En conséquence, la présente circulaire ne réglemente pas les investissements dans les projets d'investissement en construction, les investissements et les achats utilisant le capital d'entreprise et les fonds de développement pour les unités de service public de la Sécurité publique populaire, ni l'achat de fournitures, de matières premières et de services pour la production qui ne sont pas soumis à des commandes ou à des tâches de production assignées par des agences et des personnes compétentes.

Les investissements et les marchés publics non spécifiés dans la présente circulaire seront mis en œuvre conformément aux dispositions de la loi sur les investissements publics, les appels d'offres, le budget de l'État, la gestion et l'utilisation des biens publics et autres réglementations pertinentes.

Photo d'illustration : dantri.com.vn

L'article 22 de la circulaire précise notamment la sélection des entrepreneurs, l'évaluation et l'approbation des résultats de cette sélection. Il précise notamment le délai d'approbation du plan global de sélection des entrepreneurs, du plan de sélection des entrepreneurs, des documents d'appel d'offres, des documents de demande, de la liste des entrepreneurs répondant aux exigences techniques et des résultats de la sélection : pas plus de 5 jours ouvrables à compter de la date de réception de la demande d'approbation complète (après évaluation).

Délai de préparation des documents d'appel d'offres : Conformément aux dispositions du point b, du point c, du point d, clause 1, article 45 de la loi sur les appels d'offres ; le délai de préparation des documents de proposition est de 3 jours ouvrables à 10 jours maximum, en fonction de l'ampleur et de la nature du dossier d'appel d'offres et pour assurer l'avancement de la mise en œuvre du projet et du dossier d'appel d'offres.

Le délai maximal d'évaluation des dossiers de candidature est de 30 jours (pour les appels d'offres nationaux) et de 40 jours (pour les appels d'offres internationaux) ; le délai maximal d'évaluation des dossiers de candidature est de 45 jours (pour les appels d'offres nationaux) et de 60 jours (pour les appels d'offres internationaux) à compter de la date de clôture des offres jusqu'à la date à laquelle le demandeur d'offres ou le groupe d'experts soumet à l'investisseur les résultats de la sélection des entrepreneurs pour approbation. Si une prolongation du délai d'évaluation des dossiers de candidature ou des dossiers de candidature, allongeant ainsi le délai d'organisation de la sélection des entrepreneurs, l'investisseur doit en informer l'autorité compétente pour examen et décision ; pour les dossiers d'appel d'offres utilisant la forme d'appel d'offres direct, l'investisseur doit en informer l'autorité compétente pour examen et décision. La prolongation du délai d'évaluation des dossiers de candidature doit être cohérente avec le délai réel de mise en œuvre du dossier d'appel d'offres et doit veiller à ce qu'elle ne dépasse pas le délai total de mise en œuvre de l'appel d'offres direct spécifié à l'article 23, paragraphe 5, de la loi sur les appels d'offres.

Pour organiser la sélection des entrepreneurs, l'investisseur décide de constituer une équipe d'experts, ou de nommer une unité subordonnée, d'affecter une unité de paiement subordonnée ou de sélectionner une unité de conseil d'appel d'offres au cas où le personnel ne répond pas aux exigences pour effectuer certaines tâches de l'unité d'achat ; de nommer une unité subordonnée avec capacité et expérience ou de constituer une équipe d'évaluation ou de sélectionner un entrepreneur de conseil au cas où le personnel ne répond pas aux exigences pour évaluer le contenu sous l'autorité de prise de décision.

Pour les marchés publics de biens et de services dont les prix de vente sont déterminés par l'État comme prescrit dans l'annexe n° 2 publiée avec la loi sur les prix n° 16/2023/QH15, l'unité d'achat est libre de décider de la sélection des entrepreneurs sur la base de la garantie de publicité, de transparence, d'efficacité économique et de responsabilité envers les autorités compétentes.

Si les documents d'appel d'offres contiennent des contenus ou des conditions qui limitent la participation des soumissionnaires ou créent des avantages pour un ou plusieurs soumissionnaires, provoquant une concurrence déloyale, ces contenus et conditions seront considérés comme nuls et ne constitueront pas la base de l'évaluation des documents d'appel d'offres ; la détermination de ces contenus et conditions sera effectuée conformément aux dispositions de la loi sur les appels d'offres.

Les documents d'appel d'offres précisent l'origine par groupe de pays et territoires ; si la réglementation sur l'origine n'inclut pas le Vietnam, les marchandises d'origine vietnamienne seront néanmoins prises en compte, évaluées et bénéficieront d'avantages. Pour les appels d'offres nationaux portant sur l'achat de biens avec au moins trois fabricants pour un article d'origine vietnamienne répondant aux exigences techniques, de qualité et de prix, l'investisseur décide d'exiger des soumissionnaires qu'ils proposent des marchandises d'origine vietnamienne.

Lors de la soumission d'une liste restreinte d'invitations à participer à un appel d'offres restreint ou d'une liste d'entrepreneurs qui devraient être invités à recevoir les documents de demande d'appel d'offres, l'organisme soumissionnaire doit expliquer clairement la base de la proposition afin que l'investisseur puisse l'examiner et prendre une décision.

Pour l'appel d'offres, le ministère de la Sécurité publique approuve le plan de sélection des entrepreneurs. À la demande des dirigeants du ministère, l'investisseur doit rendre compte et recueillir des avis avant d'approuver les résultats de la sélection des entrepreneurs, conformément à l'autorité compétente.

La décision d'approbation des résultats de la sélection de l'entrepreneur précise clairement : la liste, le type, la quantité, la marque, le code, l'année de fabrication, la configuration, les paramètres techniques, l'origine des produits retenus, le prix unitaire, la valeur totale du lot, les taxes, les frais (le cas échéant), ainsi que le nom et l'adresse de l'entrepreneur retenu. Pour les dossiers d'appel d'offres approuvés par le ministère de la Sécurité publique pour le plan de sélection de l'entrepreneur, après publication de la décision d'approbation des résultats de la sélection de l'entrepreneur, le service des achats en transmet une copie au Département de la planification et des finances pour gestion et suivi.

QUANG DUY

    Source : https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/tin-tuc/quy-dinh-moi-ve-dau-tu-mua-sam-trong-cong-an-nhan-dan-831836