Transférera des capitaux des régions disposant d'un excédent de capitaux vers les régions qui en ont besoin.

Le président du Comité populaire provincial, Le Van Dung, a inspecté le chantier de réparation et de modernisation de l'abri anti-tempête pour les bateaux de pêche d'An Hoa. Photo : T.CONG

Le décaissement est parmi les plus lents

Selon le rapport du Comité populaire du district de Nui Thanh, au 20 août, le total des capitaux locaux déboursés s'élevait à 110 milliards de VND, atteignant 25,59 % du plan de capital.

Le capital non décaissé total s'élève à 320 milliards de VND. Sur ce montant, plus de 170,7 milliards de VND n'ont pas encore été décaissés dans le cadre du plan d'investissement de 2024, et plus de 149,4 milliards de VND n'ont pas encore été décaissés dans le cadre du plan d'investissement de 2023, ce dernier ayant été prolongé.

D'après Le Van Dung, président du Comité populaire provincial, Nui Thanh figure actuellement parmi les localités de la province affichant le taux de décaissement des fonds d'investissement publics le plus faible. Si la situation ne s'améliore pas, Nui Thanh risque de perdre les fonds qui lui ont été alloués.

« La province a mis en place 5 groupes de travail chargés d’inspecter, d’inciter, de lever les difficultés et les obstacles, de promouvoir le décaissement des capitaux d’investissement public et du programme de relance et de développement socio- économique de 2024, et se rendront bientôt sur le terrain pour inspecter et travailler dans de nombreuses localités. »

Si ce district ne parvient pas à achever les travaux, ceux-ci seront transférés à un autre district, d'une zone disposant de capitaux excédentaires à une zone en manque de capitaux. Dans la mise en œuvre des procédures d'investissement, Nui Thanh accuse encore un retard important sur de nombreux projets. « Tout ce qui peut être fait rapidement doit être mis en œuvre sans délai afin d'accélérer l'avancement des travaux », a déclaré M. Le Van Dung.

Des difficultés de remblayage ont ralenti l'avancement des travaux, affectant le décaissement de certains projets. Photo : TC

Pour expliquer cette situation, M. Le Van Sinh, président du Comité populaire du district de Nui Thanh, a déclaré que le retard dans la promulgation du décret n° 24/2024/ND-CP portant application de la loi sur les appels d'offres a rendu l'approbation et l'approbation des ajustements du plan de sélection des entrepreneurs très limitées au cours des premiers mois de 2024, affectant ainsi l'avancement global des décaissements.

Le prix élevé des matériaux de construction et la pénurie de terre pour certains projets tels que le projet de pont et de route d'accès de Tam Tien, la phase 4 de la zone de réinstallation de Tam Anh Nam... ont eu un impact direct sur les coûts de construction et ont ralenti l'avancement de la mise en œuvre des projets.

Le Comité populaire du district de Nui Thanh a estimé que les agences, les unités et les investisseurs n'avaient pas fait preuve de suffisamment de détermination dans la direction, l'exploitation et la mise en œuvre des procédures d'investissement et des projets, ni dans le décaissement des plans de capital.

Il est difficile de confirmer l'origine des terres en raison de l'historique de leur gestion ; les prix d'indemnisation pour les maisons, les constructions, les récoltes et le bétail dans certaines zones et localités sont loin de la réalité ; dans certaines localités, les gens demandent aux investisseurs des indemnisations trop élevées par rapport au niveau général.

En outre, le manque de concentration et de détermination dans le processus de mise en œuvre de l'unité d'indemnisation et de déblaiement du site, des agences professionnelles et des collectivités locales a également affecté l'avancement de l'indemnisation et du déblaiement du site du projet.

Veuillez « piloter » pour résoudre le problème des 5 % de terres à Tam Anh Nam

Le point le plus marquant de la réunion du groupe de travail avec les autorités du district de Nui Thanh le week-end dernier a été la demande de cette localité de mettre en œuvre un projet pilote pour résoudre le problème des terres publiques (5 % de terres) dans la commune de Tam Anh Nam. Cette localité est confrontée depuis longtemps à un blocage dans le traitement des indemnisations et des déblaiements liés à ces terres.

La zone où est mis en œuvre le projet d'investissement et d'activités du parc industriel THACO Chu Lai est confrontée à des problèmes de dégagement des terrains. Photo : TC

Dans le cadre du projet d'investissement et d'aménagement du parc industriel THACO Chu Lai (451 ha), environ 29 ha de terres agricoles appartenant au domaine public sont concernés. Or, sur ces terres, de nombreuses zones sont exploitées de manière stable et durable par les populations locales, ce qui complexifie la question de leurs droits lors du défrichement.

M. Tran Van Truong, président du Comité populaire de la commune de Tam Anh Nam, a déclaré que près de 50 % du territoire communal est bloqué par des problèmes de déblaiement, concernant 1 200 hectares répartis sur 10 projets. Ce problème foncier, qui concerne 5 % du territoire, ne se limite pas au projet de 451 hectares. La commune examine la situation depuis 2021 et a fait rapport à plusieurs reprises aux autorités de district et provinciales.

