Créer des conditions de concurrence équitables pour les entreprises de matériaux de construction

La circulaire 10/2024/TT-BXD relative à la gestion de la qualité des produits de matériaux de construction, émise par le ministère de la Construction, entrera officiellement en vigueur le 16 décembre.

Dans un contexte où les biens matériels rencontrent de nombreuses difficultés de consommation, et où les entreprises manufacturières sont confrontées à la contrebande, à la fraude commerciale et à la concurrence déloyale des produits contrefaits, la participation des organismes de gestion de l'État est primordiale.

De nombreuses associations professionnelles, industries des matériaux de construction et entreprises manufacturières s'attendent à ce que la circulaire 10 constitue une base juridique importante pour éliminer la concurrence déloyale sur le marché des matériaux de construction et garantir la qualité des travaux de construction dès le stade du contrôle des matières premières.

Le professeur agrégé Luong Duc Long, secrétaire général de l'Association vietnamienne du ciment, a déclaré que l'industrie cimentière vietnamienne, forte d'une longue histoire, joue un rôle important, notamment dans le contexte actuel d'industrialisation et de modernisation du pays. Cependant, ces deux dernières années ont été marquées par de nombreuses difficultés pour le secteur. L'année 2023 a été la pire pour l'industrie cimentière vietnamienne. Malgré une légère amélioration en octobre 2024, 2023 et 2024 restent globalement deux années très difficiles pour la consommation de ciment au Vietnam.

Les difficultés rencontrées par l'industrie cimentière vietnamienne ne sont pas principalement dues à des problèmes techniques ou de production, car cette industrie bénéficie d'un niveau technologique élevé et d'une excellente capacité de production, la plaçant en tête dans la région ASEAN et en Asie. Parmi les facteurs influents, la gestion de la qualité des produits constitue également un facteur de difficultés pour le secteur.

Actuellement, de nombreux fabricants, notamment dans le sud du pays, ne disposent pas des équipements et des ressources humaines nécessaires et produisent pourtant des ciments de qualité inférieure. Cette situation engendre une concurrence déloyale, perturbe le marché et nuit aux cimentiers réputés, impactant négativement l'ensemble du secteur.

Le ministère de la Construction a récemment publié une circulaire relative à la gestion de la qualité des matériaux de construction. Ce texte stipule clairement les exigences en matière de qualité, depuis la production et la distribution jusqu'à l'intégration des matériaux sur les chantiers, en passant par l'importation et l'exportation. Les cimenteries espèrent que cette circulaire (n° 10) contribuera à une plus grande transparence du marché national du ciment et permettra de limiter la concurrence déloyale des fabricants non professionnels, a indiqué M. Tran Duc Long.

Analysant la concurrence déloyale dans l'industrie du verre de construction, M. Nguyen Tran Tuan Nghia, président de l'Association vietnamienne du verre, a déclaré que ces dernières années, les entreprises membres du secteur verrier ont rencontré de nombreuses difficultés : stocks importants, trésorerie instable et surtout une concurrence féroce de la part de produits verriers importés d'origine inconnue et de mauvaise qualité.

Ces produits proviennent principalement de nombreuses usines chinoises, sont exportés vers des pays de l'ASEAN comme la Malaisie et l'Indonésie, puis inondent le Vietnam sans contrôle de qualité. Il en résulte des stocks importants, une capacité de production réduite, et certaines entreprises, incapables de résister à la pression, sont contraintes de diminuer leur production ou de vendre à perte.

Certaines usines ont dû interrompre leur production, comme les verreries de Chu Lai, Hai Phong et Binh Duong , qui ne fonctionnent actuellement qu'à très faible capacité, autour de 60 à 70 %. Malgré cette réduction, elles ne parviennent pas à écouler la totalité de leur production, ce qui engendre de nombreuses difficultés pour les entreprises du secteur.

Dans la région de l'ASEAN, de nombreux pays ont mis en place des barrières techniques strictes pour contrôler la qualité du verre importé. Cependant, le Vietnam ne dispose actuellement d'aucune norme claire pour contrôler la qualité des produits verriers, bien qu'il s'agisse d'un produit extrêmement sûr. En l'absence de contrôle qualité rigoureux, les produits verriers peuvent être à l'origine d'incidents graves, comme la destruction de vitres lors du typhon Yagi , qui a provoqué l'effondrement d'immeubles entiers et engendré un danger. Bien qu'aucune analyse approfondie des causes précises de ces incidents n'ait été menée, le contrôle de la qualité du verre s'avère indispensable.

« Par conséquent, la publication de la circulaire 10 par le ministère de la Construction est une mesure très opportune car elle contribuera à créer des conditions de concurrence équitables pour les entreprises de fabrication de matériaux de construction, permettant de distinguer clairement les produits de qualité des produits de mauvaise qualité et assurant ainsi une concurrence saine dans le secteur », a affirmé M. Nghia.

Parallèlement, c'est aussi l'occasion pour les entreprises de fabrication de matériaux de construction en général, et pour l'industrie verrière en particulier, d'améliorer la qualité de leurs produits et de protéger les consommateurs contre les produits dangereux. Plus précisément, l'application de la circulaire n° 10 constituera une étape importante pour lever les obstacles rencontrés par les entreprises, promouvoir le développement durable de l'industrie verrière et améliorer la qualité des ouvrages de construction.

Partageant le même avis, le président de l'Association vietnamienne des matériaux de construction, Tong Van Nga, a également déclaré que le secteur des affaires apprécie grandement les réglementations de la circulaire n° 10. Par conséquent, les entreprises dotées de capacités et de systèmes de gestion de la qualité performants bénéficieront d'un avantage en matière de production et de consommation de produits.

Les entreprises dont les systèmes de gestion des capacités et de la qualité sont défaillants devront s'efforcer de s'améliorer si elles souhaitent augmenter leur consommation. Les entreprises qui produisent des matériaux de construction de mauvaise qualité ou qui mettent délibérément sur le marché des produits non conformes aux normes et réglementations en vigueur seront poursuivies en justice.

Il convient de noter que le cadre légal de la Circulaire 10 permet également de mieux contrôler les matériaux de construction importés, de retracer leur origine et l'usine de production. Ceci contribue à réduire la présence de matériaux de mauvaise qualité et le dumping sur le marché, freinant ainsi la consommation de produits nationaux.

Selon M. Tong Van Nga, de nombreux pays dans le monde appliquent cette pratique depuis longtemps, contrôlant rigoureusement la qualité des produits et des matériaux de construction importés. Le Vietnam doit également renforcer cette mesure afin de garantir la qualité des matériaux et des ouvrages de construction, pour un résultat plus durable et esthétique.

Selon VNA

Source : https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nhan/tao-san-choi-binh-dang-cho-doanh-nghiep-nganh-vat-lieu-xay-dung/20241205083513804