Créer un corridor juridique unifié et synchrone pour gérer les activités publicitaires

(TN&MT) - Le matin du 8 novembre, poursuivant le programme de la 8e session, à l'Assemblée nationale , sous la direction de la vice-présidente de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Thanh, l'Assemblée nationale a écouté le rapport de présentation et de vérification de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité.

Aperçu de la session

Créer un corridor juridique unifié et synchrone pour les activités publicitaires

Lors de la présentation du rapport à l'Assemblée nationale, le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung, a déclaré que l'élaboration du projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la Loi sur la publicité vise à institutionnaliser rapidement les orientations et politiques du Parti et les politiques de l'État en matière de développement culturel ; à promouvoir le rôle des agences centrales et locales de gestion de la publicité dans la mise en œuvre des politiques et lois relatives aux activités publicitaires. Parallèlement, à créer un cadre juridique complet, synchrone et unifié pour gérer les activités publicitaires, soutenir et promouvoir le développement des entreprises de services publicitaires ; assurer la conformité, la synchronisation et le non-doublement avec les autres systèmes juridiques concernés ; et à renforcer la responsabilité et les capacités des entités participant aux activités publicitaires ainsi que celles des entreprises publicitaires.

Ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme Nguyen Van Hung

Le projet de loi comprend trois articles réglementant les activités publicitaires ; les droits et obligations des organisations et des particuliers participant à ces activités ; et la gestion publique des activités publicitaires. Il modifie et complète plusieurs réglementations concernant la gestion du contenu et des conditions publicitaires ; la gestion des activités publicitaires en réseau, les services publicitaires transfrontaliers et la publicité dans la presse ; et les activités de publicité extérieure.

Concernant le contenu de base, le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung, a déclaré que le projet de loi suivait de près l'objectif, les points de vue directeurs et spécifiait le contenu des 03 politiques dans la proposition de loi qui a été approuvée en modifiant et en complétant les dispositions de la loi de 2012 sur la publicité.

En présentant le contenu de l'examen, le président du Comité de la culture et de l'éducation, Nguyen Dac Vinh, a déclaré que le Comité de la culture et de l'éducation était d'accord avec la nécessité de modifier et de compléter un certain nombre d'articles de la loi de 2012 sur la publicité ; il était fondamentalement d'accord avec la portée de la modification et du complément de la loi ; en même temps, il estimait que le dossier du projet de loi garantissait les exigences de délai ; les documents du dossier du projet de loi étaient fondamentalement conformes à la réglementation.

Préciser les droits, obligations et responsabilités dans les activités publicitaires

Concernant la responsabilité de la gestion publique des activités publicitaires, le président de la Commission de la culture et de l'éducation, Nguyen Dac Vinh, a déclaré que la Commission était favorable à la répartition et à la clarification des tâches et des pouvoirs de la gestion publique des ministères, des agences et des localités en matière de publicité. Parallèlement, il a été proposé de préciser la principale entité responsable de la gestion publique de la publicité : le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme ; et d'étudier et de compléter les réglementations relatives aux responsabilités du ministère de l'Industrie et du Commerce et du ministère de la Sécurité publique.

En ce qui concerne les droits et obligations de la personne qui livre des produits publicitaires, le Comité de la culture et de l'éducation approuve la politique d'avoir une réglementation spécifique et claire sur les droits, obligations et responsabilités de la personne qui livre des produits publicitaires, y compris la personne qui livre des produits publicitaires et qui est une personne influente.

Président de la Commission de la culture et de l'éducation Nguyen Dac Vinh

Concernant les réglementations spécifiques, la Commission de la culture et de l'éducation recommande de poursuivre l'examen et la fourniture de directives précises sur les méthodes et formes de notification préalable des consommateurs concernant les influenceurs menant des activités publicitaires ; parallèlement, de définir précisément les postes, rôles et responsabilités des organisations et des individus dans les activités de publicité en ligne, et de prévoir, sur cette base, une réglementation appropriée pour les diffuseurs de produits publicitaires, en particulier les influenceurs en ligne. Parallèlement, il convient de poursuivre l'examen afin de garantir la conformité avec la loi de 2023 sur la protection des consommateurs.

Assurer la couverture de toutes les activités publicitaires en ligne

La Commission de la culture et de l'éducation a également approuvé l'ajout d'une réglementation spécifique sur la publicité en ligne. Cependant, le président de la Commission, Nguyen Dac Vinh, a déclaré que l'ajout d'une réglementation sur la publicité en ligne devait être comparé et examiné avec les lois spécialisées, afin de garantir la cohérence du système juridique et de couvrir tous les aspects des activités publicitaires en ligne.

Par ailleurs, la Commission de la culture et de l'éducation a convenu de modifier le délai d'attente pour activer ou désactiver les publicités en ligne afin de l'adapter à la réalité et à l'évolution de la publicité dans le monde. Cependant, l'ajustement de quatre fois, de 1,5 seconde à 6 secondes, doit être évalué pour en évaluer l'impact et expliqué avec soin afin de garantir objectivité et persuasion.

Les délégués à la session

Par ailleurs, le projet de loi ne réglemente pas encore les publicités contenant des liens vers des pages d'informations personnelles, des applications sur appareils mobiles et autres appareils électroniques. Par conséquent, le président de la Commission de la culture et de l'éducation, Nguyen Dac Vinh, a suggéré d'étudier une réglementation appropriée.

Concernant la délivrance des permis de construire pour les travaux publicitaires, le président de la Commission de la culture et de l'éducation, Nguyen Dac Vinh, a demandé à l'organisme de rédaction de clarifier le fondement et l'impact de la modification de la réglementation relative à l'octroi des permis de construire de plus de 20 m² à 40 m² ; d'étudier et de compléter la réglementation relative à l'octroi des permis pour certains nouveaux types de publicité (comme la publicité 3D associée aux travaux de construction existants). Parallèlement, de poursuivre la révision et la comparaison avec la loi sur la construction et la loi sur la voirie afin de limiter les contradictions et les chevauchements, et de simplifier les procédures administratives.

Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-dong-bo-thong-nhat-de-quan-ly-hoat-dong-quang-cao-382869.html