Le manuel sera un document de référence utile et pratique, aidant les agences, les unités et les fonctionnaires au niveau communal à effectuer facilement les tâches qui leur sont assignées.
Afin d'aider les fonctionnaires et les agents de l'administration communale à saisir, exécuter correctement, pleinement et efficacement les tâches et pouvoirs nouvellement assignés, le Département juridique (Ministère de l'Agriculture et de l'Environnement) a élaboré et publié le « Manuel de mise en œuvre d'un certain nombre de nouvelles tâches et pouvoirs des administrations communales selon le modèle de gouvernement local à 2 niveaux - secteur de l'agriculture et de l'environnement ».
Selon M. Phan Tuan Hung, directeur du département juridique, le manuel se concentre sur l'introduction et la présentation systématique des nouvelles tâches et pouvoirs des autorités communales dans les domaines de l'agriculture et de l'environnement à compter du 1er juillet 2025, ainsi que de brèves instructions sur l'ordre, les procédures de mise en œuvre, les formulaires et quelques notes pendant le processus de mise en œuvre.
« Nous espérons que le manuel sera un document de référence utile et pratique, aidant les agences, les unités et les fonctionnaires au niveau des communes à mener à bien les tâches qui leur sont assignées », a déclaré M. Hung.
Ce manuel se compose de deux parties. La première présente les nouvelles missions et compétences des autorités communales dans les domaines de l'agriculture et de l'environnement, conformément au modèle d'organisation des collectivités locales à deux niveaux. La seconde partie présente les points à prendre en compte lors de la mise en œuvre de ces nouvelles missions et compétences.
Dans la première partie, les nouvelles tâches et pouvoirs des autorités communales dans 16 domaines agricoles et environnementaux lors de l'organisation d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux seront précisés, notamment dans des domaines tels que : la culture et la protection des végétaux ; l'élevage et la médecine vétérinaire ; l'aquaculture et le contrôle des pêches ; la foresterie et la sylviculture ; l'irrigation ; les digues et la prévention et le contrôle des catastrophes ; la terre ; la géologie et les minéraux ; les ressources en eau ; l'environnement ; la conservation de la nature et la biodiversité ; l'hydrométéorologie ; la mer et les îles ; l'arpentage et la cartographie ; les nouvelles zones rurales et la réduction de la pauvreté ; l'économie coopérative et le développement rural.
Dans la deuxième partie, l'une des questions à examiner est la validité juridique des documents relatifs à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs. En conséquence, les tâches et pouvoirs décentralisés, délégués et attribués aux autorités communales par les décrets n° 131/2025/ND-CP et n° 136/2025/ND-CP entrent en vigueur le 1er juillet 2025 et expirent le 1er mars 2027, sauf dans les cas suivants :
1. Les ministères et les organismes de niveau ministériel rendent compte au Gouvernement pour proposition et l'Assemblée nationale décide de la prorogation du délai d'application de tout ou partie des tâches et pouvoirs décentralisés, délégués et attribués aux autorités communales (y compris les modalités de mise en œuvre) prévus dans les décrets ci-dessus.
Deuxièmement, du 1er juillet 2025 au 1er mars 2027, s'il existe des documents juridiques de l'Assemblée nationale, du Comité permanent de l'Assemblée nationale, du Gouvernement ou du Premier ministre qui sont approuvés ou promulgués à partir du 1er juillet 2025 et entrent en vigueur avant le 1er mars 2027 qui contiennent des dispositions sur l'autorité et la responsabilité de la gestion étatique des autorités au niveau des communes, les dispositions sur l'autorité et la responsabilité de la gestion étatique des autorités au niveau des communes dans les décrets ci-dessus expireront au moment où les documents de l'Assemblée nationale, du Comité permanent de l'Assemblée nationale, du Gouvernement ou du Premier ministre entreront en vigueur.
Les tâches et pouvoirs qui ont été décentralisés, délégués et attribués aux autorités communales dans le décret n° 151/2025/ND-CP (secteur foncier) prennent effet à partir du 1er juillet 2025 jusqu'au 1er mars 2027 ; sauf dans les cas où les documents juridiques pertinents ont été modifiés, complétés ou nouvellement émis pour se conformer à l'organisation des autorités locales à deux niveaux, les documents juridiques nouvellement émis s'appliquent.
Do Huong
Source : https://baochinhphu.vn/ra-mat-so-tay-huong-dan-nhiem-vu-cua-chinh-quyen-cap-xa-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-102250730173926396.htm
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