Dernière politique concernant 5 groupes de sujets touchés par la restructuration et la rationalisation de l'appareil

Le Gouvernement a publié la résolution n° 07/2025/NQ-CP du 17 septembre 2025 relative aux politiques et régimes applicables aux sujets concernés par la mise en œuvre de la restructuration organisationnelle de l’appareil et des unités administratives à tous les niveaux, conformément à la conclusion n° 183-KL/TW du 1er août 2025 du Politburo et du Secrétariat.

La résolution n° 07/2025/NQ-CP stipule les politiques pour cinq groupes de sujets touchés par la réorganisation de l'appareil administratif et des unités à tous les niveaux.

Dans la résolution susmentionnée, le gouvernement a défini des politiques pour cinq groupes de personnes, notamment : 1- Les politiques relatives aux fonctionnaires, agents de la fonction publique, ouvriers et membres des forces armées ayant atteint l’âge de la retraite tel que stipulé à l’annexe II du décret n° 135/2020/ND-CP ; 2- Les politiques relatives aux agents, du niveau communal jusqu’au niveau supérieur, ayant atteint l’âge de la retraite tel que stipulé à l’annexe I du décret n° 135/2020/ND-CP ou percevant actuellement une pension de retraite, une allocation d’invalidité ou une pension d’invalidité de guerre ; 3- Les politiques relatives aux personnes travaillant sous contrat de travail dans les organismes publics non commerciaux ; 4- Les politiques relatives aux personnes travaillant hors quota d’effectifs dans les associations désignées par le Parti et l’État au niveau provincial ou de district avant le 1er juillet 2025 ; 5- Les politiques relatives aux responsables syndicaux à temps plein travaillant sous contrat de travail (percevant un salaire et des indemnités financés par les fonds syndicaux). Plus précisément :

Les politiques concernant les fonctionnaires, les agents de la fonction publique, les employés du secteur public, les travailleurs et les membres des forces armées qui ont atteint l'âge de la retraite sont stipulées dans l'annexe II publiée avec le décret n° 135/2020/ND-CP.

Sujets concernés :

a) Les fonctionnaires, agents de la fonction publique et travailleurs visés à l'article 2 du décret gouvernemental n° 178/2024/ND-CP du 31 décembre 2024 (modifié et complété par le décret gouvernemental n° 67/2025/ND-CP du 15 mars 2025) relatif aux politiques et régimes applicables aux fonctionnaires, agents de la fonction publique, travailleurs et aux forces armées dans le cadre de la restructuration organisationnelle du système politique , ayant cotisé à l'assurance sociale obligatoire pendant une durée totale de 15 ans ou plus lorsqu'ils exercent des professions ou des emplois pénibles, dangereux ou particulièrement pénibles, dangereux ou à risque figurant dans le catalogue établi par l'organisme gouvernemental chargé de la gestion de l'emploi, ou lorsqu'ils travaillent dans des zones présentant des conditions socio-économiques particulièrement difficiles, y compris la période de travail dans des zones bénéficiant d'un coefficient d'allocation régionale de 0,7 ou plus avant le 1er janvier 2021, et ayant atteint l'âge de la retraite tel que stipulé à l'annexe II du décret n° 135/2020/ND-CP, ont immédiatement cessé leur emploi en raison de l'impact direct de la restructuration organisationnelle et de la mise en œuvre d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux ;

b) Les personnes appartenant aux forces armées (à l'exclusion de celles soumises à l'âge de la retraite tel que stipulé dans la loi relative aux officiers de l'Armée populaire du Vietnam, la loi relative aux militaires, ouvriers et fonctionnaires professionnels de la Défense nationale, la loi relative à la sécurité publique populaire et les textes d'application) conformément à l'article 2 du décret n° 178/2024/ND-CP (modifié et complété par le décret n° 67/2025/ND-CP), ayant cumulé 15 ans ou plus de cotisations obligatoires à l'assurance sociale, ayant exercé des professions ou des emplois pénibles, dangereux ou exceptionnellement pénibles, dangereux ou à risque, répertoriés dans le catalogue établi par l'organisme gouvernemental chargé de la gestion du travail, ou ayant travaillé dans des zones aux conditions socio -économiques particulièrement difficiles, y compris les périodes de travail dans des zones bénéficiant d'un coefficient d'indemnité régionale de 0,7 ou plus avant le 1er janvier 2021, et ayant atteint l'âge de la retraite tel que stipulé à l'annexe II du décret n° 135/2020/ND-CP, et ayant démissionné immédiatement pour cause de impact direct de l'organisation et de la mise en œuvre du modèle d'organisation gouvernementale locale à deux niveaux.

