Ham Thuan Bac est un district montagneux composé de 17 communes et bourgs, dont 3 communes peuplées de minorités ethniques pures (Dong Tien, Dong Giang et La Da) et 5 villages où cohabitent différentes ethnies. Le district compte environ 3 866 foyers, soit 16 369 personnes appartenant à des minorités ethniques, principalement K'ho, Cham et Raglay, et vivant de l'agriculture et de la sylviculture.
Le président du Comité populaire du district de Ham Thuan Bac a déclaré : « Ces dernières années, le Comité populaire du district a chargé ses services fonctionnels de collaborer avec les autorités locales pour mettre en œuvre des programmes, des projets et des politiques de développement socio-économique , d’infrastructures et de construction de nouveaux villages dans les zones habitées par les minorités ethniques. Le programme 135 a permis d’investir des dizaines de milliards de dongs dans la construction d’infrastructures, le développement de la production et la diversification des moyens de subsistance des ménages pauvres et à faibles revenus, ainsi que dans le regroupement des populations du quartier résidentiel de Saloun, dans la commune de Dong Giang. Grâce à l’utilisation efficace des ouvrages d’irrigation, les minorités ethniques ont favorisé le développement de cultures performantes et mis en œuvre une restructuration agricole conforme aux mécanismes du marché. La superficie totale des cultures annuelles dépasse systématiquement les objectifs fixés et la productivité et le rendement des cultures ne cessent de s’améliorer. Les communes et les villes se sont attachées à encourager et à mobiliser les minorités ethniques afin qu’elles appliquent avec audace les progrès scientifiques et technologiques en matière de production, d’élevage et de développement de cultures performantes, ce qui a permis d’atteindre une forte efficacité économique. » De nombreux ménages issus des minorités ethniques ont prospéré et sont reconnus comme des exemples de réussite en matière de production et de commerce, tels que : le ménage de M. Thong Dinh Phung, village de Lam Thuan, commune de Ham Phu ; celui de M. Thong Song, commune de Dong Tien ; celui de Mme Thong Thi Hoang, commune de Ham Phu ; et celui de M. Mang Sy, commune de Thuan Minh. La diversification des cultures et de l'élevage s'inscrit dans le cadre des plans d'aménagement de chaque village et commune et s'accompagne de l'application des progrès scientifiques et technologiques en matière de production et d'élevage. Grâce aux politiques de soutien de l'État, ces ménages ont pu acquérir du matériel agricole, bénéficier d'investissements dans des semences de qualité supérieure et des intrants, et profiter d'une garantie de consommation de leurs produits. Par ailleurs, un travail de vulgarisation agricole est mené régulièrement, avec des résultats concrets qui améliorent les conditions de vie des minorités ethniques. Ce travail comprend notamment l'organisation de formations techniques, de séminaires, de conférences de terrain et de visites d'exploitation pour échanger et découvrir des pratiques agricoles étrangères. Les services compétents du district ont mis en place des modèles de diversification des systèmes riz-maïs-soupe ; des modèles de culture de maïs hybride sur sols fertiles ; et des modèles de multiplication certifiée du riz. Modèles de plantation et de culture intensive d'anacardiers et de pommiers cannelle greffés à haut rendement.
Par ailleurs, le Comité populaire du district a chargé les services compétents du district d'examiner, de planifier et d'investir dans la mise en valeur et l'attribution de terres aux ménages des minorités ethniques qui en sont dépourvus, conformément à la résolution n° 4 du Comité provincial du Parti et aux décisions n° 755 et n° 134 du Premier ministre. Concrètement, il a investi dans la mise en valeur de 877,56 hectares de terres pour 1 107 ménages des minorités ethniques dans les communes et les villes, afin de favoriser leur production et d'améliorer leurs conditions de vie. Les propriétaires forestiers ont confié la gestion et la protection de 42 997,27 hectares de forêt naturelle à 1 185 ménages des minorités ethniques, créant ainsi des emplois, améliorant les conditions de vie et limitant la déforestation à des fins agricoles. Le réseau de transport a fait l'objet d'investissements, de réparations et de modernisations, créant des conditions favorables à la circulation des marchandises et aux déplacements entre les communes des hauts plateaux et des zones montagneuses et celles des plaines. On peut donc affirmer que, grâce aux politiques du Parti et de l'État, les zones habitées par les minorités ethniques du district ont bénéficié de nombreuses améliorations et que les infrastructures ont été développées de manière coordonnée, jetant ainsi les bases d'un développement socio-économique. La bonne identité culturelle traditionnelle des groupes ethniques a été maintenue et promue, et le système politique de base s'est progressivement consolidé.
NGOC TUAN
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