Fusions au niveau provincial et communal : comment les fonctionnaires et employés du secteur public seront-ils réaffectés ?

Le choix du chef de l'organisation relève du niveau provincial.

La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, vice-présidente du Comité permanent du Comité de pilotage pour la réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et la mise en place d'un modèle d'organisation locale à deux niveaux, vient de signer un document adressé aux collectivités locales fournissant des orientations sur la mise en œuvre des tâches liées à la réorganisation des unités administratives.

Dans ce document, le Comité de pilotage définit clairement les orientations relatives à l'organisation et à l'affectation des nouveaux fonctionnaires et agents de la fonction publique au niveau provincial et communal après la fusion.

Ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra.

Plus précisément : l’affectation et le placement des fonctionnaires et agents de la fonction publique occupant des postes de direction et de gestion au niveau provincial après la restructuration seront effectués conformément à la conclusion du Politburo et aux directives du Comité central d’organisation.

Le nombre de dirigeants et de gestionnaires dans les agences et organisations provinciales nouvellement réorganisées ne doit pas dépasser le nombre total de dirigeants et de gestionnaires présents dans les organisations provinciales avant la réorganisation.

Dans les cas où une personne occupe actuellement le poste de chef d'un organisme spécialisé, le Comité permanent du Comité populaire provincial examine et décide, en fonction des conditions pratiques et des normes et capacités des fonctionnaires, de la nomination d'un nouveau chef répondant aux exigences de la nouvelle unité après la réorganisation.

Les chefs d'agences spécialisées qui ne sont pas réaffectés à leur poste après la réorganisation peuvent être affectés au poste immédiatement inférieur ou à un poste équivalent dans une autre agence, organisation ou unité, ou être détachés à un rôle de direction au niveau communal selon les besoins de la mission.

Ces personnes ont le droit de conserver leur indemnité de poste conformément à la réglementation.

Pour les personnes occupant actuellement le poste de chef adjoint d'une agence spécialisée, le Comité permanent du Comité populaire provincial examinera et décidera de leur nomination comme chef adjoint de l'unité après restructuration, ou les affectera à un poste équivalent dans une autre agence ou organisation, ou les renforcera à un poste de direction au niveau communal.

Le Comité directeur a autorisé que, pour le moment, le nombre de chefs adjoints d’agences, d’organisations et d’unités au niveau provincial après la restructuration puisse être supérieur aux prévisions réglementaires, et qu’il diminue progressivement selon la feuille de route.

De même, le nombre actuel de fonctionnaires, d'agents du secteur public et de contractuels sera maintenu pour le moment afin d'organiser et d'attribuer les tâches. Par la suite, une réduction des effectifs sera mise en œuvre, parallèlement à une restructuration et à une amélioration de la qualité du personnel, conformément à une feuille de route, afin de garantir que, d'ici cinq ans, le nombre de personnes soit conforme à la réglementation.

Les normes de leadership au niveau communal sont actuellement les mêmes qu'au niveau du district.

Le document officiel signé par le ministre de l'Intérieur précise également que les critères applicables aux postes de direction et de gestion au niveau communal seront les mêmes que ceux actuellement appliqués aux postes de direction et de gestion correspondants au niveau du district.

« Pour les fonctionnaires professionnels et techniques au niveau communal, les normes de qualification de formation applicables aux postes de fonctionnaires et d'employés du secteur public au niveau du district et au-delà, telles que stipulées par le gouvernement , seront appliquées », indique clairement le document envoyé aux localités.

Selon le Comité directeur, compte tenu des conditions pratiques et des normes et capacités actuelles des fonctionnaires et agents de la fonction publique aux niveaux du district et de la commune, le Comité permanent et le Comité populaire provincial examineront et décideront de l'organisation et de l'affectation des fonctionnaires et agents de la fonction publique au nouveau niveau communal conformément au système de gestion décentralisée.

Les fonctionnaires et employés des districts et des communes, une fois nommés à des postes de direction et de gestion au niveau communal, continueront de percevoir leur indemnité de direction actuelle pendant une période de six mois à compter de la date de la décision. Passé ce délai, ils seront soumis à la nouvelle réglementation gouvernementale.

« Dans les cas où des fonctionnaires et des professionnels sont nommés à des postes de direction et de gestion au niveau communal, l'indemnité de direction ne sera pas appliquée temporairement et sera mise en œuvre lorsque le gouvernement publiera la réglementation relative au coefficient de cette indemnité », a déclaré le Comité de pilotage.

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