Nouvelle réglementation sur les cadres et les fonctionnaires communaux, au plus tard en 2023

Aujourd'hui, le gouvernement a publié le décret 33/2023/ND-CP réglementant les cadres communaux, les fonctionnaires et les travailleurs à temps partiel aux niveaux des communes, des villages et des groupes résidentiels avec de nombreux contenus notables.

Công chức cấp xã có 6 chức danh. (Nguồn: TVPL)

Le nouveau règlement sur les fonctionnaires et les fonctionnaires communaux prévoit 6 postes. (Source : TVPL)

Les fonctionnaires communaux disposent de 6 postes.

(1) Les fonctionnaires communaux occupent les fonctions suivantes :

- Secrétaire, Secrétaire adjoint du Comité du Parti ;

- Président, Vice-président du Conseil populaire ;

- Président, Vice-président du Comité populaire ;

- Président du Comité du Front de la Patrie du Vietnam ;

- Secrétaire de l'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh ;

- Présidente de l'Union des femmes du Vietnam ;

- Président de l'Union des agriculteurs du Vietnam (applicable aux communes, quartiers et villes ayant des activités agricoles, forestières, de pêche et de production de sel et ayant l'Union des agriculteurs du Vietnam) ;

- Président de l'Association des vétérans du Vietnam.

(2) Les fonctionnaires communaux occupent les postes suivants :

- Commandant du Commandement Militaire ;

- Bureau - statistiques;

- Administration foncière - construction - urbanisme et environnement (pour les quartiers et les villes) ou administration foncière - agriculture - construction et environnement (pour les communes) ;

- Finance - comptabilité ;

- Justice - état civil ;

- Culture - société.

Nombre de fonctionnaires et d'agents communaux

Le nombre de cadres et de fonctionnaires au niveau de la commune est calculé en fonction du type d'unité administrative au niveau de la commune, notamment comme suit :

- Pour les services : Le type I est de 23 personnes ; Le type II comprend 21 personnes ; Le type III comprend 19 personnes ;

- Pour les communes et les villes : Le type I est de 22 personnes ; Le type II comprend 20 personnes ; Le type III comprend 18 personnes.

Indemnité pour les postes de direction au niveau communal

Les cadres au niveau communal ont droit à des indemnités de poste de direction par rapport au salaire de base comme suit :

- Secrétaire du Parti : 0,30.

- Secrétaire adjoint du Comité du Parti, Président du Conseil populaire, Président du Comité populaire : 0,25.

- Président du Comité du Front de la Patrie, Vice-président du Conseil populaire, Vice-président du Comité populaire : 0,20.

- Secrétaire de l'Union de la Jeunesse Communiste Ho Chi Minh, Présidente de l'Union des Femmes, Présidente de l'Association des Agriculteurs, Présidente de l'Association des Anciens Combattants : 0,15.

Les cadres et fonctionnaires de niveau communal qui occupent simultanément des postes ou des titres de cadres et fonctionnaires de niveau communal autres que les postes ou titres actuels, et qui sont réduits d'une personne dans le nombre de cadres et fonctionnaires de niveau communal affectés par le Comité populaire au niveau du district, à compter de la date à laquelle l'autorité compétente décide de la question, recevront 50 % du salaire (niveau 1), plus l'indemnité de poste de direction (le cas échéant) du poste ou du titre concomitant ; L'indemnité pour cumul de postes et de titres n'est pas utilisée pour calculer les cotisations et les prestations d'assurance sociale et d'assurance maladie.

En cas de cumul de plusieurs postes ou titres (y compris le cas où le secrétaire du Parti est simultanément président du Comité populaire, le secrétaire du Parti est simultanément président du Conseil populaire), seul le niveau d'indemnité cumulé le plus élevé est accordé. Le Comité populaire au niveau du district décide des postes et des titres donnant droit à des indemnités cumulées dans les cas où le nombre de postes aménagés pour occuper des postes cumulés est supérieur au nombre de cadres et de fonctionnaires au niveau de la commune réduit par rapport à la réglementation.

