Augmenter la taxe sur le tabac, contribuer à la protection de la santé publique

Face à la vague d'avertissements lancés par les experts de la santé et les organisations internationales concernant les dangers du tabac pour la santé publique, une augmentation rapide et drastique des taxes sur le tabac s'impose d'urgence. À Vinh Phuc, les efforts de prévention et de contrôle des méfaits du tabac sont déployés avec vigueur, mais pour garantir une efficacité durable, une forte impulsion politique, notamment par le renforcement des taxes spéciales de consommation sur l'industrie du tabac, est nécessaire.

Báo Vĩnh Phúc•26/06/2025

L'augmentation des taxes : la mesure la plus efficace pour réduire le tabagisme

Selon l’Organisation mondiale de la santé (OMS), l’augmentation des taxes est l’outil le plus efficace pour réduire les taux de tabagisme, en particulier chez les adolescents et les personnes à faible revenu, qui sont les plus vulnérables aux produits à base de nicotine.

Cependant, au Vietnam, la taxe spéciale de consommation sur les cigarettes reste faible. Plus précisément, elle ne représente qu'environ 36 % du prix de vente au détail, alors que le niveau minimum recommandé par l'OMS est de 70 %. La lenteur de la réforme fiscale a limité l'impact des mesures de propagande et d'inspection, malgré tous les efforts déployés.

Les effets nocifs du tabac ne font plus débat. Chaque année, le tabac tue plus de 40 000 personnes au Vietnam. Le fardeau médical qu'il représente pour le système de santé et l' économie est énorme. Cependant, les recettes fiscales sur le tabac ne suffisent pas à compenser le coût des traitements et la perte de productivité. Par conséquent, l'augmentation des taxes n'est pas seulement une mesure visant à réduire la consommation, mais aussi un moyen pour le gouvernement de récupérer les coûts sociaux considérables causés par le tabac.

Bien que bien conscients des effets nocifs du tabagisme sur la santé, de nombreuses personnes ont encore du mal à abandonner cette habitude.

Une erreur courante consiste à croire qu'une augmentation des taxes entraînera des pertes budgétaires dues à une baisse de la consommation. Or, de nombreux pays ont prouvé le contraire : malgré une baisse de la consommation, les recettes fiscales totales augmentent. C'est pourquoi de nombreux pays de la région, comme la Thaïlande, les Philippines et Singapour, ont constamment augmenté leurs taxes sur le tabac.

Nous ne pouvons pas lutter contre le tabac avec des slogans creux, et nous ne pouvons pas espérer d'efficacité des taux de taxation « légers » actuels. Une réduction suffisamment forte des prix obligerait les consommateurs à reconsidérer leurs habitudes de consommation, en particulier la jeune génération, « attaquée » par les cigarettes électroniques déguisées en arômes modernes et attrayants.

Proactif et déterminé dans la prévention et la lutte contre les effets nocifs du tabac

Dans un contexte de lente évolution des politiques fiscales, Vinh Phuc a déployé de manière proactive et synchrone de nombreuses solutions pour promouvoir la prévention des méfaits du tabac (PCTHTL). Entre 2023 et 2024, la province a publié et diffusé de nombreux documents importants, mené des actions de propagande et sensibilisé le public, notamment les jeunes, aux effets nocifs des cigarettes, des cigarettes électroniques et des produits du tabac chauffé.

Le Département provincial de la Santé a publié 28 documents demandant aux unités médicales d'appliquer strictement la loi antitabac et de collaborer avec les services et antennes tels que le Département de l'Éducation et de la Formation, l'Union provinciale de la jeunesse et les agences de presse pour organiser des concours et des sessions de communication créatives et efficaces sur le thème de la création d'un environnement sans tabac. Dans les établissements médicaux, le modèle « hôpital sans tabac » est promu, avec une supervision stricte, afin de garantir l'interdiction de fumer dans les locaux hospitaliers.

La province met également l'accent sur l'inspection et le traitement des infractions. Au cours des deux dernières années, les autorités ont mené 31 inspections, traité 14 infractions, infligé des amendes de plus de 27 millions de VND et détruit 90 paquets de cigarettes de marque 555, un type de cigarette pouvant nuire gravement à la santé des consommateurs.

En particulier, selon les dernières statistiques, aucune unité de la province n'est actuellement autorisée à produire, commercialiser, exporter ou importer des cigarettes électroniques ou des produits du tabac chauffé. Cela montre que la province gère de manière relativement rigoureuse ce secteur émergent, qui présente de nombreux risques. De plus, la province compte actuellement huit unités autorisées à vendre en gros des produits du tabac ; une unité autorisée à vendre des matières premières du tabac ; et une unité autorisée à produire et à assembler des accessoires pour cigarettes électroniques, toutes conformes aux dispositions de la loi.

Français Lors de la séance de travail d'avril dernier entre la délégation d'enquête de la Commission de la culture et des affaires sociales de l'Assemblée nationale et le Département provincial de la Santé, la camarade Phung Thi Kim Nga, vice-présidente du Comité populaire provincial, a affirmé : « Vinh Phuc a toujours considéré la lutte antitabac comme une tâche importante qui doit être mise en œuvre de manière synchrone et efficace. Il a chargé les secteurs et les localités de poursuivre le travail de propagande ; de créer un environnement sans tabac culturel et civilisé dans les agences, les écoles et les lieux publics ; de renforcer l'inspection et le traitement des infractions. Il a notamment proposé que l'Assemblée nationale envisage d'amender la Loi sur la lutte antitabac, notamment en augmentant fortement les taxes sur le tabac et les prix de détail, et en alourdissant les sanctions – une recommandation tout à fait raisonnable et conforme à la réalité. »

Une impulsion politique plus forte est nécessaire.

L'expérience de Vinh Phuc montre que le travail du PCTHTL n'est véritablement efficace que grâce à une coordination étroite entre les différents niveaux et secteurs, et à la volonté politique des dirigeants locaux. Cependant, les efforts locaux ne suffisent pas sans un changement de politique à l'échelle nationale.

Augmenter fortement et rapidement les taxes sur le tabac est non seulement un choix économique judicieux, mais aussi une obligation morale de l'État envers la santé de la population. Si les cigarettes sont les « déchets plastiques » de l'organisme, la politique fiscale doit agir comme un « filtre » pour empêcher leur pénétration.

Une mesure plus radicale est nécessaire, une action suffisamment forte pour que la jeune génération ne considère plus le tabagisme comme une mode. Un cadre politique cohérent et efficace est également nécessaire pour que des localités comme Vinh Phuc puissent exploiter pleinement leurs atouts dans la lutte à long terme pour la santé publique.

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