Accélérer la R&D pour façonner la position du Vietnam.

Le Vietnam se trouve à un tournant décisif ; la recherche et le développement ne sont plus une option mais une nécessité pour sortir du piège du revenu intermédiaire et rejoindre les rangs des nations de haute technologie.

Accélérer la recherche et le développement est crucial pour façonner la position du Vietnam dans les décennies à venir.

La R&D est un élément clé du puzzle.

Après près de 40 ans de réformes globales, le Vietnam a obtenu des résultats encourageants, jetant les bases et créant une dynamique favorable à son objectif de devenir un pays développé à revenu élevé d'ici 2045. Le Vietnam s'affirme comme un moteur de croissance mondial . Toutefois, pour continuer à briller et à rayonner davantage à l'ère de la quatrième révolution industrielle, le Vietnam doit impérativement investir dans la recherche et le développement. Faute de quoi, il risque de se retrouver pris au piège : incapable de rivaliser en termes de coûts de production avec les pays plus récents et souffrant d'un manque de compétitivité technologique par rapport aux nations les plus avancées.

Bien que jouant un rôle crucial dans le développement futur du Vietnam, la recherche et le développement (R&D) demeurent un domaine complexe. Premièrement, l'investissement total en R&D (financements publics et privés confondus) reste trop faible, inférieur à 0,7 % du PIB, un niveau inférieur à celui des autres pays de la région. Ce chiffre ne représente qu'une fraction de celui de la Chine (2,68 % du PIB en 2024). L'écart entre la recherche et son application demeure important, ce qui explique que de nombreux résultats de recherche ne soient ni commercialisés ni transformés en produits concrets, empêchant ainsi la création de valeur économique et l'amélioration du quotidien des populations.

Par ailleurs, le personnel de recherche et développement vietnamien souffre encore de nombreuses lacunes, tant en quantité qu'en qualité. Actuellement, le ratio de personnel de R&D est inférieur à 10 personnes pour 10 000 habitants, soit seulement 7,6 % de la Corée du Sud, 13 % de la France, 29,8 % de la Malaisie et 58 % de la Thaïlande. Il est à noter que plus de 84 % du personnel de R&D vietnamien est concentré dans le secteur public, tandis que le secteur privé – principal moteur de l'innovation – représente moins de 14 %.

Le système de formation de ressources humaines de haute qualité ne répond pas encore aux besoins de développement, le pourcentage de la population âgée de 18 à 29 ans fréquentant l'université étant inférieur à 29 %, soit bien en deçà de la moyenne de plus de 50 % observée dans les pays à revenu intermédiaire supérieur.

Parallèlement, le Vietnam manque d'universités, d'instituts de recherche et d'entreprises capables de mener à bien des projets de R&D d'envergure mondiale. Son environnement de la R&D est également insuffisamment attractif, ce qui entraîne une fuite des cerveaux, de nombreux talents du secteur cherchant des opportunités d'emploi à l'étranger.

L'écart entre la recherche et son application demeure très important. Photo : Binh Minh

Un autre obstacle majeur réside dans la fragmentation et le manque de cohésion de l'écosystème de R&D vietnamien. Actuellement, le gouvernement joue principalement un rôle de régulation, tandis que les grandes entreprises opèrent de manière indépendante, sans étroite coordination avec les instituts de recherche et les universités. En particulier, le Vietnam n'a pas su tirer pleinement parti de la participation des multinationales technologiques pour faciliter les échanges de connaissances et de technologies à l'échelle internationale, tout en favorisant le développement des talents et en augmentant les investissements en R&D.

Une stratégie d'investissement croissant dans la R&D jette les bases d'une croissance accélérée.

L'objectif d'augmenter les dépenses de R&D à 2 % du PIB d'ici 2030 n'est pas une simple orientation, mais une nécessité impérieuse pour renforcer la compétitivité et garantir un développement durable au Vietnam. Investir dans la R&D témoigne non seulement de la capacité d'innovation d'une nation, mais est également essentiel pour permettre au Vietnam de sortir du piège du revenu intermédiaire et d'accéder au rang des pays de haute technologie. Pour atteindre cet objectif, le Vietnam a besoin d'une stratégie globale et résolue, articulée autour de trois axes principaux : accroître les dépenses de R&D financées par le budget de l'État, encourager les grandes entreprises nationales à investir massivement dans la R&D et attirer les multinationales technologiques. Une coordination étroite entre ces trois axes créera une dynamique puissante, impulsant un développement novateur de l'écosystème de la R&D et rapprochant le Vietnam de son objectif : devenir une économie fondée sur l'innovation.

Accroître les dépenses publiques en R&D : un fondement pour l'innovation et la compétitivité nationale.

L’augmentation des dépenses publiques en recherche et développement constitue non seulement un point de départ, mais aussi un fondement essentiel pour les futures avancées technologiques. Elle témoigne de l’engagement ferme de l’État en faveur d’un investissement à long terme dans la science, la technologie et l’innovation, renforçant ainsi la confiance et encourageant la participation active du secteur privé au processus d’innovation technologique.

