Le ministère de l'Éducation et de la Formation vient d'envoyer une circulaire officielle aux directions de l'Éducation et de la Formation concernant la mise en œuvre des tâches relatives à l'enseignement primaire pour l'année scolaire 2024-2025, exigeant des écoles qu'elles veillent à ce que le nombre d'élèves par classe ne dépasse pas 35, tout en disposant du matériel pédagogique minimum suffisant.

En effet, ces dernières années, de nombreuses écoles à Hanoï ont connu une surpopulation des classes. Dans certains établissements, on compte jusqu'à 50 élèves par classe, ce qui nuit considérablement à la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage.

Concernant la réglementation limitant à 35 le nombre d'élèves par classe dans les écoles primaires l'année scolaire prochaine, de nombreux enseignants et experts en éducation ont déclaré que cette exigence est très difficile à mettre en œuvre à Hanoï dans la situation actuelle et qu'elle représente le rêve des enseignants et des parents.

Mme Linh An, une mère d'élève à Hanoï, a expliqué que l'année dernière, lorsque son enfant est entré en seconde, la classe comptait 46 élèves. Cette année, ce nombre a augmenté de 3 élèves. Dans d'autres classes, on compte au moins 45 élèves. Mme An s'est plainte : « Quand je suis entrée dans la classe de mon enfant, l'atmosphère était étouffante et bruyante, tellement elle était bondée. Mais la plupart des écoles publiques de Hanoï sont comme ça ; où trouver une classe avec peu d'élèves ? »

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Étudiants de Hanoï (Illustration : Hoang Ha)

Ayant travaillé dans une école du district de Cau Giay, l'enseignante Thu Trang a déclaré que ces dernières années, sa classe n'avait jamais compté moins de 48 élèves, et qu'il y avait eu des années où ce nombre dépassait les 50.

D'après Mme Trang, à Hanoï, il n'est pas rare de voir des classes de primaire comptant plus de 50 élèves, voire jusqu'à 60. Avec des classes aussi nombreuses, les rangées de pupitres obstruent les allées, ce qui complique l'enseignement et l'apprentissage. Dans une classe aussi nombreuse, les enseignants ne peuvent pas contrôler et corriger chaque élève en temps voulu.

« Par conséquent, si l'année scolaire prochaine il n'y a que 35 élèves par classe, ce sera le rêve des enseignants et des parents. Cependant, la réglementation est une chose, la réalité une autre. Avec des classes actuellement surchargées, pour réduire ce nombre, il nous faut davantage de salles de classe, construire plus d'écoles et recruter plus d'enseignants pour répartir les élèves et organiser les classes. Mais il ne reste qu'un mois avant la rentrée, aurons-nous le temps de nous préparer ? », s'interrogeait Mme Trang.

D'après elle, la réduction du nombre d'élèves nécessite la mise en œuvre d'une feuille de route précise. Son application dès la prochaine année scolaire s'avère très difficile.

Dans un entretien avec VietNamNet, le directeur d'un établissement scolaire de Hanoï a admis que la surcharge du nombre d'élèves rendait l'enseignement difficile et que les élèves en difficulté ne pouvaient pas bénéficier d'un tutorat aussi rapproché faute de temps.

« Dans les classes comptant jusqu'à 50 élèves, les professeurs de matières à faible nombre d'heures d'enseignement ont encore du mal à se souvenir des noms et des visages des élèves, sans parler de l'évaluation et de la détection précise des faiblesses des élèves afin de les corriger », a confié le directeur.

Cette personne a donné l'exemple d'une classe de 50 élèves. Ils étudient l'anglais 2 à 3 fois par semaine, à raison de quelques dizaines de minutes par séance. Il est impossible d'exiger de tous les élèves qu'ils pratiquent l'expression orale, sans parler de la compréhension orale et de l'apprentissage de la grammaire. De plus, le niveau des élèves est hétérogène : certains sont excellents, d'autres ont plus de difficultés et nécessitent un soutien supplémentaire, or le professeur manque de temps.

En réalité, le nombre de salles de classe est limité, le nombre d'enseignants n'augmente pas et les effectifs sont même réduits. Les classes surchargées exercent une pression considérable sur les enseignants, car ils doivent assumer de nombreuses tâches administratives en plus de leurs responsabilités pédagogiques. Par conséquent, selon ce directeur, réduire la taille des classes à 35 élèves serait idéal, mais cela s'avère complexe car dépend de nombreux facteurs.

Mme Pham Thi Le Hang, directrice du département de l'Éducation et de la Formation du district de Ha Dong (Hanoï), a déclaré que les années précédentes, le district avait subi une forte pression pour scolariser les élèves des nouvelles zones urbaines à forte densité de population mais dépourvues d'écoles. Par exemple, la zone urbaine de Thanh Ha, selon le circuit de scolarisation, relève du district de Thanh Oai, mais faute d'école, les enfants sont « débordés » vers le district de Ha Dong. Le plan prévoyant que 100 % des enfants de 6 ans puissent accéder à la première année de primaire, certaines écoles doivent accueillir plus de 55 élèves par classe, ce qui engendre des difficultés pour les enseignants comme pour les élèves.

Récemment, la plupart des écoles primaires du district comptent moins de 50 élèves par classe, ce qui réduit également la pression sur la taille des classes, car ces écoles ont été construites en zone urbaine.

« De nombreuses écoles souhaitent une classe de 35 élèves, c'est le rêve de chacun d'entre nous. J'en suis convaincue. Mais en réalité, c'est très difficile à mettre en œuvre car le foncier à Hanoï est limité, la population augmente chaque jour et les districts s'efforcent de réduire le nombre maximal d'élèves par classe, ce qui s'avère complexe. J'espère simplement que la ville pourra allouer davantage de terrains à l'éducation afin d'atteindre le nombre idéal d'élèves prévu ou modifier la réglementation concernant le nombre d'étages des écoles, en autorisant la construction de bâtiments plus hauts pour accueillir davantage de salles de classe », a déclaré Mme Hang.

Mme Hang a également indiqué que cette année, le district de Ha Dong compte un nouveau lycée Ha Dong opérationnel, et que sept écoles ont bénéficié de la construction de salles de classe supplémentaires sur leurs anciens terrains... contribuant ainsi à réduire la pression sur le nombre d'élèves, mais que le nombre idéal d'élèves est encore très loin d'être atteint.

Non seulement Ha Dong, mais aussi Thanh Xuan, Cau Giay et Hoang Mai, subissent chaque année une forte pression sur les effectifs des écoles primaires en raison de la croissance démographique. La plupart des écoles comptent entre 40 et 50 élèves par classe, certaines étant même surchargées avec plus de 50 élèves. Ces dernières années, les districts ont investi dans la construction, la rénovation et l'agrandissement des salles de classe, ainsi que dans la séparation des écoles, mais la réduction de la taille des classes reste insuffisante.

Selon le Département de l'Éducation et de la Formation de Hanoï, le plan directeur de la ville, qui prévoit la mise à jour du réseau scolaire jusqu'en 2030 avec une vision à l'horizon 2045, prévoit la répartition des écoles maternelles, primaires et secondaires dans les communes, les quartiers et les villes. Cependant, dans les faits, certains quartiers du centre-ville restent dépourvus d'écoles publiques faute de fonds fonciers.

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Le lycée Hung Vuong pour élèves surdoués (province de Phu Tho) vient d'annoncer son quota d'inscriptions en classe de seconde pour l'année scolaire 2021-2022. Le nombre total d'élèves admis, répartis en classes spécialisées, est de 300, soit 30 élèves par classe.