La commune a pour objectif de soutenir la population. Elle a rencontré à plusieurs reprises les autorités politiques, collaboré avec les anciens directeurs de la coopérative et demandé à la province de reconnaître et d'indemniser les personnes concernées.

« Nous pouvons envisager un projet pilote à Tam Anh Nam, mais si nous décidons de le faire, nous devons procéder rapidement et de manière ciblée. Les 5 % de terres étant définis par la commune, nous suggérons que celle-ci ait également le pouvoir de les en retirer. »

Par ailleurs, il convient également d'examiner s'il est nécessaire de conserver 5 % de terres publiques conformément au plan. Actuellement, la quasi-totalité de la superficie prévue pour le parc industriel de Tam Anh Nam est utilisée pour le projet de zone économique ouverte ; ce pourcentage pourrait donc être ramené à 0 %, a proposé M. Truong.

Selon M. Nguyen Tri An, secrétaire du comité du Parti du district de Nui Thanh, le comité permanent du comité du Parti du district a continuellement agi conformément à l'esprit des directives provinciales, en chargeant ses membres de se tenir à l'avant-garde et de se concentrer sur la direction.

« La principale difficulté réside dans l'institutionnalisation. Le niveau du district ne peut pas promulguer de nouvelles directives tant que nous sommes encore en train de les institutionnaliser et de les perfectionner. Par conséquent, nous suggérons que la province publie rapidement des instructions et que les ministères et les services travaillent à harmoniser les points de vue et à lever les obstacles rencontrés par les investisseurs en matière d'indemnisation et de déblaiement des terrains », a déclaré M. An.

Plus décisifs et plus fermes dans le décaissement

Approuvant la proposition du gouvernement communal de Tam Anh Nam, selon le vice-président du Comité populaire provincial, Ho Quang Buu, concernant les projets urgents dans la zone de Nui Thanh présentant 5 % de problèmes fonciers, il est proposé de mener un projet pilote ; le processus consiste à soumettre le dossier de la commune aux instances supérieures conformément à la réglementation.

De nombreux projets à Nui Thanh rencontrent encore des problèmes de déblaiement des terrains. Photo : T.CONG

« Les registres doivent être conformes aux normes communales. La commune doit prouver que le terrain appartient à la population, sans se baser sur d'anciens documents, comme un numéro de carte indiquant que le terrain représente 5 % de la superficie. Si l'on se fie à d'anciens documents, c'est tout à fait déraisonnable. Ce projet pilote sera présenté par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement à l'ensemble de la province », a déclaré M. Buu.

Réaffirmant la détermination de la province à décaisser les fonds d'investissement publics, le président du Comité populaire provincial, Le Van Dung, a demandé au gouvernement du district de Nui Thanh de prendre des mesures fermes et drastiques. La province procédera à un transfert de compétences si elle se trouve dans l'incapacité de décaisser ces fonds.

« L’orientation de certains projets clés n’est pas encore ferme, ni résolue, ni précise. Nui Thanh doit tirer les leçons de l’expérience et se concentrer sur une meilleure mise en œuvre. »

Le Comité permanent du Comité du Parti de district doit agir avec plus de fermeté, considérant qu'il s'agit d'une tâche politique extrêmement nécessaire et importante. À défaut, le Comité permanent dans son ensemble ne sera pas considéré comme ayant rempli sa mission correctement.

Au sein du Comité populaire de district, le président et les vice-présidents doivent superviser chaque projet spécifique, les modalités de décaissement et encadrer étroitement les services du personnel, sans que personne ne reste à l'extérieur.

Chaque camarade du Comité permanent doit inspecter, relancer et rappeler directement les projets qui lui ont été confiés. S'il attribue du travail sans en connaître l'avancement, il manque à ses responsabilités », a souligné Le Van Dung, président du Comité populaire provincial.

Concernant la proposition d'attribution de 5 % de terres, le président du Comité populaire provincial a chargé le district de Nui Thanh de demander à la commune de déterminer l'origine des terres. La commune a proposé que, pour les terres gérées et utilisées par la population, la province envisage une politique d'indemnisation adéquate, conformément à la réglementation, et mette en œuvre un projet pilote sur 451 hectares.

Le président du Comité populaire provincial, Le Van Dung, a souligné que la réglementation actuelle ne prévoit pas de soutien aux personnes ayant perdu leur emploi suite à la mise en œuvre du projet. « Nui Thanh doit saisir le Comité populaire provincial. Si le district hésite à agir, la province prendra les mesures nécessaires et discutera de l'élaboration d'une politique de soutien à la population », a-t-il déclaré.

Source : https://baoquangnam.vn/kiem-tra-du-an-dau-tu-cong-tai-huyen-nui-thanh-chu-cich-ubnd-tinh-le-van-dung-se-dieu-noi-thua-von-sang-noi-can-von-3140102.html