(CPV) - Le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé aux ministères, aux branches et aux localités de renforcer leur sens des responsabilités, de se concentrer sur l'élimination des difficultés et des obstacles et de mener à bien les tâches de déploiement de projets nationaux importants et de travaux clés dans le secteur des transports.
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| La 10ème session du Comité de pilotage d'Etat pour les projets et travaux nationaux importants, clés pour le secteur des transports. |
Le matin du 29 mars, le Premier ministre Pham Minh Chinh, président du Comité de pilotage de l'État pour les grands projets nationaux et les projets de transport clés (Comité de pilotage), a présidé la 10e réunion du Comité de pilotage. Cette réunion s'est tenue en visioconférence entre le siège du gouvernement et 46 provinces et villes centrales concernées par d'importants projets nationaux et de transport clés.
Ont assisté à la réunion : le vice-Premier ministre Tran Hong Ha, chef adjoint du comité directeur ; les membres du comité directeur qui sont des ministres, des chefs d'agences de niveau ministériel, des agences gouvernementales ; les présidents des comités populaires des provinces et des villes ; des représentants des conseils de gestion de projets, des groupes économiques d'État, des investisseurs, des unités de conseil et des entrepreneurs en construction.
Ouvrant la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a affirmé que depuis sa création et son fonctionnement, le Comité de pilotage a suivi de près la réalité, surveillé, dirigé et opéré avec résolution, promu la mise en œuvre des travaux et des projets pour assurer le progrès, la qualité, les techniques, l'esthétique, la sécurité du travail et l'assainissement de l'environnement ; éliminé rapidement les difficultés, les lacunes et les défis pendant le processus de mise en œuvre ; examiné les mécanismes et les politiques pour un ajustement et un complément en temps opportun, conformément à la réalité, créant un environnement d'investissement ouvert pour la mise en œuvre des projets, en particulier les projets à grande échelle...
Selon le Premier ministre, le pays compte actuellement 34 projets majeurs, 86 projets nationaux importants, des projets clés du secteur des transports dans 46 provinces et villes du centre ; parmi eux, cinq projets ferroviaires, deux projets aéroportuaires, les autres étant des projets routiers, principalement des autoroutes et des ceintures dans la région de Hanoï, la capitale, et à Hô-Chi-Minh-Ville. La mission du comité de pilotage est donc très vaste.
Après 9 réunions, le Comité de pilotage a acquis plus d'expérience, les projets et les travaux ont été mieux mis en œuvre, le Premier ministre a félicité les membres du Comité de pilotage, en particulier le secteur des transports et les localités ayant des projets dans la région, pour leur grande détermination, leurs grands efforts, leurs actions drastiques, leur concentration, leurs points clés... à toutes les étapes, des procédures d'investissement, du déblaiement du site, des appels d'offres, de la gestion du projet, des soins pour la vie et les moyens de subsistance des personnes affectées...
Lors de sa neuvième réunion, le Comité de pilotage a défini 40 tâches, dont 16 à durée déterminée. Le Premier ministre a demandé que, lors de cette dixième réunion, les ministères, les services et les collectivités locales rendent compte des résultats de la mise en œuvre, des lacunes, des limites, des difficultés et des obstacles, et proposent des solutions pour favoriser la mise en œuvre du projet dans les années à venir.
En particulier, il est important de noter des questions telles que : les procédures d'investissement ; l'octroi et l'exploitation des mines de matériaux communs pour servir les projets selon les mécanismes et les politiques émis, en évitant la négativité ; la question de la décentralisation et de la délégation d'autorité ainsi que l'allocation des ressources, l'amélioration de la capacité de mise en œuvre, le renforcement de la supervision, de l'inspection et la mise à disposition d'outils pour intervenir, gérer et récompenser rapidement ; l'avancement de la remise des sites, la relocalisation des travaux d'infrastructures techniques ; le changement des finalités d'utilisation des forêts..., dans l'esprit de « travailler, pas de reculer ».
Français En ce qui concerne la préparation des projets d'investissement, la politique d'investissement pour le projet d'autoroute Hoa Binh - Moc Chau via Son La a été approuvée ; la politique d'investissement pour le projet d'autoroute Gia Nghia - Chon Thanh a été soumise à l'Assemblée nationale ; le rapport d'étude de faisabilité pour les projets Dau Giay - Tan Phu, Tan Phu - Bao Loc, Ho Chi Minh Ville - Moc Bai est en cours d'achèvement ; le rapport d'étude de faisabilité pour les projets d'autoroute Ninh Binh - Hai Phong, Bao Loc - Lien Khuong, Ho Chi Minh Ville - Thu Dau Mot - Chon Thanh est en cours de préparation.
