Mettre l’accent sur le déboursement des capitaux d’investissement publics

À la fin du mois d’août 2024, le taux de décaissement des investissements publics de la province n’atteignait que 26,8 % du plan. Il est donc peu probable que l’objectif de débourser 80 % du plan d’ici le 30 septembre soit atteint. Cela exige que tous les niveaux et tous les secteurs adoptent des solutions extrêmement positives dans les mois restants de l’année, en s’efforçant d’atteindre le taux le plus élevé possible de décaissement des investissements publics d’ici le 31 décembre.

Le siège du Centre provincial des médias accélère la progression des travaux de construction.

À la fin du mois d'août 2024, le plan d'investissement public ajusté total de la province pour 2024 dépassait 16 000 milliards de VND, soit une augmentation de plus de 1 700 milliards de VND par rapport au plan assigné par le Conseil populaire provincial au début de l'année. Actuellement, ce capital a été alloué en détail à presque tous les projets et travaux, avec seulement environ 99 milliards de VND restant non alloués, sous l'autorité des localités.

Bien que depuis le début de l'année, le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial aient publié de nombreux documents pour diriger, orienter et encourager la mise en œuvre du décaissement des investissements publics, les résultats n'ont pas été ceux escomptés. Le taux de décaissement du capital à fin août 2024 n'a atteint que 26,8% du plan de capital, inférieur à celui de la même période en 2023 (35%). Jusqu'à présent, il existe encore 9/22 investisseurs avec de faibles taux de décaissement, en particulier les investisseurs avec un capital d'investissement public important dans l'année, même certains investisseurs ont des taux de décaissement faibles de moins de 10 %, tels que : Conseil de gestion des projets d'investissement pour la construction d'ouvrages de développement agricole et rural (5,9 %) ; Police provinciale (8,4 %), Parquet populaire provincial (0 %), Comité populaire de la ville de Cam Pha (3,4 %).

Les statistiques montrent que les trois sources de capitaux (centrale, provinciale et de district) ont des taux de décaissement inférieurs par rapport à la même période en 2023. Actuellement, le capital décaissé du budget central atteint 47,8 % du plan ; Le décaissement du budget provincial a atteint 17,5 % du plan ; Le décaissement du budget du district a atteint 27 % du plan.

Le projet de rénovation et de modernisation du siège du Comité du Parti du District - Conseil Populaire - Comité Populaire du district de Tien Yen a pratiquement terminé tous les éléments et est prêt à être mis en service.

En ce qui concerne le capital du budget provincial, à l'exception du groupe de projets et de travaux achevés qui garantissent le taux de décaissement du capital, les groupes restants de projets transitoires et nouvellement lancés ont tous des taux de décaissement du capital très faibles, tels que : 28 projets transitoires avec un capital total alloué de plus de 3 700 milliards de VND, représentant 65 % du plan total du capital du budget provincial. Cependant, jusqu'à présent, seulement plus de 914 milliards de VND ont été déboursés, soit 24,6 % du plan. Parmi ceux-ci, on compte jusqu’à 14 projets dont les taux de décaissement sont inférieurs à la moyenne provinciale; Certains projets ont des plans d'investissement importants mais des décaissements très faibles, tels que : Sous-projet 2 de la partie construction du projet de route riveraine reliant l'autoroute Ha Long - Hai Phong à la ville de Dong Trieu, section de la route provinciale 338 à la ville de Dong Trieu (Phase 1) ; rénovation et modernisation de la route nationale 279 du km 0+00 au km 8+600 ; Siège du Centre provincial des médias. En ce qui concerne les 16 nouveaux projets lancés, avec un capital total prévu de plus de 2 500 milliards de VND, à ce jour, seulement plus de 110 milliards de VND ont été déboursés, atteignant 5 % du plan.

Dans l’ensemble, la raison de la lenteur du décaissement est due à la nature spécifique du décaissement des capitaux d’investissement public, avec des procédures d’investissement longues, impliquant de nombreux niveaux et de nombreux secteurs ; Les travaux de déblaiement du site ont rencontré de nombreuses difficultés et problèmes ; Les lois et décrets régissant la mise en œuvre de la loi sur les appels d’offres et de la loi foncière sont encore lents et incohérents, ce qui affecte la progression de la mise en œuvre des procédures d’appel d’offres et modifie les objectifs d’utilisation des forêts d’un certain nombre de projets ; Les fortes pluies de juin à août 2024 affecteront directement l’avancement des projets en général, en particulier les projets de transition dans le secteur des transports.

Entrepreneur pour la construction de l'intersection du pont Van Don 3.

Le travail d’organisation de la mise en œuvre et de coordination du traitement des difficultés et des problèmes entre les investisseurs et les départements, les succursales et les localités n’est pas encore terminé. Parallèlement à cela, il existe une peur de la responsabilité chez certains cadres et fonctionnaires dans l’exercice de leurs fonctions ; Les qualifications de certains agents exécutant des tâches dans certains domaines de la gestion de projets, du droit foncier, de l'investissement, de la construction et du budget de l'État sont encore limitées, ce qui nécessite beaucoup de temps pour rechercher, traiter et obtenir des avis de nombreuses autres agences et unités, ce qui affecte grandement l'achèvement des procédures d'investissement, l'avancement de la mise en œuvre, l'acceptation, le règlement et la finalisation des projets.

D'ici la fin de l'année, le Comité populaire provincial demande aux investisseurs, départements, branches et secteurs d'accélérer le règlement des projets du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025, comme base pour l'allocation du capital lors des réunions de septembre-octobre 2024 du Conseil populaire provincial. Dans le cas où le projet n'est pas encore finalisé, les investisseurs se baseront sur le volume achevé et la valeur soumise à finalisation comme base de l'arrangement du capital, en ne permettant absolument pas que des dettes impayées surviennent dans la construction de base.

À l’heure actuelle, alors que nous nous préparons à entrer dans la saison sèche, les investisseurs doivent immédiatement revoir le taux de décaissement de chaque projet, en particulier les projets à faible taux de décaissement, afin de réévaluer les progrès et la capacité à décaisser des capitaux jusqu’à la fin de 2024 ; Il est prévu d'organiser la construction en « 3 équipes, 4 équipes » pour accélérer l'avancement des projets et effectuer les paiements et les règlements conformément à la réglementation.

Source: https://baoquangninh.vn/tap-trung-cho-giai-ngan-von-dau-tu-cong-3320631.html