Politiques et réglementations :

Les personnes mentionnées ci-dessus ont droit aux avantages suivants :

- Percevoir immédiatement une pension conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance sociale ;

- A droit à une allocation unique calculée en fonction de la durée de service, depuis la date d'atteinte de l'âge de la retraite tel que stipulé à l'annexe II du décret n° 135/2020/ND-CP jusqu'à la date de départ de l'emploi, comme suit :

En cas de période de travail de 15 mois ou moins, une prime unique équivalente à 15 mois de salaire est versée.

Si un salarié a travaillé pendant 15 mois ou plus, il a droit à une prime exceptionnelle équivalente à 15 mois de son salaire actuel pour les 15 premiers mois. À partir du 16e mois, il a droit à une prime de 0,5 mois de salaire actuel par mois. Le montant maximal de cette prime exceptionnelle ne peut excéder 24 mois de salaire actuel.

La source de financement du paiement des subventions est mise en œuvre conformément aux dispositions des clauses 1 et 2 de l'article 16 du décret n° 178/2024/ND-CP (modifié et complété par le décret n° 67/2025/ND-CP).

Politiques pour les fonctionnaires de niveau communal et supérieur qui ont atteint l'âge de la retraite tel que stipulé dans l'annexe I publiée avec le décret n° 135/2020/ND-CP ou qui reçoivent actuellement des prestations de retraite, des prestations d'invalidité ou des prestations d'invalidité de guerre.

Sujets concernés :

Les fonctionnaires du niveau communal et supérieur qui ont atteint l'âge de la retraite tel que stipulé dans l'annexe I publiée avec le décret n° 135/2020/ND-CP ou qui reçoivent actuellement des prestations de retraite, des prestations d'invalidité ou des prestations d'invalidité de guerre peuvent démissionner immédiatement en raison de la restructuration organisationnelle et de la mise en œuvre d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux.

Politiques et réglementations :

Les personnes susmentionnées ont droit à une allocation unique calculée en fonction de leur durée de service à compter de la date à laquelle elles atteignent l'âge de la retraite tel que stipulé à l'annexe I du décret n° 135/2020/ND-CP ou à compter de la date à laquelle elles perçoivent des prestations de retraite, d'invalidité ou d'invalidité de guerre jusqu'à la date à laquelle elles cessent leur emploi, comme suit :

En cas de période de travail de 15 mois ou moins, une prime unique équivalente à 15 mois de salaire est versée.

Si un salarié a travaillé pendant 15 mois ou plus, il a droit à une prime exceptionnelle équivalente à 15 mois de son salaire actuel pour les 15 premiers mois. À partir du 16e mois, il a droit à une prime de 0,5 mois de salaire actuel par mois. Le montant maximal de cette prime exceptionnelle ne peut excéder 24 mois de salaire actuel.

La source de financement du versement des subventions est mise en œuvre conformément aux dispositions de l'article 16, paragraphe 1, du décret n° 178/2024/ND-CP (modifié et complété par le décret n° 67/2025/ND-CP).

Politiques relatives aux employés travaillant sous contrat de travail dans les services publics.

Sujets concernés :

Les employés travaillant sous contrat à durée indéterminée et exerçant des tâches professionnelles et techniques figurant sur la liste des intitulés de postes professionnels spécialisés et communs dans les unités publiques non commerciales, telle que prescrite par le gouvernement, sont immédiatement licenciés en raison de la restructuration organisationnelle et de la mise en œuvre d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux.