L'expérience des pays développés montre que l'investissement public dans la R&D peut engendrer un puissant effet d'entraînement. Israël consacre plus de 1 % de son PIB, via son budget, au financement direct de projets de recherche, contribuant ainsi à la construction d'un écosystème technologique de pointe de renommée mondiale. La Corée du Sud utilise son budget pour développer des centres de recherche nationaux et finance massivement des industries de pointe telles que les technologies de l'information et les matériaux semi-conducteurs, incitant les entreprises privées à accroître leurs investissements en R&D et créant un effet d'entraînement positif sur l'ensemble de l'économie.

Pour parvenir à des progrès similaires, le Vietnam doit augmenter son budget public consacré à la recherche et au développement, le faisant passer d'environ 0,2 % à 0,5 % du PIB d'ici 2025 et atteindre un niveau plus élevé d'ici 2030. Il s'agit non seulement d'un signe de l'engagement fort du gouvernement, mais aussi d'un levier essentiel pour encourager et promouvoir la participation active des entreprises et des chercheurs au développement technologique.

Encourager les grandes entreprises nationales à investir dans la R&D : un moteur de la percée technologique du Vietnam.

Les grandes entreprises nationales disposent non seulement de ressources financières importantes, mais aussi de ressources humaines et de compétences de gestion de haut niveau pour mener à bien des projets de R&D d'envergure. En investissant massivement dans la R&D, elles réalisent des avancées technologiques majeures et stimulent le développement de l'ensemble de la chaîne de valeur nationale, contribuant ainsi à l'essor de toute l'économie.

Les incitations fiscales sont des outils essentiels pour alléger les charges financières, permettant ainsi aux grandes entreprises de concentrer leurs ressources sur la R&D. Des mesures telles que la déduction des dépenses de R&D ou des taux d'imposition nettement inférieurs pour les projets de haute technologie encourageront les entreprises à investir davantage dans l'IA, les énergies renouvelables et les technologies de pointe.

Le talent humain est un facteur clé de succès en matière de recherche et développement. Or, le Vietnam est confronté à une fuite des cerveaux, car de nombreux experts en IA et en big data choisissent de travailler à Singapour, au Japon ou aux États-Unis, où ils bénéficient de salaires plus élevés, d'un meilleur environnement de travail et de meilleures perspectives d'évolution professionnelle.

Par conséquent, l'État doit, d'une part, soutenir les grandes entreprises nationales dans leurs efforts pour attirer et fidéliser les talents hautement qualifiés, et d'autre part, coopérer avec elles pour mettre en place des programmes de formation technologique approfondis. La Corée du Sud a su, dans les années 1990, soutenir la coopération de Samsung avec les universités, former une génération d'ingénieurs talentueux et contribuer à faire de Samsung une multinationale technologique de premier plan.

Pour que les grandes entreprises nationales deviennent le principal moteur de la croissance de la R&D et de l'expansion mondiale, le Vietnam a besoin d'une stratégie globale comprenant : des incitations fiscales pour encourager l'investissement technologique ; des réformes des procédures administratives pour promouvoir un environnement propice à l'innovation ; et le développement de talents de haute technologie pour bâtir un avantage concurrentiel durable.

Lorsque les politiques sont conçues avec souplesse et adaptées aux besoins pratiques des entreprises, les grandes entreprises nationales jouent un rôle de premier plan, entraînant des centaines de petites et moyennes entreprises dans l'écosystème technologique et créant ainsi une forte impulsion permettant au Vietnam d'intégrer le groupe des pays de haute technologie au niveau mondial.

Attirer les multinationales technologiques : la clé pour que le Vietnam devienne un pôle régional de R&D.

Attirer les multinationales technologiques pour investir dans la R&D permet non seulement au Vietnam d'accroître ses ressources financières dans ce domaine, mais surtout de favoriser le transfert de technologies et le développement des talents locaux. Le centre de R&D de Samsung à Hanoï, doté d'un budget de 220 millions de dollars, en est un parfait exemple : il se consacre non seulement à la recherche de nouvelles technologies, mais forme également des milliers d'ingénieurs vietnamiens, contribuant ainsi directement au développement de l'écosystème technologique national.

Il est nécessaire de démontrer aux multinationales technologiques que le Vietnam représente la destination optimale pour la recherche, tant en termes de coûts que d'efficacité. Plusieurs solutions efficaces pourraient être mises en œuvre, notamment : l'exonération d'impôt sur les sociétés pour les grands centres de R&D pendant les 10 à 15 premières années ; une réduction significative des taux d'imposition pour les investissements dans les technologies de pointe telles que l'intelligence artificielle (IA), les énergies renouvelables et les semi-conducteurs ; et la simplification des procédures administratives.