Les travaux de déblaiement des sites ont été menés activement par la plupart des localités, respectant globalement le calendrier de construction. Cependant, la construction des zones de réinstallation et le déplacement des lignes électriques à haute tension ont été plus lents que prévu. Les provinces de Quang Tri, de Da Nang et de Dong Nai ont été plus lentes que prévu dans le déblaiement des sites de certains projets dans la région.
Concernant l'approvisionnement en matériaux de construction courants, dans le cadre du projet d'autoroute Nord-Sud-Est (période 2021-2025), les entrepreneurs n'ont exploité que 14 mines de sable sur 17, répondant à environ 91 % de la demande, et 43 mines de terre sur 55, répondant à environ 77 % de la demande. Les mines restantes n'ont pas été exploitées en raison de la mise en œuvre des procédures de transfert des droits d'utilisation des terres, de location des terres et de modification de l'utilisation des forêts. Pour le projet de la composante Can Tho - Ca Mau, les localités ont organisé un approvisionnement en sable de 16,02 millions de m3 , tandis que la source de 2,98 millions de m3 n'a pas été déterminée. Certains projets, tels que le périphérique 3 d'Ho Chi Minh-Ville, Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, Bien Hoa - Vung Tau, rencontrent encore des difficultés pour déterminer la source des matériaux de remblai.
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| Le Premier ministre Pham Minh Chinh, chef du comité de pilotage, a conclu la réunion. |
Français Après que les délégués ont franchement soulevé les limites, les difficultés et les responsabilités pour résoudre les problèmes, en particulier dans les procédures d'investissement, l'octroi et l'exploitation des mines de matériaux communs, le défrichement des sites, le changement des objectifs d'utilisation des forêts, etc., en concluant la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh, chef du comité de pilotage, a félicité les ministères, les branches et les localités pour avoir été proactifs, actifs et coordonnés dans la mise en œuvre des tâches assignées ; les investisseurs et les entrepreneurs ont continué à faire des efforts pour organiser la construction avec la détermination de « surmonter le soleil et la pluie », « manger vite et dormir vite », « travailler en 3 équipes, 4 équipes », travailler les samedis et dimanches » pour accélérer l'avancement de la construction, contribuant à la mise en œuvre réussie de la résolution du 13e Congrès national du Parti, favorisant la croissance économique, ouvrant de nouveaux espaces de développement pour les localités et l'ensemble du pays.
Soulignant les neuf limites et responsabilités de chaque ministère et secteur, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que la charge de travail à mettre en œuvre en 2024 et dans les temps à venir est très importante ; exigeant des ministères, des secteurs et des localités qu'ils renforcent leur sens des responsabilités, soient plus proactifs et déterminés, se concentrent sur l'élimination des difficultés et des obstacles, et accomplissent la tâche de mise en œuvre des projets et travaux nationaux importants, des projets clés du secteur des transports.
Le Premier ministre a chargé le ministère des Transports d'orienter les investisseurs et de demander aux entrepreneurs de se coordonner avec les localités pour achever rapidement les procédures visant à garantir des réserves et des capacités suffisantes pour exploiter les mines dans le cadre du projet d'autoroute Nord-Sud-Est au cours de la période 2021-2025 afin de respecter le calendrier requis.
Le ministère des Transports ordonne aux entreprises de projet et aux entrepreneurs de se concentrer sur l'achèvement des procédures, en effectuant « 3 équipes, 4 équipes », « surmonter le soleil, surmonter la pluie », « travailler, ne pas reculer », en assurant l'achèvement des 2 projets composants des sections Dien Chau - Bai Vot et Cam Lam - Vinh Hao selon les directives du Premier ministre avant le 30 avril 2024 ; exhortant les entrepreneurs à terminer les travaux d'exploitation des mines de matériaux de construction, en profitant des conditions météorologiques favorables, en accélérant la construction des projets composants de l'autoroute Nord-Sud dans la période 2021-2025, des projets routiers de l'axe Est-Ouest tels que Khanh Hoa - Buon Ma Thuot et Bien Hoa - Vung Tau.
