Dans l'esprit où « l'humain est au cœur de toute innovation et de tout développement », la province de Quang Ninh a mis en œuvre le nouveau programme de construction rurale grâce à des stratégies et des solutions ambitieuses, concertées et efficaces. La province s'attache notamment à soigner chaque étape, de l'information à la mobilisation, en passant par la communication, afin que chacun comprenne clairement son rôle et ses responsabilités dans la mise en œuvre de cette politique générale, favorisant ainsi l'adhésion et le soutien de tous. L'expression de la satisfaction ou de l'insatisfaction de la population témoigne de sa bonne compréhension de ses droits et devoirs vis-à-vis du nouveau programme de construction rurale.
Par exemple, dans le cadre de la mise en œuvre des critères relatifs aux infrastructures, la province a privilégié l'allocation efficace des fonds budgétaires, tout en renforçant la mobilisation citoyenne pour la promotion de la démocratie à la base et en encourageant la participation active de toutes les couches de la population. Grâce à la contribution de chacun (travail, argent, terres, arbres, récoltes, etc.), le paysage rural et montagneux de la province a été profondément transformé. Projets d'électrification, routes, écoles, gares, centres culturels, marchés et bien d'autres infrastructures essentielles à la production et au bien-être des habitants ont bénéficié d'investissements importants, contribuant ainsi à une nette amélioration de leur qualité de vie.
Concernant les critères économiques , la province de Quang Ninh a enregistré un succès remarquable en augmentant le revenu moyen par habitant dans les zones rurales, qui atteint actuellement 84,14 millions de VND par personne et par an, soit plus du double du niveau de 2010. Ce résultat est sans conteste le fruit des efforts déployés par Quang Ninh pour soutenir et encourager les agriculteurs à développer leurs activités. La collaboration entre agriculteurs, entreprises, chercheurs et État est de plus en plus efficace, favorisant ainsi le développement d'une production agricole hautement spécialisée et l'augmentation de la valeur des produits agricoles. Depuis fin 2023, aucun ménage de la province ne figure plus parmi les ménages pauvres, selon les critères de pauvreté multidimensionnelle définis par le gouvernement dans le décret n° 07/2021/ND-CP du 27 janvier 2021. Le Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté (2021-2025) a ainsi été atteint avec trois ans d'avance.
Il apparaît clairement que, quels que soient les critères – planification, infrastructures, organisation de la production, culture, environnement, sécurité… –, le rôle de la population est toujours mis en avant. Ainsi, les résultats de la construction de ces nouvelles zones rurales reflètent non seulement les efforts du Comité du Parti et du gouvernement, mais aussi l’intelligence, les efforts et les contributions de toutes les couches de la population. C’est de là que naît et se nourrit la satisfaction des populations rurales et montagneuses, qui bénéficient des fruits d’un développement inclusif et voient leurs souhaits et aspirations légitimes comblés.
Il convient de noter que, pour la période 2021-2025, la satisfaction des populations est devenue une condition obligatoire à la constitution du dossier de reconnaissance des nouveaux districts ruraux et des nouveaux districts ruraux avancés. Plus précisément, conformément à la décision n° 320/QD-TTg du 8 mars 2022 du Premier ministre , les nouveaux districts ruraux doivent afficher un taux de satisfaction des populations locales d'au moins 90 % quant aux résultats des travaux d'aménagement. Dans ce cadre, le taux de satisfaction des habitants de chaque commune concernant la mise en œuvre de chaque élément de ces travaux doit atteindre au moins 80 %. Les nouveaux districts ruraux avancés doivent quant à eux afficher un taux de satisfaction des populations locales d'au moins 95 % quant aux résultats des travaux d'aménagement. Dans ce cadre, le taux de satisfaction des habitants de chaque commune concernant la mise en œuvre de chaque élément de ces travaux doit atteindre au moins 85 %.
Le recueil des avis des citoyens sur les résultats des nouveaux projets de construction rurale est mené par le Front de la Patrie du Vietnam (conformément à l'instruction n° 122/HD-MTTW-BTT du 16 janvier 2019 du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam). Les résultats de cette évaluation de la satisfaction des citoyens sont affichés publiquement dans les centres culturels ou les centres communautaires des zones résidentielles. En cas de faible taux de satisfaction, le Front de la Patrie du Vietnam, à tous les niveaux, publie un document demandant le retrait de la reconnaissance des résultats des nouveaux projets de construction rurale de la localité. Parallèlement, il propose des pistes d'amélioration, axées sur la mise en œuvre de mesures visant à répondre aux aspirations légitimes de la population.
Grâce à cela, avant la mise en œuvre de l'administration locale à deux niveaux, la province de Quang Ninh comptait 13 districts sur 13 conformes aux normes de la Gestion durable des territoires (GDT) et 5 districts conformes aux normes avancées de la GDT ; 54 communes conformes aux normes avancées de la GDT et 25 communes conformes aux normes exemplaires de la GDT. À compter du 1er juillet 2025, avec la mise en place d'unités administratives communales, Quang Ninh est passée de 171 communes et quartiers à 54 nouvelles unités administratives. Le fait que l'espace et les motivations de développement présentent de nombreuses innovations constitue également un défi de taille pour le maintien et l'amélioration des critères de la GDT au niveau local. On estime qu'avec des orientations et des solutions appropriées, et en continuant de placer la satisfaction des citoyens au cœur des préoccupations, la GDT de la province bénéficiera d'une nouvelle valeur durable.
Source : https://baoquangninh.vn/su-hai-long-cua-nguoi-dan-khang-dinh-thanh-qua-nong-thon-moi-3385924.html
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