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Fusion des provinces, rationalisation de l'appareil administratif, ouverture des grands axes routiers

Báo Công thươngBáo Công thương12/03/2025

La rationalisation de l'appareil administratif, la fusion des provinces et la « finalisation » de la mise en œuvre de nombreux « super projets »... sont autant de sujets qui intéressent beaucoup la population à travers le pays et qui suscitent de nouvelles attentes.


Créer de l'espace, étendre l'espace de développement

Le plan, après la réorganisation, prévoit de réduire d'environ 50 % le nombre d'unités administratives provinciales et de 60 à 70 % celui des unités administratives locales par rapport à la situation actuelle... Les informations issues de la réunion du 11 mars du Comité permanent du Parti gouvernemental, présidée par le Premier ministre Pham Minh Chinh, ont retenu l'attention de la population à travers le pays.

L'expression « fusion provinciale » est le mot-clé le plus recherché et le sujet le plus mentionné et discuté ces derniers temps. En particulier, suite à la publication par le Politburo de la Conclusion 127-KL/TW le 28 février 2025 relative à la mise en œuvre de recherches et à la poursuite de la réorganisation de l'appareil du système politique. La Conclusion 127 énonce clairement les objectifs, les exigences, le calendrier et les procédures de recherche concernant les fusions provinciales et l'organisation des unités administratives, ce qui a permis de renforcer la confiance de la population dans la politique, la méthodologie et la rigueur scientifique des décisions du Comité central du Parti et du Politburo relatives à la rationalisation et aux fusions.

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La fusion des provinces permettra aux collectivités locales d'accroître leur espace de développement. (Photo d'illustration : VTH)

Concernant les fusions de provinces, il est probable que chaque citoyen, et plus particulièrement les personnes d'âge mûr et les plus âgées, se souvienne encore des noms des anciennes provinces et villes telles que Binh Tri Thien, Phu Khanh, Ha Son Binh, Vinh Phu, Hoang Len Son, Song Be... Après plusieurs fusions et scissions, notre pays compte 63 provinces et villes depuis 2004. Il est essentiel de souligner que la scission ou la fusion de provinces, de villes, de localités et d'unités administratives est une question importante pour le pays, et que la décision dépend de facteurs historiques.

La politique de fusion des provinces, mise en œuvre à l'avenir, comme l'a indiqué le Premier ministre Pham Minh Chinh dans sa déclaration finale lors de la réunion du 11 mars, vise à s'adapter à la nouvelle situation et aux capacités de gestion actuelles, alors que les infrastructures de transport et numériques sont fortement améliorées, tout en créant un nouvel espace de développement, en maximisant les différences potentielles, les opportunités exceptionnelles et les avantages concurrentiels de chaque localité.

Concernant les capacités de gestion liées au fort développement des sciences et des technologies dans le contexte actuel, il est clair que le Vietnam a réalisé des progrès considérables en matière de sciences, de technologies, d'innovation et de transformation numérique. Les sciences, les technologies et l'innovation sont progressivement devenues des facteurs déterminants, apportant des contributions concrètes et globales à tous les domaines, tels que la santé, l'agriculture, l'industrie, les technologies de l'information, la défense et la sécurité nationales, ainsi qu'à la gouvernance et à la gestion.

La fusion des provinces pour créer de nouveaux espaces de développement est un élément sur lequel et pour lequel beaucoup s'accordent, notamment les experts économiques, et qu'ils apprécient grandement. En tant que journaliste, ayant eu la chance de voyager dans de nombreuses régions et presque toutes les localités du pays, j'ai pu constater que chaque localité possède ses propres atouts économiques et sa propre vie culturelle.

Il est toutefois aisé de constater que les localités voisines, limitrophes, notamment les provinces d'une même région comme le delta du fleuve Rouge, les provinces du Centre, le Nord-Ouest, les Hauts Plateaux du Centre et le Sud-Ouest, présentent des similitudes en termes de climat, de sol, d'atouts économiques et d'activités culturelles. À l'instar des régions montagneuses du Nord, où les proportions diffèrent, les populations sont principalement composées de Hmong, Dao, Nung et Thaï. Outre l'économie de transit propre aux provinces frontalières, on y trouve également des ressources minérales, un potentiel hydroélectrique important, des plantations de thé, des plantes médicinales et des produits agricoles et forestiers. Les Hauts Plateaux du Centre abritent eux aussi une population majoritairement issue de minorités ethniques et tirent leur épingle du jeu dans la culture de produits industriels tels que le café, le caoutchouc, le poivre et l'exploitation des sols basaltiques rouges. Les localités du Nord et du Sud partagent de nombreux atouts, mais aussi des problèmes qu'il convient de résoudre.

C’est peut-être pourquoi, au fil des ans, la question des liens régionaux a toujours été soulevée dans de nombreuses conférences, séminaires et à l’ordre du jour… L’objectif des liens régionaux est également de promouvoir les atouts communs des localités, en évitant les conflits d’intérêts entre les provinces et les villes qui pourraient entraîner des limitations ou une perte des avantages communs.