Parallèlement, achever le rapport d'étude de faisabilité du projet d'autoroute Dau Giay - Tan Phu à soumettre prochainement au Premier ministre pour approbation ; accélérer les progrès pour démarrer prochainement le projet de route Ho Chi Minh à partir de l'intersection Cho Chu - Trung Son, le projet My An - Cao Lanh ; présider et coordonner avec les ministères et le Comité populaire provincial de Dong Nai pour préparer les documents à présenter à l'Assemblée nationale sur la réinstallation des ménages affectés par le projet de construction de l'autoroute Bien Hoa - Vung Tau et les voies de circulation T1, T2 vers la zone de réinstallation Loc An - Binh Son du projet d'aéroport international de Long Thanh.
Le ministère des Transports doit coordonner avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et le ministère de la Construction, sur la base des résultats du projet pilote sur l'utilisation du sable marin comme plate-forme routière, pour conclure rapidement les contenus pertinents conformément aux directives du vice-Premier ministre Tran Hong Ha dans l'avis n° 88/TB-VPCP du 22 mars 2023, sur cette base, élaborer des normes et des standards pour un déploiement de masse.
« Il s'agit du Comité de pilotage de l'État pour les projets et travaux nationaux importants. Ses membres doivent assister aux réunions, débattre pleinement et exprimer clairement leur point de vue sur le contenu des projets afin de favoriser leur mise en œuvre », a souligné le Premier ministre.
Français Le Premier ministre a également chargé le ministère des Transports de présider et de coordonner avec les localités pour mettre en œuvre de toute urgence les directives du Premier ministre dans la dépêche officielle n° 769/CD-TTg du 26 août 2023 sur la révision de l'aménagement des intersections reliant les autoroutes au réseau de transport afin de promouvoir l'efficacité des investissements, d'élargir l'espace de développement et de promouvoir le développement socio-économique des régions et des localités ; d'étudier de toute urgence la connexion globale du trafic entre l'aéroport international de Tan Son Nhat et l'aéroport international de Long Thanh, y compris l'investissement dans les voies ferrées de connexion conformément aux directives du Premier ministre dans l'avis n° 70/TB-VPCP du 28 février 2024 ; de déployer les travaux de construction d'un système d'information, de numérisation des données pour suivre la situation et les résultats de la mise en œuvre du projet.
Le Premier ministre a ordonné au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement de mettre en œuvre de manière urgente et proactive l'avis du Vice-Premier ministre dans la dépêche officielle n° 1828/VPCP-NN du 21 mars 2024, au nom du gouvernement, autorisé par le Premier ministre à soumettre au Comité permanent de l'Assemblée nationale, et de coordonner avec les agences de l'Assemblée nationale dans le processus de vérification afin que le Comité permanent de l'Assemblée nationale puisse envisager d'ajuster la résolution n° 273 lors de la session d'avril 2024.
Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement doit mettre en œuvre de toute urgence les directives du Premier ministre dans l'avis n° 72/TB-VPCP du 28 février 2028 ; présider et coordonner avec le ministère des Transports et les localités concernées pour examiner la capacité d'approvisionnement en sable dans la région du delta du Mékong afin d'allouer et d'assurer un approvisionnement et une capacité adéquats en fonction de l'avancement des projets dans la région du Sud.
Le ministère de la Construction fournit d’urgence des orientations sur les méthodes de détermination des prix des matériaux dans les mines afin que les localités puissent publier les prix comme base d’approbation des investisseurs ; révise, ajuste et complète rapidement les normes émises qui sont inappropriées ou manquantes ; et guide les ministères et les localités pour émettre des normes spécialisées spécifiques.
Le ministère des Finances coordonne et guide de manière proactive les agences compétentes et les investisseurs pour mener à bien les procédures liées aux prêts d'APD pour les projets de chemins de fer urbains et les autoroutes Ben Luc - Long Thanh et My An - Cao Lanh.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce et le groupe d'électricité du Vietnam ont créé d'urgence un groupe de travail du ministère et du groupe d'électricité du Vietnam pour se rendre dans les localités afin de travailler directement, de guider, d'éliminer les obstacles et d'aider les localités à accélérer les procédures liées au déplacement des lignes électriques à haute tension pour répondre à l'avancement de la construction des projets conformément à la directive du Premier ministre dans l'avis n° 7, à terminer avant le 10 avril 2024 ; ordonner aux unités de continuer à accélérer les procédures liées au déplacement des lignes électriques à haute tension pour répondre à l'avancement de la construction des projets.