Politiques et réglementations :

La résolution stipule que dans les cas où l'âge est inférieur à l'âge de la retraite stipulé dans les annexes I et II du décret n° 135/2020/ND-CP, le salarié a droit à la politique de retraite anticipée stipulée à l'article 7 ou à la politique de cessation d'emploi stipulée à l'article 10 du décret n° 178/2024/ND-CP (modifié et complété par le décret n° 67/2025/ND-CP).

Ceux qui ont atteint l'âge de la retraite stipulé dans l'annexe II publiée avec le décret n° 135/2020/ND-CP ont droit aux mêmes politiques et avantages que les cadres, les fonctionnaires, les employés du secteur public, les travailleurs et les membres des forces armées comme stipulé ci-dessus.

La source de financement du paiement des subventions est mise en œuvre conformément aux dispositions de l'article 16, paragraphe 2, du décret n° 178/2024/ND-CP (modifié et complété par le décret n° 67/2025/ND-CP).

Politique concernant le personnel travaillant en dehors du quota de personnel officiel dans les associations chargées de tâches par le Parti et l'État au niveau provincial ou de district avant le 1er juillet 2025.

Sujets concernés :

Les employés travaillant hors quota officiel au sein des associations chargées de missions par le Parti et l'État aux niveaux provincial ou de district avant le 1er juillet 2025 seront immédiatement licenciés en raison de la mise en œuvre d'un modèle d'organisation de l'administration locale à deux niveaux. Sont concernés : les présidents et vice-présidents à temps plein en âge de travailler ; les présidents et vice-présidents à temps plein retraités ; et les employés à temps plein sous contrat de travail.

Politiques et réglementations :

Les personnes susmentionnées ont droit aux avantages suivants :

- A droit à une allocation unique déterminée par les autorités locales en fonction du solde des ressources budgétaires locales, mais ne dépassant pas 24 mois de salaire ou de rémunération courante ;

- Réserver une période de paiement d'assurance sociale ou recevoir une assurance sociale unique conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance sociale ;

- Bénéficier de l'assurance chômage conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance chômage.

La résolution stipule clairement que le financement des subventions provient du budget local.

Politique relative aux responsables syndicaux à temps plein travaillant sous contrat de travail (percevant des salaires et des indemnités financés par les ressources financières du syndicat)

La résolution stipule : Les responsables syndicaux à temps plein travaillant sous contrat de travail (percevant des salaires et des indemnités provenant des fonds syndicaux) qui ont cessé leur emploi immédiatement avant le 15 janvier 2019, en raison d’une restructuration organisationnelle et de la mise en œuvre d’un modèle de gouvernement local à deux niveaux, ont droit aux politiques et avantages suivants :

1. Dans les cas où les personnes sont à moins de deux ans de l'âge de la retraite stipulé aux annexes I et II du décret n° 135/2020/ND-CP, elles ont droit aux prestations de retraite anticipée suivantes :

a- A droit à une allocation de retraite unique égale à 0,8 mois de salaire actuel multiplié par le nombre de mois de retraite anticipée.

b) Dans les cas où les personnes remplissent les conditions d'éligibilité relatives à la durée de service et aux cotisations obligatoires d'assurance sociale pour recevoir une pension, conformément à l'article 64, paragraphe 1, de la loi de 2024 sur l'assurance sociale, elles ont droit à des prestations de retraite conformément à la loi et leur pension ne sera pas réduite en raison d'une retraite anticipée.