Lorsque le Vietnam parviendra à créer un environnement combinant des incitations fiscales attractives, des procédures administratives simplifiées et une abondance de talents – non seulement nationaux mais aussi internationaux –, les entreprises technologiques considéreront le Vietnam comme une destination de choix pour développer leurs activités de recherche et développement.

La stratégie « S’appuyer sur les épaules des géants » : tirer parti du renseignement mondial pour accélérer la croissance

Le Vietnam a besoin de mécanismes spécifiques pour attirer les talents internationaux dans le domaine de la recherche et du développement. Photo : Manh Hung

Un investissement conséquent est indispensable, mais le talent est le facteur déterminant du succès ou de l'échec du développement de la R&D. Avec un point de départ modeste, des connaissances limitées et une expérience en R&D encore insuffisante, le Vietnam doit tirer pleinement parti de l'intelligence mondiale pour combler son retard, stimuler l'innovation et rattraper rapidement les pays développés.

Attirer des experts de renommée mondiale : un tremplin pour se mettre à la pointe de la technologie.

L'un des moyens les plus rapides de combler le fossé technologique consiste à inviter proactivement des experts internationaux de renom au Vietnam pour travailler, diriger des projets d'envergure et former de jeunes talents. Cela permettra : d'accéder rapidement à des connaissances scientifiques de pointe et de les appliquer concrètement ; de connecter les équipes de R&D vietnamiennes à la communauté scientifique internationale ; et d'établir un modèle de mentorat, créant ainsi un environnement d'apprentissage direct où des experts internationaux guident et forment la prochaine génération de jeunes talents vietnamiens.

Pour ce faire, le Vietnam a besoin de mécanismes spécifiques pour attirer les talents internationaux, notamment : l’octroi de visas de longue durée pour faciliter le travail ; des incitations fiscales sur le revenu des personnes physiques et la réduction des obstacles financiers pour les experts internationaux venant au Vietnam ; et un soutien financier à la recherche, facilitant ainsi la mise en œuvre de projets de R&D clés.

Tirer parti des talents vietnamiens à l'étranger : une force essentielle pour le développement de la R&D.

Du fait de son histoire, le Vietnam dispose d'un important vivier de talents travaillant dans des centres de recherche et développement de pointe à travers le monde, notamment aux États-Unis, au Japon, en Allemagne et en Corée du Sud. Il s'agit d'une ressource précieuse que le Vietnam doit exploiter pour : les inciter à revenir travailler sur des projets stratégiques ; mettre en place des mécanismes de collaboration à distance leur permettant de contribuer sans avoir à se déplacer ; et créer des incitations attractives, telles qu'un environnement de travail compétitif, une rémunération équitable et des perspectives de contribution à long terme.

Stratégie pour la construction d'un écosystème de R&D ouvert : connecter l'intelligence mondiale pour des percées.

Un écosystème de R&D performant ne peut fonctionner isolément ; il doit être connecté au reste du monde pour tirer parti des flux de connaissances, de technologies et de capitaux d’investissement nécessaires au développement durable. Actuellement, l’écosystème de R&D vietnamien est fragmenté et isolé, souffrant non seulement d’un manque de liens solides entre les instituts de recherche, les entreprises et les universités, mais aussi d’une intégration insuffisante au réseau mondial d’innovation. Cette situation empêche le Vietnam d’exploiter pleinement le potentiel des grandes entreprises technologiques pour former et développer ses talents en R&D.

Les chercheurs talentueux ne sont pas seulement attirés par des salaires élevés, mais surtout par un système de soutien complet, comprenant : une infrastructure moderne pour la recherche et les essais technologiques ; un environnement de travail transparent qui valorise la créativité et l'innovation ; et des possibilités de collaborer avec des réseaux scientifiques et technologiques mondiaux, plutôt que d'être limités au niveau national.

Avant tout, l’État doit jouer un rôle de médiateur, en créant de manière proactive les conditions propices à la commercialisation des idées novatrices.

Lorsque les entreprises, le gouvernement et les chercheurs travailleront ensemble dans le cadre d'une stratégie unifiée, le Vietnam abandonnera son modèle de production à bas coût et se transformera en une nation leader en matière d'innovation.

Plus que jamais, le Vietnam doit mettre en œuvre une stratégie de réforme globale de la recherche et du développement, à grande échelle, sur le long terme et avec une portée suffisamment large pour opérer un véritable tournant. Cette réforme doit être menée de façon synchrone autour de trois piliers fondamentaux : investir massivement dans la recherche et le développement, garantir des ressources suffisantes pour réaliser des avancées majeures ; lever tous les obstacles et créer un environnement favorable à la recherche et à l’innovation ; et enfin, exploiter l’intelligence mondiale pour attirer et retenir les meilleurs talents.

Dr Pham Manh Hung - Professeur associé Dr To The Nguyen - Enseignants à l'Université d'économie - VNU Hanoi

Source : https://vietnamnet.vn/tang-toc-rd-de-dinh-hinh-vi-the-viet-nam-2371776.html