On ignore encore les modalités futures du projet de fusion des provinces et des villes, mais la réduction de moitié du nombre d'unités administratives provinciales entraînera la fusion de nombreuses provinces limitrophes présentant des similitudes. Un nouvel espace se créera ainsi, où les atouts économiques et sociaux se multiplieront et se développeront, et où les difficultés et les contraintes seront partagées dans une volonté commune de les surmonter. Dans un contexte plus restreint, la réorganisation et la fusion des communes poursuivent des objectifs similaires.

La révolution et les « super projets » ouvrent la voie à l'avenir

La rationalisation de l'appareil d'État, avec la fusion de provinces et de localités, a été mise en œuvre de manière synchrone et radicale ces dernières années, dans un esprit de « mise en œuvre simultanée et concertée ». Les directives du Comité central, assorties de résolutions et de conclusions telles que les conclusions n° 121-KL/TW, 126-KL/TW, 127-KL/TW et 128-KL/TW, qui abordent de nombreux points relatifs au personnel, à l'organisation de l'appareil d'État et à la révision de la Constitution, témoignent de la détermination politique du Parti et de l'État à mener à bien cette réforme. La rationalisation de l'appareil d'État est considérée comme une tâche essentielle et urgente, d'une importance capitale pour le développement du pays dans cette nouvelle ère. Elle constitue une condition indispensable à l'amélioration de l'efficience, de l'efficacité et du fonctionnement de l'appareil d'État, répondant ainsi aux exigences d'un système politique moderne et transparent, pour un développement rapide et durable du Vietnam dans cette nouvelle période.

Parallèlement à la mise en œuvre de la révolution visant à rationaliser l'appareil du système politique, à une période qui peut être considérée comme faisant partie de l'histoire du pays aujourd'hui, le peuple a été témoin, a créé motivation et confiance en l'avenir grâce aux « super projets » qui ont été et sont en cours de « finalisation » pour leur mise en œuvre par le Parti, l'État, le Gouvernement et les ministères et branches centraux, y compris le ministère de l'Industrie et du Commerce.

Tout d'abord, le projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan, assorti de la résolution n° 189/2025/QH15 relative à un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour l'investissement dans sa construction, a été approuvé par l'Assemblée nationale le 19 février 2025. On peut affirmer que, dans le contexte actuel, la relance du projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan constitue non seulement une solution au problème de la sécurité énergétique nationale, mais contribue également à la transition vers une économie verte et durable, hissant ainsi le pays vers de nouveaux sommets scientifiques et technologiques.

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Vue de la ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe nord-sud. Photo : baodautu

Ou encore le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, approuvé par l'Assemblée nationale en novembre 2024 avec un budget préliminaire d'environ 1,7 million de milliards de dongs (soit 67 milliards de dollars américains). Longue de 1 541 km, la ligne relie la gare de Ngoc Hoi (Hanoï) à celle de Thu Thiem (Hô-Chi-Minh-Ville), traversant 20 provinces et villes. Sa réalisation est prévue en 10 ans… Grâce à cette politique, le rêve de tout Vietnamien, celui d'une ligne ferroviaire à grande vitesse avec des trains confortables filant à toute allure, deviendra bientôt réalité.

En matière de transport également, on constate une transformation sans précédent de l'infrastructure routière du pays. Récemment, l'ouverture de nombreuses autoroutes a été largement annoncée, la plus récente étant celle de la liaison Ha Tinh - Quang Tri, prévue avant le 30 juin (reliant ainsi directement Hanoï à Quang Tri). Par ailleurs, grâce à une forte détermination et à la mise en œuvre de nombreuses solutions, le gouvernement, les ministères, les administrations et les collectivités locales s'efforcent d'ouvrir l'autoroute Nord-Sud d'ici fin 2025, avec pour objectif de porter le réseau autoroutier national à 3 000 km d'ici cette date.

Si vous voulez devenir riche, vous devez construire des routes, comme l'ont prouvé de nombreux pays. Et pas seulement dans le domaine des transports : de nombreux grands projets dans l'énergie, la logistique, l'industrie et le commerce ont ouvert la voie au développement.

L'innovation dans l'organisation de l'appareil du système politique, fondée sur les principes « rationalisé, fort, efficace et efficient », conformément aux orientations du secrétaire général To Lam, constitue non seulement une révolution visant à rationaliser l'organisation, mais aussi une révolution des mentalités, porteuse d'une vision et d'une conscience nouvelles. Il est impératif que la réorganisation de cet appareil n'entrave pas le développement économique. Par conséquent, de nombreuses difficultés et d'importants défis restent à relever, mais nous sommes convaincus qu'avec une détermination sans faille, des efforts considérables et le consensus de l'ensemble du Parti et du peuple, notre pays mènera à bien cette révolution, ouvrant ainsi la voie à un développement national prospère.



Source : https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-tinh-gon-bo-may-mo-duong-lon-377930.html

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