Le Comité permanent de l'Agence d'inspection estime que le projet de loi sur le commerce électronique doit stipuler clairement les outils de contrôle et les responsabilités pour contrôler le contenu des ventes en direct ; examiner les cas où les propriétaires de plateformes de commerce électronique doivent prendre des mesures pour empêcher les ventes en direct dans le commerce électronique.
Poursuivant la 49e session, le matin du 22 septembre, Commission permanente de l'Assemblée nationale commentaire sur le projet de loi sur le commerce électronique.
Lors de la présentation du rapport, le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Sinh Nhat Tan, a déclaré que pour assurer le maintien d'un cadre juridique stable et à long terme pour les documents juridiques, il est nécessaire d'élaborer une loi sur le commerce électronique au lieu de maintenir les documents au niveau du décret, car la loi a une valeur juridique supérieure au décret et constitue la base pour réglementer les questions importantes, fondées sur des principes et complètes dans le domaine. commerce électronique
Le projet de loi sur le commerce électronique comprend 8 chapitres et 50 articles, réglementant : la conclusion des contrats dans le commerce électronique ; les types et les responsabilités des entités dans les activités de commerce électronique ; les responsabilités des organisations fournissant des services de soutien au commerce électronique ; le développement du commerce électronique ; l'application de la technologie dans la gestion du commerce électronique ; le règlement des litiges, l'inspection et le traitement des violations dans le commerce électronique...
Par rapport à la loi actuelle, le projet de loi modifie et complète le positionnement juridique complet des modèles d'exploitation du commerce électronique, de la vente directe et de la prestation de services aux modèles de vente multipartites, renforçant les responsabilités des propriétaires de plateformes de commerce électronique dans l'examen, l'information, le soutien au rappel des produits et marchandises défectueux, la protection des consommateurs et le stockage des informations de transaction pour inspection et examen.
Élargir les responsabilités des plateformes de réseaux sociaux ayant des activités de commerce électronique ; ajouter des réglementations pour les plateformes intégrées multiservices ; ajouter des responsabilités légales aux propriétaires de plateformes pour prévenir le risque d’abus de position de monopole et de manipulation d’algorithmes causant des dommages, en assurant la promotion d’une innovation saine dans l’écosystème numérique.
En outre, le projet complète également les responsabilités des sujets participant aux activités. Vente en direct, marketing d'affiliation en matière d'identification, de transparence des informations, de stockage et de protection des droits des consommateurs.
En conséquence, pour les activités de vente en direct, le propriétaire de la plateforme doit authentifier l'identité du streamer, publier et mettre en œuvre des mécanismes et des mesures pour contrôler le contenu des ventes en direct en temps réel. Le vendeur doit fournir au streamer les documents légaux prouvant qu'il remplit les conditions.
Les diffuseurs en direct ne sont pas autorisés à fournir des informations fausses ou trompeuses concernant l'utilisation, l'origine, la qualité, le prix, les promotions, les politiques de garantie et tout autre contenu relatif aux biens et services. Ils doivent également diffuser correctement le contenu publicitaire certifié par les autorités compétentes en matière de biens et services, dans les cas où la loi l'exige.
Examen des cas dans lesquels les propriétaires de plateformes de commerce électronique doivent prendre des mesures pour empêcher les ventes en direct
Lors de l'examen préliminaire, le président du Comité économique et financier, Phan Van Mai, a proposé de définir clairement la portée et le contenu des « activités de commerce électronique » réglementées par la loi sur le commerce électronique, de clarifier les limites du commerce électronique avec d'autres secteurs et domaines, de le distinguer des activités connexes réglementées par d'autres lois et de lui attacher des objectifs de gestion spécifiques et clairs.
Le Comité permanent de l'Agence d'évaluation a également proposé d'étudier et d'ajuster les dispositions de l'annexe 4 de la loi sur l'investissement sur les activités de commerce électronique, qui sont identifiées comme des investissements conditionnels et des secteurs d'activité et professions, afin d'assurer la cohérence et d'éviter toute confusion dans la compréhension des activités de commerce électronique au sens large.
