Le projet de circulaire sur les normes économiques devrait être finalisé prochainement.

Le présent projet de circulaire s’applique aux agences d’État, aux organisations et aux personnes impliquées dans la gestion, le développement et la mise en œuvre des normes économiques et techniques relatives aux activités de service public utilisant des fonds du budget de l’État dans le domaine du journalisme, sous la responsabilité du ministère de l’Information et des Communications .

Principes généraux pour l'établissement de normes économiques et techniques dans le domaine du journalisme.

Le projet énonce clairement les principes généraux d'établissement de normes économiques et techniques pour les activités de service public dans le domaine du journalisme utilisant des fonds du budget de l'État :

Garantir l’exactitude et l’exhaustivité de tous les coûts nécessaires à la réalisation d’un produit de service public conforme aux critères, aux normes et aux exigences de qualité stipulés dans la réglementation en vigueur.

Projet de circulaire finalisé sur les normes économiques et techniques des services de presse (Figure 1) — Des journalistes et des reporters au travail lors d'un événement. (Photo d'illustration)

Les normes sont établies à partir de l'expérience pratique en matière d'organisation de la production et de prestation de services ; elles s'appuient sur les avancées scientifiques et technologiques, garantissant ainsi leur stabilité sur une période donnée, et répondent aux exigences pratiques. En cas d'évolution technologique, de modification de la réglementation ou lorsqu'elles ne sont plus adaptées aux besoins pratiques, les normes doivent être ajustées ou de nouvelles normes doivent être établies.

Les procédures de travail établies dans les différents secteurs relevant de la compétence du ministère de l'Information et des Communications doivent garantir la cohérence.

Respecter les exigences structurelles générales des différentes normes économiques et techniques.

L’objectif est d’établir des normes économiques et techniques servant de base à la fixation des prix (prix unitaires) des prestations de service public dans le domaine du journalisme. Ces normes permettront aux autorités compétentes de déterminer les prix des produits de service public dans le domaine du journalisme relevant du ministère de l’Information et des Communications.

Les agences de presse doivent élaborer et soumettre à la diffusion des normes économiques et techniques visant à améliorer l'efficacité de leurs opérations et à faciliter l'exécution des missions de service public qui leur sont confiées par les organismes d'État. Ces normes servent de base à l'élaboration et à la mise en œuvre de plans, à la gestion économique, financière et qualitative des opérations des unités de service public financées par le budget de l'État, et favorisent la participation citoyenne à la prestation de services publics dans le domaine du journalisme.

Classification des normes économiques et techniques dans le domaine du journalisme.

Pour les activités de service public utilisant le budget de l'État : les agences de presse centrales doivent organiser l'élaboration des normes économiques et techniques, soumettre des rapports à l'organe directeur pour évaluation et approbation, ou autoriser l'approbation et la publication pour mise en œuvre par cette agence de presse.

Pour les activités de service public financées par les budgets locaux : sur la base de la liste des activités de service public établie par l’autorité compétente au niveau local, le Comité populaire provincial élabore des normes économiques et techniques et les publie à l’intention des agences de presse locales.

Autorité chargée de réglementer les normes économiques et techniques dans le domaine du journalisme

Le ministère de l'Information et des Communications élabore une circulaire orientant la réglementation relative au processus d'élaboration, d'évaluation et de promulgation des normes économiques et techniques pour les activités de service public utilisant des fonds du budget de l'État dans le domaine du journalisme relevant de la compétence du ministère de l'Information et des Communications ; et stipulant les normes économiques et techniques pour les activités de service public utilisant des fonds du budget de l'État dans le domaine du journalisme pour les agences de presse relevant du ministère de l'Information et des Communications.

Les agences de presse centrales élaborent des normes économiques et techniques conformément aux directives et les soumettent à leurs instances dirigeantes pour évaluation et approbation, ou autorisent leur approbation et leur publication, en vue de leur mise en œuvre par ces agences de presse. Les instances dirigeantes des agences de presse centrales organisent l'évaluation et l'approbation, ou autorisent l'approbation et la publication, des normes conformément aux directives de la présente circulaire ;

Les comités populaires des provinces et des villes administrées par le pouvoir central doivent définir les normes économiques et techniques des activités de service public dans le domaine du journalisme, dans le cadre de la gestion locale et en utilisant les budgets locaux.

Les lecteurs peuvent consulter le texte intégral du projet et soumettre leurs commentaires au ministère de l'Information et des Communications ici.

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