Le Comité populaire de la province de Hai Duong vient de tenir une conférence pour annoncer les perspectives de croissance économique et le plan détaillé d'investissement public pour 2025. Lors de cette conférence, le camarade Vu Van Tung, directeur du Conseil provincial de gestion des projets d'investissement dans la construction, a évoqué les difficultés à surmonter pour accélérer le déblocage des capitaux d'investissement public et assurer la bonne mise en œuvre du plan de décaissement des investissements publics pour 2025. Le journal électronique de Hai Duong cite ci-dessous le discours du camarade Vu Van Tung :
Le budget total des investissements publics alloués à l'exercice 2024 au Conseil provincial de gestion des projets d'investissement dans la construction s'élève à 3 807 142 milliards de VND (contre 2 311 680 milliards de VND en début d'année). Le montant des décaissements prévus pour 2024, calculé sur la base de l'exercice financier clos le 31 janvier 2025, est d'environ 96 %.
Dans le cadre de la mise en œuvre des travaux et des projets, ainsi que du décaissement des fonds d'investissement public, les collectivités rencontrent de nombreuses difficultés et obstacles, ce qui allonge les délais d'exécution. Certains projets nécessitent une planification, et les délais pour la planification, le dépôt, l'évaluation et l'approbation, conformément à la réglementation, sont longs (de 6 à 8 mois). D'autres projets requièrent des concours d'architecture ; la sélection des entreprises est prolongée en raison des modifications apportées à la loi de 2023 sur les appels d'offres. Le déblaiement des sites est également prolongé. Des difficultés d'approvisionnement en matériaux (terre, sable) peuvent survenir.
Afin de mettre en œuvre avec succès le scénario de décaissement des investissements publics pour 2025 élaboré et publié par le Comité populaire provincial, et d'atteindre un taux de réalisation de 95 % ou plus, le Conseil provincial de gestion des projets d'investissement dans la construction a proposé : pour les projets achevés, il est nécessaire de renforcer la coordination avec les ministères, directions, agences et unités concernés afin d'accélérer les travaux de règlement ; de résoudre de manière proactive les problèmes survenant au cours du processus de règlement ; et d'organiser l'examen des rapports de règlement dans leur intégralité, conformément à la réglementation.
Pour les projets dont l'achèvement est prévu en 2025, concentrez-vous sur la finalisation des travaux de construction, la réception des fonds, leur paiement et leur décaissement aux entrepreneurs. Établissez les justificatifs de paiement dès que le montant des fonds reçus est disponible, évitez l'accumulation des paiements en fin d'année et ne générez pas de dettes impayées pour les travaux de construction de base.
Pour les projets de transition devant être achevés après 2025, il convient de renforcer les incitations faites aux entrepreneurs afin qu'ils accélèrent l'avancement des travaux ; de se concentrer sur la finalisation des procédures légales ; et d'accepter le volume de travaux achevés comme condition de paiement aux entrepreneurs.
Pour les projets nouvellement lancés, préparer et soumettre sans délai à l'évaluation les documents de conception, les plans de construction et les devis, conformément à la réglementation ; agréer et sélectionner les entreprises pour la mise en œuvre rapide du projet. Collaborer étroitement avec les services, les directions et les comités populaires de district concernés afin d'accélérer les procédures d'indemnisation, d'aide, de relogement et de remise anticipée des chantiers. Lever proactivement les difficultés et les obstacles à chaque étape de la mise en œuvre afin de garantir le bon déroulement des travaux. Respecter scrupuleusement les dispositions de la loi sur les appels d'offres et veiller à ce que la sélection des entreprises se fasse dans les délais et selon l'ordre prescrits, afin d'améliorer la qualité des travaux et l'efficacité de l'utilisation des capitaux. Sanctionner avec fermeté les entreprises qui ne respectent pas les termes du contrat signé.
Pour les projets de préparation d'investissement, sur la base de la politique d'investissement décidée par l'autorité compétente, établir sans délai un rapport d'étude de faisabilité et un rapport technico-économique à soumettre à l'autorité compétente pour évaluation et approbation, conformément aux délais, à l'ordre et aux procédures prescrits.
Renforcer l'inspection et le contrôle dans le domaine des investissements publics afin de contribuer à leur mise en œuvre efficace, en garantissant le respect des réglementations et des fonctions et tâches assignées. Organiser périodiquement ou de manière ponctuelle des examens et des inspections des projets à progression lente afin de lever les difficultés et les obstacles rencontrés. Accélérer le déroulement des procédures d'investissement et des appels d'offres. Affecter du personnel spécialisé au suivi rigoureux de la préparation et de l'évaluation des documents de projet ; vérifier et contrôler scrupuleusement la qualité des documents avant leur soumission à l'organisme d'évaluation, afin de minimiser les modifications nécessaires pour non-conformité. Synthétiser et rendre compte mensuellement des résultats de la mise en œuvre des projets et des décaissements de capitaux, et estimer le montant des décaissements du mois suivant. Améliorer la qualité des appels d'offres, sélectionner des entreprises pleinement compétentes pour la mise en œuvre des projets, garantir la qualité de la construction et respecter le calendrier prévu.
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(*) Titre publié par le journal électronique Hai Duong.
VU VAN TUNG - Directeur du Conseil de gestion des projets d'investissement dans la construction de la province de Hai DuongSource : https://baohaiduong.vn/tang-cuong-phoi-hop-day-nhanh-quyet-toan-von-dau-tu-cong-403414.html
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