En ce qui concerne les activités de vente en direct et de marketing d'affiliation et les responsabilités des entités participant aux activités de vente en direct et de marketing d'affiliation dans le commerce électronique, le Comité permanent du Comité d'examen estime que la nature de ces activités est une autre forme de publicité et de courtage dans l'environnement électronique.
Afin de garantir que les réglementations juridiques soient claires, que la portée des droits, des obligations et des responsabilités de chaque entité concernée soit claire et complète, il est recommandé que l'agence de rédaction révise et continue de perfectionner les réglementations dans le sens de clarifier les contenus spécifiques stipulés dans la loi sur le commerce électronique qui ne sont pas encore stipulés dans la loi sur la publicité.
Le Comité permanent de l'Agence d'inspection estime également qu'il est nécessaire de définir clairement les outils de contrôle et les responsabilités pour contrôler le contenu du livestream, de définir clairement la portée des obligations entre les propriétaires de plateformes et les agences de gestion de l'État ; de définir clairement les responsabilités conjointes lorsque des litiges, des plaintes et des dénonciations surviennent concernant la qualité des biens et services annoncés et commercialisés en association.
Rechercher et compléter les réglementations spécifiques sur les responsabilités des entités pour les objets d'achat, de vente et de marketing d'affiliation en tant que services ; la responsabilité d'avertir les consommateurs lorsque les biens et services annoncés comportent des éléments de risque ou lorsqu'il existe des informations officielles publiées par les agences de gestion de l'État sur les risques ou les problèmes liés à la circulation et à l'utilisation des biens et services annoncés.
En ce qui concerne les activités de vente en direct dans le commerce électronique, le Comité permanent de l'agence d'inspection a proposé d'étudier et de perfectionner la réglementation dans le sens de limiter la portée des activités de vente en direct dans le commerce électronique comme prescrit dans le projet de loi pour s'appliquer uniquement aux plateformes de commerce électronique ayant pour fonction d'ouvrir des stands et de passer des commandes en ligne.
Dans le même temps, il est recommandé de revoir et de définir les droits, obligations et responsabilités des propriétaires de plateformes de commerce électronique avec des activités de vente en direct, des vendeurs dans des activités de vente en direct et des vendeurs en direct, en garantissant la clarté, la faisabilité, la pertinence et l'exhaustivité.
En conséquence, il est proposé de réexaminer les cas dans lesquels les propriétaires de plateformes de commerce électronique doivent prendre des mesures pour empêcher les ventes en direct à l’article 21, de clarifier que les propriétaires de plateformes de commerce électronique ont le pouvoir d’accepter/de refuser d’autoriser les activités de diffusion en direct s’ils n’ont pas reçu un document confirmant le contenu publicitaire, et de stipuler clairement les sanctions lorsque les propriétaires de plateformes ne prennent pas de mesures pour empêcher les ventes en direct de biens et de services interdits de publicité.
Dans le cas de ventes en direct sur des plateformes de commerce électronique et des réseaux sociaux ne permettant pas l'ouverture d'un stand ou la passation de commandes en ligne, le contrat est conclu par échange direct entre le vendeur et l'acheteur. Il est recommandé de compléter les explications et de clarifier les dispositions des lois et des outils de gestion en vigueur dans ce cas.
Concernant les activités de marketing d'affiliation dans le commerce électronique, le Comité permanent de révision estime qu'elles constituent une forme de publicité et de courtage. Dans le cas du marketing d'affiliation dans l'environnement électronique, la conclusion de contrats d'achat et de vente de biens et services commercialisés et annoncés peut avoir lieu aussi bien dans les environnements traditionnels qu'électroniques ; il est donc recommandé d'expliquer et de clarifier la réglementation et les outils de gestion en vigueur pour ce type de contenu, et de préciser si ce contenu relève du champ d'application du présent projet de loi, la notion d'« activités de commerce électronique » étant très large.
Il est prévu que le projet de loi sur le commerce électronique soit soumis à l’Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la 10e session (octobre-novembre 2025).
Source : https://baolangson.vn/quy-dinh-ro-cong-cu-kiem-soat-va-trach-nhiem-kiem-soat-noi-dung-livestream-ban-hang-5059681.html
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