Le Premier ministre a demandé au Comité de gestion du capital de l'État des entreprises d'ordonner à la Vietnam Airports Corporation (ACV) et à la Vietnam Expressway Corporation (VEC) de contrôler strictement la qualité et l'avancement des projets d'aéroport et du projet d'autoroute Ben Luc - Long Thanh ; et d'ordonner au Vietnam Rubber Industry Group de remettre rapidement le site du projet Bien Hoa - Vung Tau.
Concernant les localités, le Premier ministre a demandé la mobilisation de l'ensemble du système politique afin de finaliser le déblaiement des sites du projet d'autoroute Nord-Sud pour la période 2021-2025 avant le 30 avril 2024 ; de trois projets d'autoroute Est-Ouest et de deux projets de ceintures de sécurité au deuxième trimestre 2024 ; de coordonner avec les investisseurs afin de déterminer à l'avance le niveau de priorité de remise du site pour la section critique. Parallèlement, il convient d'accélérer la construction des zones de relogement et de stabiliser la vie des populations ; de coordonner avec la Société d'électricité et le ministère de l'Industrie et du Commerce afin d'organiser le déplacement des lignes électriques à haute tension, en priorisant les emplacements impactant la construction.
La province de Dong Nai augmentera les ressources humaines pour accélérer l'avancement du déblaiement du site pour les projets de la rocade 3 de Ho Chi Minh-Ville, Tan Van - Nhon Trach, Bien Hoa - Vung Tau et la route reliant l'aéroport international de Long Thanh ; coordonner étroitement avec le ministère de la Planification et de l'Investissement pour approuver bientôt l'ajustement du projet de déblaiement du site pour l'aéroport international de Long Thanh.
Le Premier ministre a également spécifiquement demandé à chaque localité de coordonner avec les ministères et les branches pour traiter en profondeur les questions liées à l'approvisionnement en matériaux de construction courants, y compris le sable marin pour les projets de construction ; coordonner pour achever les procédures d'investissement, mettre en œuvre des projets dans la région pour commencer bientôt la construction de projets routiers à Ho Chi Minh-Ville - Moc Bai, Gia Nghia - Chon Thanh, Hoa Binh - Moc Chau, Ninh Binh - Hai Phong, Tan Phu - Bao Loc, Bao Loc - Lien Khuong, Ho Chi Minh-Ville - Thu Dau Mot - Chon Thanh, Huu Nghi - Chi Lang, Hoa Binh - Moc Chau, Cao Lanh - An Huu, etc.
Le Premier ministre a demandé à Hanoi d'accélérer la sélection des investisseurs pour le projet de la composante 3 de la rocade 4 de Hanoi ; d'achever d'urgence l'examen de certains éléments sur les sources de capitaux pour le projet de chemin de fer urbain Nam Thang Long - Tran Hung Dao afin de répondre aux conditions d'approbation des ajustements de la politique d'investissement.
Hô Chi Minh-Ville et Hanoi se concentrent sur l'orientation des investisseurs et des entrepreneurs et sur une coordination étroite avec les agences compétentes pour achever rapidement les procédures de qualification pour les sections surélevées de la gare ferroviaire Ben Thanh - Suoi Tien et Nhon - Hanoi afin de répondre aux besoins des habitants de la capitale et de Hô Chi Minh-Ville.
Le Premier ministre a demandé aux provinces et aux villes d'inciter les entrepreneurs à mobiliser suffisamment de ressources humaines et matérielles pour la construction, tout en contrôlant étroitement l'avancement et la qualité des travaux et en éliminant rapidement les difficultés et les obstacles afin de respecter le calendrier établi. En particulier, le ministère de la Sécurité publique et les secteurs et localités concernés doivent garantir la sécurité, l'ordre et la sécurité sociale, et prévenir et combattre toute forme de négativité durant la mise en œuvre du projet.
Soulignant que les ministères, les branches, les localités, les agences et les unités doivent s'efforcer de mettre en œuvre « 6 autres » selon le Premier ministre Pham Minh Chinh : un esprit et une responsabilité plus élevés dans l'exécution des tâches publiques, plus efficacement ; des progrès de construction plus rapides et plus opportuns ; une meilleure qualité des projets et des travaux ; des techniques, une esthétique et une technologie des travaux plus élevées et plus adaptées ; les localités doivent gérer les problèmes liés au déblaiement des sites, aux matériaux, aux routes logistiques, aux travaux techniques rapidement, promptement et plus efficacement ; mieux assurer l'environnement, la sécurité sociale et la vie des personnes affectées.
Manh Hung - Portail du Parti communiste vietnamien
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