S'exprimant lors de la séance de discussion de groupe sur le projet de loi sur la capitale (amendé) dans l'après-midi du 10 novembre, le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue a estimé qu'il s'agissait d'un projet de loi d'une importance particulière, car Hanoi est une zone urbaine spéciale et en même temps la capitale de tout le pays.
« Il peut y avoir de nombreuses zones urbaines spéciales, mais il n’y a qu’une seule capitale », a déclaré le président de l’Assemblée nationale .
La résolution n° 15 du 5 mai 2022 du Politburo sur l'orientation et les tâches du développement de la capitale Hanoï jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045, a identifié la capitale comme le centre névralgique politique et administratif national, un centre majeur de l'économie, de la culture, de l'éducation et de la formation, de la science et de la technologie et de l'intégration internationale.
« L'économie de Hanoï ne cesse de croître. Hô-Chi-Minh-Ville possède un port, ce qui accroît ses revenus d'import-export. À l'époque où j'étais secrétaire du Comité du Parti de Hanoï, le revenu de la ville s'élevait à 18 000 à 19 000 milliards de dongs et son revenu intérieur était très important, le plus élevé du pays », a déclaré le président Vuong Dinh Hue.
Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue.
Le président de l'Assemblée nationale a souligné que Hanoi est le cerveau, le visage, le cœur, c'est-à-dire toute la quintessence ; c'est une ville pour la paix et elle a été récompensée par l'UNESCO comme ville créative.
Ainsi, la Loi révisée sur la capitale institutionnalise cette fois la Résolution centrale sur la position, le rôle, l'orientation et les missions de développement de Hanoï jusqu'au milieu du siècle. À partir de là, elle favorise et crée une dynamique de développement pour toute la région et tout le pays.
« La loi sur la construction de la capitale ne concerne pas seulement la capitale mais tout le pays, dans l’esprit de « Hanoi pour tout le pays, avec tout le pays », a partagé le président de l’Assemblée nationale.
Le président de l'Assemblée nationale a estimé que le Comité du Parti et le gouvernement populaire de la capitale avaient investi massivement dans ce projet de loi. De nombreux délégués ont également souligné que, bien que présenté pour la première fois, le projet de loi était de bonne qualité, visant à dépasser le caractère « loi-cadre et loi-piège » de la Loi sur la capitale de 2012.
Cette loi révisée ajoute trois chapitres et 27 articles à la loi actuelle, avec des dispositions normatives très claires et applicables. « La loi sur la capitale est essentiellement une loi sur des mécanismes spécifiques, une loi sur la délégation de pouvoir, la décentralisation et la responsabilisation, ainsi que sur la supervision et l'inspection », a-t-il déclaré.
La loi sur la construction de la capitale ne s'applique pas seulement à la capitale mais à tout le pays, dans l'esprit de « Hanoï pour tout le pays, avec tout le pays » (Photo : Huu Thang).
Selon le président Vuong Dinh Hue, cet amendement présente également des avantages puisque l'Assemblée nationale a émis une résolution spécifique pour Ho Chi Minh-Ville, avec 44 politiques, dont 27 sont complètement nouvelles par rapport aux autres localités du pays afin qu'elles puissent être spécifiquement adaptées à la capitale.
Concernant le modèle d'organisation administrative de Hanoï, il existe des différences avec ceux de Hô-Chi-Minh-Ville et de Da Nang. D'après le résumé pilote, le modèle administratif urbain de Hanoï semble plus adapté, car il supprime uniquement le Conseil populaire au niveau des arrondissements, tandis que le gouvernement des zones rurales conserve le Conseil populaire et le Comité populaire ; en zone urbaine, le Conseil populaire des districts et des villes est conservé. Il est donc souhaitable, après le résumé, de légaliser ce contenu « mûr ».
Concernant le nombre de délégués au Conseil populaire de Hanoï, le projet de loi propose de le porter de 90 à 125. Des recherches ont démontré que cette proposition est parfaitement cohérente avec la résolution centrale : en effet, sans l'organisation du Conseil populaire au niveau des arrondissements, Hanoï réduirait de 6 000 le nombre de ses membres, mais ne proposerait d'en augmenter que de 35 pour le Conseil populaire de la ville.
Concernant les missions et pouvoirs du Comité permanent du Conseil populaire de la ville, la décentralisation et la délégation de pouvoirs au Conseil populaire de la ville doivent être testées en vue d'une synthèse et d'une évaluation ultérieures. À l'avenir, il est nécessaire d'étudier son institutionnalisation et de définir des pouvoirs distincts et appropriés pour le Comité permanent du Conseil populaire de la ville », a déclaré le président de l'Assemblée nationale .
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