Dans le cas où les cadres et les fonctionnaires de niveau communal exercent simultanément des fonctions de travailleurs non professionnels au niveau communal, dans les villages ou les groupements résidentiels, ils recevront une indemnité de cumul égale à 100 % de l'indemnité prévue pour le poste simultané.

Nombre de militants non professionnels au niveau communal

Le décret stipule également que le nombre de travailleurs non professionnels au niveau de la commune est calculé en fonction du type d'unité administrative au niveau de la commune, notamment comme suit :

- Le type I est composé de 14 personnes ;

- Le type II est composé de 12 personnes ;

- Le type III est composé de 10 personnes.

Le Comité populaire au niveau provincial se basera sur le nombre d'unités administratives au niveau de la commune dont la taille de la population et la superficie naturelle sont supérieures aux normes prescrites dans la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur les normes des unités administratives et la classification des unités administratives pour calculer le nombre de travailleurs non professionnels supplémentaires au niveau de la commune comme suit :

Pour chaque augmentation d'un tiers (1/3) de la population d'un quartier d'un district, le nombre de travailleurs non professionnels sera augmenté d'une personne. Pour chaque moitié (un demi) supplémentaire de la taille de population prescrite, les unités administratives restantes au niveau de la commune sont autorisées à avoir un travailleur non professionnel supplémentaire.

En plus d'augmenter le nombre de travailleurs non professionnels en fonction de la taille de la population prescrite ci-dessus, pour chaque augmentation de 100 % de la superficie naturelle prescrite, une unité administrative au niveau de la commune peut augmenter le nombre de travailleurs non professionnels d'une personne.

Régime d'indemnités pour les travailleurs non professionnels au niveau communal

Les travailleurs à temps partiel au niveau communal ont droit à des allocations. Le budget central met en œuvre un fonds d'allocation forfaitaire comprenant une aide à l'assurance sociale et à l'assurance maladie pour payer mensuellement les travailleurs à temps partiel au niveau de la commune comme suit :

- Les unités administratives de niveau communal de type I bénéficient d'un fonds d'indemnité égal à 21,0 fois le salaire de base ;

- Les unités administratives de niveau communal de type II bénéficient d'un fonds d'indemnité égal à 18,0 fois le salaire de base ;

- Les unités administratives de niveau communal de type III bénéficient d'un fonds d'indemnité égal à 15,0 fois le salaire de base.

Pour les unités administratives de niveau communal ayant une augmentation du nombre de travailleurs non professionnels au niveau communal, le montant total du fonds d'allocation sera augmenté de 1,5 fois le salaire de base/01 travailleur non professionnel supplémentaire.

Mettre en œuvre l’allocation de fonds d’allocations pour les travailleurs à temps partiel dans les villages et les groupes résidentiels. Le budget central alloue un fonds d’allocation mensuelle aux travailleurs non professionnels dans chaque village et groupe résidentiel comme suit :

- Pour les villages de 350 ménages ou plus ; groupe résidentiel de 500 ménages ou plus; Villages et groupes résidentiels appartenant à des unités administratives clés au niveau de la commune avec des problèmes complexes de sécurité et d'ordre selon les décisions des autorités compétentes ; Les villages et les groupes résidentiels relevant des unités administratives de niveau communal dans les zones frontalières et insulaires bénéficient d'un fonds d'allocation égal à 6,0 fois le salaire de base. Dans le cas où un village de 350 ménages ou plus est transformé en groupe résidentiel en raison de la création d'une unité administrative urbaine au niveau de la commune, le fonds d'allocation sera maintenu à un niveau égal à 6,0 fois le salaire de base ;

- Pour les villages et groupements résidentiels non visés par les dispositions du point a ci-dessus, le fonds d'indemnité est alloué à hauteur de 4,5 fois le salaire de base ;

- Dans le cas où l'unité administrative de niveau district n'organise pas d'unité administrative de niveau commune, les villages et les groupes résidentiels spécifiés aux points a et b ci-dessus sont déterminés en fonction de cette unité administrative de niveau district.

Voir les détails dans le décret 33/2023/ND-CP en vigueur à compter du 1er août 2023.

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