2. Dans les cas où il reste entre 2 et 5 ans à une personne avant l'âge de la retraite stipulé aux annexes I et II du décret n° 135/2020/ND-CP, elle a droit aux prestations de retraite anticipée suivantes :

a- A droit à une allocation de retraite unique égale à 0,8 mois de salaire actuel multiplié par le nombre de mois de retraite anticipée.

b) Dans les cas où les personnes remplissent les conditions d’éligibilité relatives à la durée de service et aux cotisations obligatoires d’assurance sociale pour percevoir une pension, conformément à l’article 64, paragraphe 1, de la loi de 2024 sur l’assurance sociale, en plus de percevoir les prestations de retraite prévues par la loi sur l’assurance sociale, elles ont également droit aux prestations suivantes :

- Aucune réduction du taux de pension en cas de départ anticipé à la retraite ;

- Bénéficier d'une subvention équivalente à 4 mois de salaire actuel pour chaque année de retraite anticipée par rapport à l'âge de la retraite stipulé dans les annexes I et II du décret n° 135/2020/ND-CP ;

Les salariés bénéficieront d'une subvention équivalente à trois mois de leur salaire actuel pendant les quinze premières années d'emploi assorties de cotisations sociales obligatoires. À partir de la seizième année, pour chaque année d'emploi assortie de cotisations sociales obligatoires, ils recevront une subvention équivalente à un demi-mois de leur salaire actuel.

3. Dans les cas où les individus sont à 5 et 10 ans de l'âge de la retraite stipulé à l'annexe I du décret n° 135/2020/ND-CP, ils ont droit aux prestations de retraite anticipée suivantes :

a- Recevoir une prestation de retraite unique égale à 0,7 mois de salaire actuel multiplié par 60 mois ;

b) Dans les cas où les personnes remplissent les conditions d’éligibilité relatives à la durée de service et aux cotisations obligatoires d’assurance sociale pour percevoir une pension, conformément à l’article 64, paragraphe 1, de la loi de 2024 sur l’assurance sociale, en plus de percevoir les prestations de retraite prévues par la loi sur l’assurance sociale, elles ont également droit aux prestations suivantes :

- Aucune réduction du taux de pension en cas de départ anticipé à la retraite ;

- Bénéficier d'une subvention équivalente à 3 mois de salaire actuel pour chaque année de retraite anticipée par rapport à l'âge de la retraite stipulé dans l'annexe I du décret n° 135/2020/ND-CP ;

Les salariés bénéficieront d'une subvention équivalente à trois mois de leur salaire actuel pendant les quinze premières années d'emploi assorties de cotisations sociales obligatoires. À partir de la seizième année, pour chaque année d'emploi assortie de cotisations sociales obligatoires, ils recevront une subvention équivalente à un demi-mois de leur salaire actuel.

4. En cas de non-respect des conditions de la politique de retraite anticipée telles que décrites aux points 1, 2 et 3, la politique d'indemnités de départ sera la suivante :

a- Recevoir une indemnité de départ unique égale à 0,6 mois de salaire actuel multiplié par le nombre de mois pour lesquels l'indemnité de départ est calculée ;

b- Bénéficier d’une subvention de 1,5 mois de salaire actuel pour chaque année de travail avec assurance sociale obligatoire ;

c- Bénéficier d’une période de versement d’assurance sociale réservée ou recevoir des prestations d’assurance sociale ponctuelles conformément aux dispositions de la loi sur l’assurance sociale ;

d- Bénéficier de l'assurance chômage conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance chômage.

5. Dans les cas où des individus ont atteint l'âge de la retraite stipulé dans l'annexe II jointe au décret n° 135/2020/ND-CP, ils ont droit aux mêmes politiques et avantages que les cadres, les fonctionnaires, les employés du secteur public, les travailleurs et les membres des forces armées qui ont atteint l'âge de la retraite stipulé dans l'annexe II jointe au décret n° 135/2020/ND-CP.

Le financement des indemnités versées aux employés travaillant en dehors du quota de masse salariale des associations désignées par le Parti et l'État au niveau provincial ou de district avant le 1er juillet 2025 provient des ressources financières des syndicats.

La présente résolution entrera en vigueur le 17 septembre 2025.

Selon Hanoi Moi

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Source : https://baobacninhtv.vn/chinh-sach-moi-nhat-voi-5-nhom-doi-tuong-chiu-su-tac-dong-do-sap-xep-tinh-gon-bo-may-postid426767.bbg