Quels sont les points marquants de la dernière réglementation sur les frais de scolarité pour l'année scolaire 2025-2026 ?

Le décret n° 238/2025/ND-CP entre en vigueur le 3 septembre 2025, remplaçant le décret n° 81/2021/ND-CP et le décret n° 97/2023/ND-CP du gouvernement, qui stipule le cadre des frais de scolarité pour les niveaux d'enseignement général et universitaire à partir de l'année scolaire 2025-2026.

Une classe d'élèves du lycée Chuong Duong (quartier de Hong Ha, Hanoi ), le 9 septembre. Photo : Le Nguyen

Plus précisément, l’article 8 du décret 238/2025/ND-CP stipule les frais de scolarité pour l’enseignement préscolaire et général comme suit :

Le cadre des frais de scolarité constitue la base pour déterminer le niveau d'aide aux frais de scolarité pour les enfants d'âge préscolaire, les élèves de l'enseignement général et les élèves des programmes d'enseignement général dans les établissements d'enseignement privés et non publics, ainsi que le niveau du budget de l'État pour compenser les établissements d'enseignement publics lors de la mise en œuvre de la politique d'exonération des frais de scolarité pour les enfants d'âge préscolaire, les élèves de l'enseignement général et les élèves des programmes d'enseignement général.

Le cadre des frais de scolarité à partir de l'année scolaire 2025-2026 pour les établissements publics d'enseignement préscolaire et d'enseignement général qui ne sont pas autosuffisants en dépenses régulières est le suivant :

Pour l'année scolaire 2025 - 2026 (plancher - plafond) :

À partir de l’année scolaire 2026-2027, les frais de scolarité de l’enseignement préscolaire et de l’enseignement général n’augmenteront pas de plus de 7,5 % par an.

De l'année scolaire 2026-2027 à l'année scolaire 2035-2036, le plafond des frais de scolarité sera ajusté à un taux adapté aux conditions socio-économiques locales, au taux de croissance de l'indice des prix à la consommation et au taux de croissance économique annuel, sans toutefois dépasser 7,5 %/an ;

À partir de l'année scolaire 2036-2037, le plafond des frais de scolarité sera ajusté en fonction des conditions socio-économiques de chaque localité, mais ne dépassera pas le taux de croissance de l'indice des prix à la consommation au moment de la détermination des frais de scolarité par rapport à la même période de l'année dernière, comme annoncé par l'agence d'État compétente.

Plafond des frais de scolarité pour les établissements publics d'enseignement préscolaire et général qui autofinancent les dépenses régulières : le maximum est de 2 fois le plafond des frais de scolarité prescrit dans le tableau ci-dessus.

Plafond des frais de scolarité pour les établissements publics d'enseignement préscolaire et d'enseignement général qui autofinancent les dépenses régulières et d'investissement : le maximum est de 2,5 fois le plafond des frais de scolarité prescrit dans le tableau ci-dessus.

En cas d'apprentissage en ligne, le Comité populaire de la province ou de la ville sous tutelle centrale soumet au Conseil populaire du même niveau des réglementations spécifiques sur les frais de scolarité des établissements d'enseignement public selon la hiérarchie de gestion sur la base des coûts réels raisonnables engagés, jusqu'au niveau maximum des frais de scolarité de l'établissement d'enseignement qui a été promulgué.

Français Sur la base de la politique de développement socio-économique et de la capacité d'équilibrer le budget, le Comité populaire de la province ou de la ville sous tutelle centrale soumet au Conseil populaire du même niveau pour examen et décision le cadre des frais de scolarité ou les niveaux des frais de scolarité pour les établissements publics d'enseignement préscolaire et général (y compris les établissements d'enseignement préscolaire et général créés par les universités, les collèges et les instituts de recherche conformément aux règlements) sur la base des normes économiques et techniques ou des normes de coûts émises par les autorités compétentes, en veillant à ce que le niveau des frais de scolarité soit proportionnel à la qualité des services éducatifs ; en même temps, il doit assurer la mise en œuvre des objectifs éducatifs obligatoires conformément aux dispositions de la Loi sur l'éducation et aux directives d'application.

Sur la base du cadre des frais de scolarité prescrit ci-dessus, le Comité populaire de la province ou de la ville sous tutelle centrale soumettra au Conseil populaire du même niveau pour décision les frais de scolarité des établissements d'enseignement publics et les niveaux d'aide aux frais de scolarité pour les enfants et les étudiants des établissements d'enseignement non publics et privés, mais ne dépassant pas les frais de scolarité des établissements d'enseignement non publics et privés.

Le Conseil populaire d'une province ou d'une ville gérée par le gouvernement central décide de l'agencement et de la classification des régions dans la zone pour décider des frais de scolarité et de l'aide aux frais de scolarité pour les enfants d'âge préscolaire, les élèves de l'enseignement général et les élèves des programmes d'enseignement général dans les établissements d'enseignement de la zone sous sa gestion.

Frais de scolarité pour l'enseignement supérieur

L'article 10 du décret 238/2025/ND-CP stipule les frais de scolarité pour l'enseignement supérieur, dans lequel le plafond des frais de scolarité pour les établissements publics d'enseignement supérieur qui ne sont pas autosuffisants en dépenses régulières à partir de l'année scolaire 2025-2026 est le suivant :

À partir de l'année scolaire 2027-2028, le plafond des frais de scolarité sera ajusté en fonction de la capacité de paiement des personnes et des conditions socio-économiques, mais ne dépassera pas le taux de croissance de l'indice des prix à la consommation au moment de la détermination des frais de scolarité par rapport à la même période de l'année dernière, comme annoncé par l'agence d'État compétente.

