforcer de réduire davantage les taux d'intérêt, accroître l'accès aux capitaux et leur absorption, et concentrer le crédit sur les secteurs prioritaires et les moteurs de croissance », précise la résolution.
L'Assemblée nationale a souligné la nécessité d'améliorer les mécanismes et de lever les obstacles afin de rétablir un développement stable sur les marchés tels que les obligations d'entreprises, l'immobilier et le travail ; et d'abandonner les projets inutiles afin d'éviter la dispersion et le gaspillage. En outre, le gouvernement doit accélérer le projet de restructuration du système des établissements de crédit chargés du traitement des créances douteuses d'ici 2025, en particulier celui des banques en difficulté.
Dans le domaine de l’investissement public, l’Assemblée nationale a demandé d’accélérer les décaissements dès le début de l’année, d’accroître la décentralisation et la délégation d’autorité, et de renforcer la responsabilité des dirigeants.
En matière de finances publiques, le gouvernement doit contrôler strictement le déficit budgétaire, la dette publique, la dette publique et la dette extérieure nationale dans les limites autorisées. Il continue d'exonérer, de réduire et d'étendre les impôts, les taxes, les redevances et les loyers fonciers, de restructurer la dette et d'introduire des politiques appropriées liées à l'impôt minimum mondial.
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