Pour les universités publiques qui autofinancent leurs dépenses courantes, les frais de scolarité sont fixés à un maximum de 2 fois le plafond des frais de scolarité mentionné ci-dessus, correspondant à chaque majeure et à chaque année scolaire.

Dans le cas où un établissement public d'enseignement supérieur auto-assure ses dépenses courantes et d'investissement, les frais de scolarité sont fixés à un maximum de 2,5 fois le plafond des frais de scolarité ci-dessus correspondant à chaque majeure et à chaque année scolaire.

Pour les programmes de formation des établissements publics d'enseignement supérieur qui répondent au niveau d'accréditation de qualité des programmes de formation selon les normes prescrites par le ministère de l'Éducation et de la Formation ou répondent au niveau d'accréditation de qualité des programmes de formation selon les normes internationales ou équivalentes, les établissements d'enseignement supérieur doivent se baser sur les normes économiques et techniques ou les normes de coûts de chaque secteur de formation et profession émises par l'établissement d'enseignement pour décider des frais de scolarité ; et doivent les rendre publics aux apprenants et à la société.

Le plafond des droits d'inscription pour les formations de master et de doctorat dans les établissements publics d'enseignement supérieur est déterminé en multipliant le plafond des droits d'inscription universitaires prévu aux alinéas 1 et 2 du présent article par un coefficient de 1,5 pour les formations de master et par un coefficient de 2,5 pour les formations de doctorat correspondant à chaque secteur de formation de chaque année universitaire selon les niveaux d'autonomie.

Les frais de scolarité pour la formation à temps partiel et l'enseignement à distance sont déterminés sur la base des coûts réels raisonnables, les frais ne dépassant pas 150 % des frais de scolarité du système de formation régulier correspondant.

Dans le cas d'un apprentissage en ligne, l'établissement d'enseignement supérieur détermine les frais de scolarité en fonction des coûts réels raisonnables engagés, jusqu'à un maximum des frais de scolarité de l'établissement d'enseignement supérieur correspondant à chaque domaine d'études.

Les frais de scolarité pour les programmes de formation continue, les formations de courte durée et les services de développement adaptés au secteur de formation et au domaine de chaque établissement, conformément aux dispositions de la loi, sont calculés de manière proactive par les établissements d'enseignement, et les niveaux de collecte sont réglementés selon les normes économiques et techniques ou les normes de coûts émises par les établissements d'enseignement, garantissant la publicité, la transparence et la responsabilité envers les apprenants et la société.

Le total des frais de scolarité par crédit du programme de formation est au plus égal au total des frais de scolarité calculés par année universitaire.

En ce qui concerne les frais de scolarité de formation universitaire calculés par crédits et modules, les frais de scolarité d'un crédit ou d'un module sont déterminés en fonction du total des frais de scolarité de l'ensemble du cursus par groupe de formation, profession et du nombre total de crédits et de modules pour l'ensemble du cursus selon la formule suivante :

Frais de scolarité totaux pour l'ensemble du cursus = Frais de scolarité pour 1 étudiant/1 mois x 10 mois x nombre d'années scolaires, en garantissant le principe que les frais de scolarité totaux selon les crédits du programme de formation sont au plus égaux aux frais de scolarité totaux calculés par année scolaire.

En cas de dépassement de la durée prescrite du programme de formation, les frais de scolarité appliqués à compter de la date de retard seront recalculés en fonction du temps d'étude réel, selon le principe de compensation des coûts, et seront appliqués publiquement et expliqués à l'apprenant. En cas de formation pour un second diplôme universitaire, les frais de scolarité correspondant aux crédits effectivement suivis conformément au programme de formation sont à la charge de la personne qui s'acquitte de ces frais.

Les établissements d'enseignement publics se basent sur le plafond des frais de scolarité du présent article et sur les normes économiques et techniques ou les normes de coût de chaque filière et programme de formation émises par l'établissement d'enseignement pour décider des frais de scolarité spécifiques pour chaque année scolaire, filière et programme de formation sous leur autorité de gestion.

Pour les établissements d'enseignement supérieur gérés directement par des organisations économiques et des entreprises publiques : les directeurs d'établissements d'enseignement doivent se baser sur le plafond des frais de scolarité ci-dessus et sur les normes économiques et techniques ou les normes de coûts de chaque secteur de formation et profession émises par l'établissement d'enseignement pour décider des frais de scolarité spécifiques pour chaque année scolaire, secteur de formation et profession sous leur autorité de gestion, mais sans dépasser le plafond des frais de scolarité tel que prescrit.

Les établissements publics d'enseignement supérieur sont autorisés à fixer des frais de scolarité pour le rattrapage. Le montant maximal des frais de scolarité pour le rattrapage ne doit pas dépasser le plafond fixé par le présent décret, adapté à chaque type d'unité. En cas d'organisation d'études séparées selon les besoins de l'étudiant, les frais seront convenus entre l'étudiant et l'établissement public d'enseignement supérieur, sur la base d'une prise en charge intégrale des coûts.

Les étudiants étrangers de premier cycle, de deuxième et troisième cycles et les doctorants qui étudient dans des établissements d'enseignement supérieur publics paient des frais de scolarité selon les tarifs fixés par l'établissement d'enseignement supérieur ou selon des accords ou des accords de coopération avec des parties étrangères.

Source: https://hanoimoi.vn/quy-dinh-moi-nhat-ve-muc-hoc-phi-tu-nam-hoc-2025-2026-co-diem-gi-chu-y-715763.html